Постановление № 5-99/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 5-99/2018

Дело № 5-99/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 июня 2018 года. Буинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи П.В. Романчука, при секретаре Замалиевой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

А.А.Х А.Х.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически проживающего по адресу: РФ, <адрес>, гражданина Республики Азербайджан,

в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ,

Перед рассмотрением административного материала А.А.Х. разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в соответствии с которой он вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. Согласно статье 51 Конституции Российской Федерации никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников,

У С Т А Н О В И Л:

В Буинский городской суд РТ поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Азербайджан А.А.Х в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в соответствии с которым установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут установлено, что гражданин Республики Азербайджан А.А.Х. нарушил миграционное законодательство, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ въехав в Российскую Федерацию, встал на миграционный учет по адресу: РФ, <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ (87 дней). После чего ДД.ММ.ГГГГ покинул территорию Российской Федерации и в этот же день въехал на территорию Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания и без миграционного учета, тем самым допустил нарушение ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании А.А.Х. с протоколом согласился, свою вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, и пояснил, что является гражданином Азербайджан. ДД.ММ.ГГГГ въехав в Российскую Федерацию, встал на миграционный учет по адресу: РФ, <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ (87 дней). По окончанию срока временного пребывания на территории России, снова выехал на границу с Республикой Азербайджан. Однако, пограничники его не выпустили из России, мотивируя тем, что у него имеется непогашенный кредит. Соответствующий запрос был оформлен пограничниками в Москву. Он женился на гражданке М.И.М. Мехман кызы, которая является гражданкой России. Поскольку в России находится незаконно, брак зарегистрировать не может, проживают в фактическом браке, после проведения обряда по мусульманскому обычаю. ДД.ММ.ГГГГ у него родился сын Хусейн. В <адрес> проживает его отец и брат. Просил не выдворять его за пределы РФ, не разлучать с семьей.

Помимо признания А.А.Х своей вины, его виновность в содеянном подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, копией паспорта на имя А.А.Х, рапортом ИДПС 4 взвода 1 роты ОБДПС ГИБДД МВД по РТ С.М.Ф, копией постановления Засвияжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о рождении М.Х.А

Таким образом, оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях А.А.Х состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Указанные нормы законодательства Российской Федерации А.А.Х А.Х. были нарушены.

Между тем, исполнение наказания виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения А.А.Х в течение пяти лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в право на семейную жизнь А.А.Х, а также его фактической жены, являющейся гражданкой Российской Федерации и малолетнего ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод любое ограничение прав и свобод человека должно быть основано на федеральном законе, преследовать социально значимую, законную цель (обеспечение общественной безопасности, защиту морали, нравственности, прав и законных интересов других лиц), являться необходимым в демократическом обществе (пропорциональным преследуемой социально значимой, законной цели).

Несоблюдение одного из этих критериев представляет собой нарушение прав и свобод человека, которые подлежат судебной защите в установленном законом порядке.

Необходимость ограничения прав и свобод человека должна быть обоснована исходя из установленных фактических обстоятельств. Ограничение прав и свобод человека допускается лишь в том случае, если имеются относимые и достаточные основания для такого ограничения, а также если соблюдается баланс между законными интересами лица, права и свободы которого ограничиваются, и законными интересами иных лиц, государства, общества.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Подпункт 4 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" не предусматривает безусловный отказ в выдаче разрешения на въезд в Российскую Федерацию гражданину или лицу без гражданства в случае неоднократного (два и более раза) привлечения этих лиц к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, а лишь предусматривает возможность такого отказа.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного А.А.Х административного правонарушения, смягчающие ответственность обстоятельства.

А.А.Х. вину в совершенном правонарушении признал, раскаивается в содеянном. Данные обстоятельства учитываются судом как смягчающие.

Суд, с учетом конкретных обстоятельств дела не находит оснований для выдворения А.А.Х с территории Российской Федерации в Республику Азербайджан, поскольку как установлено в <адрес> у него проживают, отец и брат. А.А.Х. состоит в фактических брачных отношениях с гражданкой М.И.М., имеется малолетний ребенок.

Материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о том, что дальнейшее пребывание А.А.Х на территории РФ угрожает интересам национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, и подлежит прекращению в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Таким образом, суд полагает возможным назначить А.А.Х. наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Азербайджан А.А.Х А.Х.О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 / пять тысяч/ рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по реквизитам: Управление Федерального Казначейства по РТ (получатель УФК по РТ (МВД по <адрес>), ИНН <***>, КПП получателя 165501001, номер расчетного счета получателя платежа 40№, БИК 049205001, ОКТМО 92618101, код КБК 18№, банк получателя - ГРКЦ НБ РТ Банка России <адрес>) не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

В случае неуплаты административного штрафа в срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для приведения в исполнение в принудительном порядке. Одновременно направляется информация в соответствующий орган для решения вопроса о привлечении к ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано через Буинский городской суд Республики Татарстан в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: П.В.Романчук.

Копия верна: судья- П.В.Романчук.