Постановление № 5-216/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 5-216/2021

Дело №5-216/2021

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 марта 2021 года Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Медведева Е.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, незамужней, не работающей, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 совершила участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, повлекшее нарушение общественного порядка и санитарных норм и правил, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно:

31.01.2021 года в период с 14 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин. ФИО1, находясь у д.2 по ул. Гороховой в г. Санкт-Петербурге, принимала участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве более 50 человек, собравшихся с целью выражения поддержки российскому оппозиционеру Алексею Навальному, в нарушение санитарных норм и правил, а именно п. 6 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», в соответствии с которым гражданам необходимо соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, в том числе в общественном транспорте, за исключение случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, п. 4.4 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» предписывающего, соблюдать всеми физическими лицами, социальную дистанцию от 1,5 до 2 метров, п.2.1.3 Постановления Правительства Санкт-Петербурга №121 от 13.03.2020 года «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», так как участники данного массового одновременного пребывания у дома 2 по ул. Гороховой в г. Санкт-Петербурге находились на расстоянии менее 1 метра друг от друга, чем создали угрозу распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Информация о необходимости соблюдения ограничений доведена до граждан в установленном законом порядке, а также общедоступно освещена посредством телерадиовещания, сети Интернет и иными агитационными способами.

Однако данный запрет ФИО1 проигнорировала, чем нарушила п.6 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», п. 4.4 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.2.1.3 Постановления Правительства Санкт-Петербурга №121 от 13.03.2020 года «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»,

то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину не признала, пояснив, что 31.02.2021 выехала в 14 часов 01 мин выехала со ст.м. Старая деревня в Центр города на занятия танцами по адресу: <...>, о чем представила абонемент и сведения из метрополитена о времени прохода в метро 31.01.2021 года в 14-01. В метро услышала, что все ближайшие станции метрополитена закрыты. По общему чату группы танцев связалась с другими девочками и решила, что поедет через м. Горьковская, там перейдет через Троицкий мост пешком. Однако, до того, как она доехала до ст.м. Горьковская её одноклубники п танцам ФИО2 и ФИО3 в чате написали, что Троицкий мост на проход закрыт. Тогда они в чате решили поехать через ст.м. Адмиралтейская. Выйдя из метро Адмиралтейская около 14-50 встретилась с девушками и они пошли в сторону ул. Гороховой, чтобы выйти на набережную Невы, так как выход на Невский пр. был перекрыт, и сотрудники полиции сказали, что пройти можно только по набережной. Но в Александровском саду они увидели, что там толпы бегающих людей и сотрудники полиции, выйти на набережную было невозможно. Она с ФИО3 Яной обратилась к журналисту, чтобы узнать, как оттуда выйти. По его совету в результате они вернулись к ул. Гороховой, где ждали, когда снимут оцепление, так как занятия были перенесены на 16 часов, как написала руководитель в чате, потому что все опаздывали, но на занятия они так и не попали, так как их задержали и увезли в отдел полиции.

Исследовав материалы дела, заслушав ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

13.03.2020 года Постановлением Правительства Санкт-Петербурга №121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Санкт-Петербурга введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

При этом пунктом 2.1.3 указанного постановления Правительства Санкт-Петербурга №121 проведение массовых мероприятий, а также посещение гражданами указанных мероприятий, ограничено численностью не более 50 человек.

В подтверждение вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, представлены следующими доказательства:

- протокол об административном правонарушении АП № от 31.01.2021 года, составленным старшим участковым уполномоченным 43 отдела полиции УМВД России по Петроградскому району г. Санкт-Петербурга <ФИО>3, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, с которыми она не согласилась, указав, что ехала на тренировку школу танцев на Конюшенной пл.;

- рапорт участкового уполномоченного 114 отдела полиции ОВМД России по Ломоносовскому району Ленинградской области <ФИО>4 том, что им в ходе исполнения служебных обязанностей 31 января 2021 г. была доставлена в дежурную часть 43 отдела полиции УМВД России по Петроградскому району г. СПб ФИО1, задержанная у д.2 по ул. Гороховой 31 января 2021 г. в г. Санкт-Петербурге в 15 час. 10 мин., которая 31 января 2021 г. в период времени с 14 час. до 15 час. находилась у д.2 по ул. Гороховой г. Санкт-Петербурга, принимая участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве более 50 человек, собравшихся с целью выражения поддержки российскому оппозиционеру Алексею Навальному, в нарушение санитарных норм и правил;

- аналогичный рапорт сотрудника полиции <ФИО>5;

- протокол ДЛ САП № от 31.01.2021 года о ФИО1 в отдел полиции;

- CD-диск с видеозаписями, отражающими массовое скопление людей в количестве более 50 человек, не соблюдающих социальную дистанцию на Гороховой улице и прилегающей территории в районе Александровского сада и Адмиралтейства;

- ответ из Управления Роспотребнадзора о том, что несоблюдение гражданами установленной социальной дистанции при массовом пребывании и (или) передвижении в общественных местах является нарушением санитарных норм и правил РФ.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из представленных в материале дела протокола об административном правонарушении и доказательств, следует, что ФИО1 находилась среди массового скопления граждан более 50 человек у дома 2 по ул. Гороховой в период с 14 до 15 часов 31.01.2021 года.

Однако согласно сведениям из Петербургского метрополитена о передвижении по проездному билету 31.01.2021 года в 14:01 ФИО1 вошла в метро на посадку. При таких обстоятельствах, с учётом вышеуказанных показаний ФИО1 и представленного ею абонемента о том, что она оказалась в районе дома 2 по ул. Гороховой около 14 час. 50 минут, чтобы пройти на Конюшенную пл. для занятия танцами, не имеется.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют достаточные достоверные доказательства о совершении ФИО1 правонарушения при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах, и умысла ФИО1 на совершение такого правонарушения, то есть состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 20.2.2 КоАП РФ – прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Е.В. Медведева