Решение № 2А-40/2018 2А-40/2018~М-20/2018 М-20/2018 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2А-40/2018

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2а-40/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 февраля 2018 года с. Ленинское, ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Щиканова А.В.,

при секретаре Волошинской И.И.,

с участием: представителя административного истца МО МВД России «Ленинский» по доверенности ФИО1,

лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с продлением административного надзора, ФИО2,

помощника прокурора Ленинского района ЕАО ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ленинский» о продлении административного надзора сроком на один год с возложением дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ленинский» (далее - МО МВД России «Ленинский») обратился в Ленинский районный суд ЕАО с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на один год и установлении дополнительных ограничений.

Административный истец в заявлении указал, что ФИО2 судим 09.07.2010 по ч. 2 ст.228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 08.11.2013 освободился по отбытию срока наказания. По отбытию наказания и прибытию по месту жительства в с. Биджан Ленинского района ЕАО на путь исправления не встал, положительных выводов не сделал, зарекомендовал себя с отрицательной стороны. В течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность: 11.06.2014 по ст.6.9 ч.1 КоАП РФ, 12.02.2015 по ст.6.9 ч.1 КоАП РФ. Решением Ленинского районного суда ЕАО от 30.03.2015 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком 1 год, который закончился 30.04.2016 года. За время нахождения ФИО2 под административным надзором нарушений установленных ограничений не допускал, к административной ответственности не привлекался. За допущенные ФИО2 правонарушения 22.10.2016 по ст.6.9 ч.1 КоАП РФ, 28.03.2017 по ст.6.9 ч.1 КоАП РФ Ленинским районным судом ЕАО от 27.04.2017 года был установлен вновь административный надзор, сроком 1 год, с ограничениями: - обязательная явка 1 раз в месяц в МО МВД России «Ленинский» на регистрацию; - запрещено выезжать за пределы Ленинского района без уведомления МО МВД России «Ленинский». За время нахождения ФИО2 под административным надзором были совершены административные правонарушения 07.04.2017 по ст.6.9.1 КоАП РФ, 19.07.2017 по ст. 6.9.1 КоАП РФ. Проводимая профилактическая работа сотрудниками органов внутренних дел ФИО2 должным образом не воспринимается. ФИО2 не трудоустроен, в центр занятости населения для дальнейшего трудоустройства не обращался, общается с лицами ранее судимыми, способен на совершение преступлений и административных правонарушений. ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст.228 ч.2 УК РФ. ФИО2 неоднократно, в течение одного года привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача). Административный истец просит продлить ФИО2 административный надзор сроком на один год и установить дополнительные ограничения: обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 требования поддержал в полном объеме, основываясь на доводах, изложенных в заявлении.

Лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился частично, пояснил, что он четыре раза в месяц являться на регистрацию сможет, мест проведения массовых мероприятий не посещает, в ночное время хотел бы ходить на рыбалку. После установленного 27.04.2017 года административного надзора совершил в июле 2017 года одно правонарушение, больше правонарушений не совершал.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, так как ФИО2 после установленного административного надзора 27.04.2017 в течение года было допущено только одно правонарушение, нет неоднократности, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьёй 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с частью 2 статьи 3 вышеуказанного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч.3 ст.3 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: - лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Приговором Ленинского районного суда ЕАО от 09.07.2010 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 228 ч.2 УК РФ ему назначено наказание 3 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, преступление относится к категории тяжких.

Освобожден ФИО2 08.11.2013 года по отбытию срока наказания.

Согласно предоставленным сведениям ФИО2 был привлечен к административной ответственности 22.10.2016 по ст.6.9 ч.1 КоАП РФ; 28.03.2017 по ст.6.9 ч.1 КоАП РФ; 07.04.2017 по ст.6.9.1 КоАП РФ. Решением Ленинского районного суда ЕАО от 27.04.2017 ФИО2 был установлен административный надзор сроком на один год и установлены ограничения - обязательная явка 1 раз в месяц в МО МВД России Ленинский на регистрацию; - запрещено выезжать за пределы Ленинского района без уведомления МО МВД России «Ленинский».

Из справки о результатах проверки (ф.106) установлено, что ФИО2 после установленного 27.04.2017 года административного надзора совершил 19.07.2017 года одно правонарушение, предусмотренное ст.6.9.1 КоАП РФ, и это подтверждено постановлением по делу об административном правонарушении вынесенным 20.07.2017 года мировым судьей. Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу.

Таким образом, поскольку ФИО2 после установленного 27.04.2017 года решением Ленинского районного суда ЕАО административного надзора допустил в течение года только одно административное правонарушение, других правонарушений не совершал против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, доказательств обратного суду не предоставлено, поэтому требования административного истца о продлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на один год с установлением дополнительных ограничений удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ленинский» о продлении административного надзора сроком на один год с возложением дополнительных ограничений в отношении ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Щиканов

<данные изъяты>

<данные изъяты>