Решение № 2А-257/2018 2А-257/2018 ~ М-234/2018 М-234/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2А-257/2018

Дело № 2а-257/2018

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

п.Ромоданово 05 июля 2018г.

Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Карякина В.Н.,

при секретаре Липатовой Л.А.,

с участием в деле:

административного истца Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району,

его представителя - ФИО2, действующей на основании доверенности от 07.05.2018г. №60/4,

административного ответчика ФИО3,

помощника прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Чалдышкина Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району о дополнении административных ограничений в отношении ФИО3,

установил:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району (далее - ОМВД России по Ромодановскому району) обратилось в Ромодановский районный суд Республики Мордовия с административным исковым заявлением к ФИО3, в котором просит дополнить административному ответчику возложенные решением Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 30.03.2018г. административные ограничения следующим административным ограничением: запрет выезда за пределы Ромодановского муниципального района без уведомления органа, осуществляющего контроль; обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц в дни установленные органом осуществляющим административный надзор.

В обосновании административного иска указано, что ФИО3 ранее был неоднократно осужден и последний раз приговором Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 06 октября 2015 года по п. «з» части 2 статьи 111 УК Российской Федерации к 2 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Решением Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 30.03.2018 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены следующие ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени;

- обязательная явка 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

За время нахождения под административным надзором, ФИО3 был дважды 28.05.2018 года привлечен к административной ответственности, по части 1 статье 20.1 КоАП Российской Федерации. Ему разъяснялся порядок соблюдения административных ограничений возложенных на него судом, а также то, что в отношении него могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения в соответствии с положением статьи 4 Федерального Закона от 06 апреля 2011г. № 64 –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО2 поддержала административный иск по основаниям изложенным в иске. Обосновывая необходимость дополнения ранее установленных ограничений - возложение обязанности являться на регистрацию в ОВД три раза в месяц и запрета выезда за пределы Ромодановского муниципального района без уведомления органа, осуществляющего контроль, указав, что ФИО3 на путь исправления не встал, злоупотребляет спиртными напитками, совершает административные правонарушения, в том числе и за пределами Ромодановского района РМ, а именно в г.Саранске. Данные ограничения будут способствовать большему контролю со стороны сотрудников полиции за его поведением и тем самым, в свою очередь, дисциплинировать административного ответчика.

Административный ответчик ФИО3 административный иск не признал, пояснив, что являться в отдел внутренних дел для регистрации три раза он не желает. В г.Саранск он ездит к другу и не понимает почему на него возлагается такое ограничение как запрет выезда с территории Ромодановского муниципального района РМ.

Помощник прокурора Ромодановского района РМ Чалдышкин Е.А. дал заключение об обоснованности административного иска подлежащего удовлетворению.

Выслушав пояснение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, приведённых в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Из материалов дела следует, что ФИО3 освобожден 22.12.2017 года по отбытию наказания из мест лишения свободы, в соответствии с приговором Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 06.10.2015 года за совершение преступления, предусмотренного пунктом «з» части второй статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации(л.д.16).

Решением Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 30 марта 2018 г., вступившим в законную силу, в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года. При этом суд установил в отношении поднадзорного лица административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни установленные органом внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов до 06 часов по местному времени(ночное время)(л.д.8-10).

ФИО3 находится под административным надзором с 11.04.2018 г., ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», срок административного надзора не истек (л.д.11-15).

Из характеризующих личность ФИО3 материалов усматривается, что административный ответчик зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, глава Пятинского сельского поселения Ромодановского района РМ и Ст. УУП ОМВД России по Ромодановскому району ФИО1 характеризуют его отрицательно ( л.д.20-21,24).

При рассмотрении административного иска суд учитывает поведение ФИО3 за период после вынесения решения Ромодановского районного суда РМ от 30 марта 2018 г. об установлении административного надзора.

Из представленных суду письменных материалов следует, что ФИО3 10 апреля 2018 года и 11 апреля 2018 года совершил два административных правонарушения на территории г.Саранска – мелкое хулиганство, предусмотренные частью 1 статьей 20.1 КоАП Российской Федерации – посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, о чем свидетельствуют копии вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях от 28.05.2018г. За каждое из этих административных правонарушений ФИО3 подвергнут административному наказанию в виде штрафа (л.д.17,18).

Указанные обстоятельства участниками судебного разбирательства не оспариваются и сомнения в достоверности не вызывают.

Таким образом, ФИО3 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Суд соглашается с доводами представителя административного истца о том, что дополнение ФИО3 административных ограничений такими видом как запрет выезда за пределы Ромодановского муниципального района без уведомления органа, осуществляющего контроль является обоснованным, поскольку административные правонарушения от 10.04.2018г. и от 11.04.2018г. он совершил на территории г.Саранска. Также суд соглашается с доводами административного истца, что обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц, будет способствовать большему контролю с их стороны за его поведением и тем самым его дисциплинировать.

Учитывая изложенные обстоятельства, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица ФИО3 в период нахождения под административным надзором, который нарушал административные ограничения, установленные в отношении него решением суда, его склонность к злоупотреблению спиртными напитками, суд считает с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, необходимым дополнить ФИО3 ранее установленные ограничения следующими административными ограничениями: запретить выезд за пределы Ромодановского муниципального района без уведомления органа, осуществляющего административный надзор и обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц в дни установленные органом, осуществляющим административный надзор.

При этом суд находит, что данный вид дополнений ранее установленных ограничений будет соответствовать целям охраны прав граждан и государства, а также не нарушит конституционных прав и свобод ФИО3

Поэтому требования административного истца об установлении в отношении административного ответчика этих видов административного ограничения подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-176, 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району к ФИО3 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения возложенные решением Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 30.03.2018 года, следующими административными ограничениями:

- запретить выезд за пределы Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, без разрешения органа осуществляющего контроль;

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц в дни, установленные органом, осуществляющим административный надзор.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Мордовия через Ромодановский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Ромодановского районного суда

Республики Мордовия В.Н.Карякин