Решение № 2А-330/2024 2А-330/2024~М-255/2024 М-255/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 2А-330/2024

Производство № 2а-330/2024 года

УИД: 28RS0015-01-2024-000438-37


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Райчихинск 18 апреля 2024 года

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой О.В.

при секретаре Шароглазовой Е.Ю.,

с участием прокурора г. Райчихинска Амурской области Порваткина А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Райчихинское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Райчихинское» обратилось в Райчихинский городской суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав в его обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден приговором Райчихинского городского суда Амурской области по № УК РФ на срок 03 года 01 месяц лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Абаканского городского суда Республики Хакасия. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих административных ограничений: 1. Обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; 2. Запрет выезда за пределы территории избранного места жительства; 3. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов; 4. Запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 5. Запрет пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе.

ДД.ММ.ГГГГ решением Райчихинского городского суда Амурской области установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки в орган внутренних дел, то есть 3 раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ решением Райчихинского городского суда Амурской области установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки в орган внутренних дел для регистрации, то есть 4 раза в месяц.

Однако ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения: 1. ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, административный арест 10 суток; 2. ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, административный арест 10 суток.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, жалоб и замечаний от соседей не поступало, в браке не состоит, детей на иждивении не имеет, не трудоустроен, в течение года привлекался к административной ответственности более двух раз.

Ссылаясь на ФЗ РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», МО МВД России «Райчихинское» просило суд рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21:00 до 06:00, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Представитель административного истца МО МВД России «Райчихинское» в судебное заседание не явился, о проведении судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, согласии с административными исковыми требованиями.

Выслушав помощника прокурора г. Райчихинска Амурской области Порваткина А.Н., полагавшего в судебном заседании необходимым удовлетворить заявленный МО МВД России «Райчихинское» административный иск, дополнить ранее установленные в отношении административного ответчика административные ограничения при административном надзоре, указанные в заявлении.

Согласно ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, приговором Райчихинского городского суда Амурской от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден области по ч. <данные изъяты> к 3 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, отбывал наказание в ФКУ ИК № 33 ГУФСИН России по Республике Хакасия, начало течения срока уголовного наказания ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ФКУ КП 26 ГУФСИН России по ПК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК № 33 ГУФСИН России по Республике Хакасия по отбытию срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении отбывшего уголовное наказание ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения при административном надзоре: 1. Запрет пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; 2. Запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3. Запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов; 4. Запрет выезда за пределы территории избранного места жительства – г. Райчихинск Амурской области; 5. Обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет, в отношении него установлен административный надзор в МО МВД России «Райчихинское».

Решением Райчихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки для регистрации в органах внутренних дел, то есть 3 раза в месяц с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Решением Райчихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки для регистрации в орган внутренних дел, то есть 4 раза в месяц, с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, решения Райчихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов административного дела следует, что административный ответчик и поднадзорное лицо ФИО1 в течение года совершил 2 административных правонарушения: 1. ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи Амурской области по Райчихинскому городскому судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении указанного правонарушения, назначено наказание административный арест 10 суток; 2. ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи Амурской области по Райчихинскому городскому судебному участку №2 от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении указанного правонарушения, назначено наказание административный арест 10 суток, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановления о привлечении к административной ответственности не были обжалованы и вступили в законную силу.

Из характеристики инспектора ГОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Райчихинское» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по месту жительства административный ответчик ФИО1 характеризуется посредственно, не трудоустроен, зарабатывает на жизнь случайными заработками, в быто злоупотребляет спиртными напитками, в течение года привлекался к административной ответственности более двух раз. На проводимые профилактические беседы реагирует адекватно, но положительные выводы для себя делает не всегда.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный ответчик ФИО1 должных выводов для себя не сделал.

Из разъяснений, данных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о целесообразности в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ дополнения осужденному, поднадзорному лицу ФИО5 ранее установленных административных ограничений.

Виды дополнительных административных ограничений, установленных поднадзорному лицу определены в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установлены с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

Установление дополнительных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Поскольку ФИО1 вновь в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления допустив два факта невыполнения возложенных на него обязанностей, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 до 06:00, с сохранением ФИО1 ранее установленных административных ограничений, окажет непосредственное профилактическое и дисциплинирующее воздействие на лицо, в отношении которого установлен административный надзор, суд полагает необходимым дополнить административному ответчику ранее установленные административные ограничения при административном надзоре вышеуказанным административным ограничением.

В целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказаний на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов суд считает, что заявленные МО МВД России «Райчихинское» административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Райчихинское».

Дополнить административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, установленные решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, решением Райчихинского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ и решением Райчихинского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ следующим административным ограничением:

в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 21:00 часов до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Вступившие в законную силу постановления по настоящему делу могут быть обжалованы в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>) через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий судья О.В. Грачева