Решение № 2-872/2021 2-872/2021~М-379/2021 М-379/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-872/2021

Строка статотчета 2.113

55RS0005-01-2021-000750-72

Дело 2-872/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть объявлена 22 марта 2021 года

Мотивированное решение составлено 29 марта 2021 года

Первомайский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Еленской Ю.А., при секретаре судебного заседания Нукеновой Н.А., помощнике судьи Митиной Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании 22 марта 2021 года в городе Омске гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству имущественных отношений Омской области, бюджетному учреждению Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» и казенному учреждению Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области» о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Омской области, бюджетному учреждению Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» и казенному учреждению Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области» о признании права собственности в порядке приватизации.

В обоснование иска указал, что при обращении в БУ «Омский центр КО и ТД» по вопросу приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ему было отказано со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и рекомендовано обратиться в суд.

Просил признать за ФИО1 право собственности на квартиру <адрес> в г. Омске в порядке приватизации.

Представитель ответчика БУ «Омский центр КО и ТД» в отзыве на иск указала, что оформление договора передачи жилого помещения в собственность граждан было не возможно в связи с не предоставлением ФИО1 документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства или по месту пребывания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, полагает, что учреждение является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не нарушало прав истца (л.д. 38-39, 40).

Ответчик Министерство имущественных отношений Омской области в отзыве на иск указал, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на основании распоряжения Минимущества № от ДД.ММ.ГГГГ, и договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Для подтверждения факта неиспользования права на приватизацию жилого помещения БУ «Омский центр КО и ТД» запрашивает справку о регистрации по месту жительства или месту пребывания за соответствующий период. В связи с тем, что истец не предоставил документы о регистрации по месту пребывания или месту жительства за спорные периоды, БУ «Омский центр КО и ТД» отказало в приватизации спорного жилого помещения.

Ответчик казенное учреждение Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области» (сокращенное наименование – КУ «ЦУС») в отзыве на иск указал, что КУ «ЦУС» уполномочен на решение вопросов передачи жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации. Приватизация же имущества осуществляется Министерством имущественных отношений Омской области.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям. Указал, что изначально, до своего совершеннолетия он проживал по <адрес>, откуда был выписан опекуном до достижения возраста 18 лет. После этого проживал по <адрес> В спорный период обучался в училище № 58 и собирал документы на получение жилья. Также в спорный период проживал по <адрес> без регистрации со своей девушкой, которая в настоящее время является его супругой. Прописка была оформлена на полгода для оформления документов для получения квартиры.

Представитель ответчика БУ «Омский центр КО и ТД» по доверенности ФИО2 поддержала доводы приведенного отзыва. Указала, что при подтверждении обстоятельств, по которым истцу было отказано в приватизации, учреждение не возражает против приватизации истцом спорного жилого помещения.

Представитель КУ «ЦУС» по доверенности ФИО3 поддержал доводы своего отзыва. Полагает учреждение ненадлежащим ответчиком, поскольку оно не наделено полномочиями по передачи жилых помещений в собственность в порядке приватизации. Учреждение только заключает договоры социального найма.

Представители ответчика Министерства имущественных отношений Омской области, и третьих лиц – департамента жилищной политики Администрации города Омска и Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание своих представителей не направили, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте его проведения.

Заслушав истца, представителей ответчиков БУ «Омский центр КО и ТД» и КУ «ЦУС», свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

На основании статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1 (далее по тексту – Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу приведенного Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

По правилам статьи 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Судебным разбирательством установлено и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, что квартира №, общей площадью 33,1 кв. м, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности Омской области (субъект Российской Федерации) (л.д. 55-57).

На основании распоряжения Министерства имущественных отношений Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ передано во временное владение и пользование ФИО1 на срок 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 6 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года № 159-ФЗ по окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 названной статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

На основании распоряжения Министерства имущественных отношений Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р квартира, расположенная по адресу: <адрес>, исключена из специализированного жилищного фонда Омской области и включена в жилищный фонд социального использования Омской области.

Также на основании обозначенного распоряжения Минимущества ДД.ММ.ГГГГ КУ «ЦУС» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключили договор социального найма жилого помещения № на квартиру по адресу: <адрес> (л.д. 13-17).

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 о возможности приватизации спорной квартиры БУ «Омский центр КО и ТД» указало, что заявитель не представил документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ (с момента исполнения 18 лет) с по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12).

Из материалов дела также следует, что решением Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № по иску ФИО1 к Министерству образования Омской области, Министерству имущественных отношений Омской области о предоставлении жилого помещения, исковые требования ФИО1 удовлетворены. Обозначенным решением суда установлено, что родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются С. и С..

С. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Управления образования Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО1 был передан на воспитание в приемную семью К. и С.В.

Постановлением Администрации г.Омска №-п от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Истец зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-29).

По сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был зарегистрирован: с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства: <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по месту пребывания), с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (по месту жительства) по адресу: <адрес> (л.д. 60-61).

Аналогичные сведения содержатся в представленном истцом листке убытия от ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждение проживания в спорный период истец указал, что после снятия с регистрационного учета в квартире опекунов по адресу: <адрес>, он переехал жить к своей девушке (в настоящее время супруге) и к ее родителям по адресу: <адрес>, где и проживал до ДД.ММ.ГГГГ, без регистрации по месту жительства или пребывания. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был временно зарегистрирован по указанному адресу для оформления документов на получение жилого помещения.

Также из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучался в БОУ Омской области среднего профессионального образования «Омский техникум высоких технологий машиностроения» (л.д. 26).

В представленном истцом договоре об обязательном пенсионном страховании, заключенном ДД.ММ.ГГГГ между некоммерческой организацией «Национальный негосударственный пенсионный фонд» и застрахованным ФИО1, адрес месту жительства застрахованного лица указан: <адрес>.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля С., зарегистрированная по адресу: <адрес>, фактически проживающая с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, указала, что по адресу: <адрес> проживают ее родители. С <адрес> истец проживал с ней у ее родителей. Затем они переехала в квартиру по <адрес>. В <адрес> зарегистрировали брак. За пределы Омской области истец целей проживания в период с <адрес> не выезжал.

Свидетель Ш., проживающая с <адрес> по адресу: <адрес>, указала, что является матерью С. С <адрес> около трех лет с ними проживал муж дочери ФИО1 Проживал в указанный период постоянно. Для оформления документов для получения квартиры оформили ему временную регистрацию. В указанное время он работал и учился.

Законность вселения и пользования истцом квартирой по адресу: <адрес>, ответчики не оспаривали.

По сведениям Управления Росреестра по Омской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в числе собственников объектов недвижимости на территории Омской области не значится; право бесплатной приватизации на территории Омской области не использовал.

Таким образом, с учетом изложенного в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт постоянного непрерывного проживания ФИО1 в городе Омске по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а затем по адресу: <адрес>, где проживает по настоящее время.

Судебным разбирательством также установлен, что занимаемая истцом на условиях социального найма квартира является жилым помещением, оплата за ее обслуживание и содержание истцом производится, что усматривается из копии лицевого счета (л.д. 23).

Поскольку спорное жилое помещение находится в государственном жилищном фонде Омской области, постольку оно может быть приватизировано в соответствии с Федеральным законом РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В деле имеются доказательства, свидетельствующие о возможности приватизации занимаемого истцом жилого помещения.

Таким образом, суд считает установленным, что ФИО1 вселился в спорное жилое помещение, постоянно зарегистрирован в нем по месту жительства, и проживает на законном основании, несет бремя по его содержанию и имеет право на признание за ним права собственности в порядке приватизации. Спорное жилое помещение является единственным местом жительства истца. Право иных лиц на проживание в указанной квартире суд не установил.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

решил:

исковые требования о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение – квартиру <адрес>, общей площадью 33,1 кв. м, с кадастровым номером №, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Омска.

Судья Ю.А. Еленская