Решение № 2А-399/2021 2А-399/2021~М-346/2021 М-346/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-399/2021

Дело № 2а-399/2021

УИД 42RS0021-01-2021-000580-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Крапивинский Кемеровской области 21 июня 2021 г.

Крапивинский районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Кудряковой Л.И., при секретаре Кузнецовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление представителя ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» к Отделу ОСП по Крапивинскому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 незаконным, понуждении пристава-исполнителя ОСП по Крапивинскому району провести комплекс мер по принудительному исполнению судебного акта,

УСТАНОВИЛ:

Представитель взыскателя ООО «СААБ» ФИО2, действующая на основании доверенности от … г. (л.д.12) обратилась в Крапивинский районный суд с административным иском к ОСП по Крапивинскому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании бездействия судебного пристава-исполнителя в части не принятия мер принудительного исполнения судебного акта незаконными, обязании судебного пристава-исполнителя провести необходимый комплекса мер по принудительному исполнению судебного акта, а именно провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному производству.

Требования мотивированы тем, чтомировым судьёй судебного участка №1 Крапивинского района Кемеровской области выдан судебный приказ по делу №.. от.. года в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности в сумме 78 607 рублей 54 копейки. Исполнительное производство №.. возбуждено … г. С дохода должника взыскиваются денежные средства и погашено на дату обращения в суд 55 019,32 рубля. Однако с недавнего времени денежные средства прекратили удерживаться и поступать на счет взыскателя. Исполнительное производство не окончено.

В силу ч. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» обязанность по принятию мер, направленных на своевременное, полное и правильное исполнениеисполнительных документов возложена на судебного пристава-исполнителя.

Согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель совершает исполнительные действия, которые направлены на созданиеусловий применения мер принудительного исполнения и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнениютребований, содержащихся в исполнительном документе. Закон наделяет судебного пристава-исполнителя комплексом правомочий для этого, перечисленных в ст. ст. 64 и 68 ФЗ «Об исполнительном производстве».

До настоящего времени судебным приставом-исполнителем не совершено достаточных и необходимых мер, направленных на принудительное взыскание требований, указанных в исполнительном документе, что существенно нарушает права взыскателя.

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (далее - КАС РФ), ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти днейсо дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Срок для обжалования бездействия пристава-исполнителя не истек, поскольку указанные обстоятельства являются длящимися.

Просит признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по •Крапивинскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу по не принятию мер принудительного характера, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов. Обязать судебного пристава-исполнителя произвести полный комплекс мер принудительного характера, направленных на взыскание задолженности в отношении должника по исполнительному производству № ….

Административный истец в судебное заседание не явился, был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца, в соответствии со сроками рассмотрения административных дел, и с учетом ходатайства представителя административного истца о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленное при подаче административного иска (л.д.5-6).

Представитель отдела ОСП по Крапивинскому району Кемеровской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя административного ответчика. В представленному суду отзыве заявленные требования полагает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку в ходе исполнительного производства с должника пенсионерки ФИО3 с пенсии производятся удержания в порядке установленной законом очередности. Поскольку имеются исполнительные производства в пользу государства с апреля и мая 2021г., после погашения задолженности по указанным исполнительным производствам, в третью очередь продолжаться удержания с пенсии должника в пользу административного истца.

Представитель УФССП России по Кемеровской области и заинтересованное лицо- ФИО3 в судебное заседание не явились, были надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, полагая их явку необязательной.

Изучив материалы дела, приняв во внимание пояснения административного ответчика, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 4 указанного закона исполнительное производство осуществляется на принципах:

1. законности;

2. своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3. уважения чести и достоинства гражданина;

4. неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5. соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Установлено, что в ОСП по Крапивинскому району … г. возбуждено исполнительное производства в отношении должника ФИО3 №.. Предметом исполнения по указанному исполнительному производству являются денежные средства в сумме 78 607,54 рублей.

Также установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО3.. года рождения, имеет доход в виде пенсии, на которую обращено взыскание. Денежные средства поступают из Пенсионного фонда регулярно м распределяются в установленные законом сроки оп нескольким исполнительным производствам. Указанное исполнительное производство не окончено и находится на исполнении. С дохода должника взыскиваются денежные средства и погашено на дату обращения в суд 55 019,32 рубля.

В силу п.5 ст.2 Федерального закона от 20.07.2020г. №215-ФЗ по 01.07.2021г. судебные приставы-исполнители не применяют меры принудительного исполнения связанные с осмотром имущества должника по его месту жительства (пребывания), наложения на имущества ареста, изъятие и передачу указанного имущества. Поскольку имеются исполнительные производства в пользу государства с.. г., после погашения задолженности по указанным исполнительным производствам, в третью очередь продолжаться удержания с пенсии должника в пользу административного истца.

Каких-либо нарушений прав взыскателя в ходе исполнительного производства не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 218-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требованияООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» к Отделу ОСП по Крапивинскому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 незаконным, понуждении пристава-исполнителя ОСП по Крапивинскому району провести комплекс мер по принудительному исполнению судебного акта оставить без удовлетворения за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента вынесения в Кемеровский областной суд через Крапивинский районный суд в порядке апелляционного обжалования.

Судья Кудрякова Л.И.