Решение № 2А-131/2020 2А-131/2020(2А-828/2019;)~М-766/2019 2А-828/2019 М-766/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 2А-131/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«09» января 2020 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кирюхиной Е.В.,

с участием помощника прокурора Савичева А.В.,

при секретаре Савченко К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Пролетарскому району Ростовской области к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

начальник отдела МВД России по Пролетарскому району Ростовской области ФИО2 обратился в Пролетарский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Требования мотивировал тем, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Пролетарским районным судом Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69, ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы в размере 5 лет 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФК ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания.

Согласно ст. 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В связи с чем, к ФИО1 применим п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действовавший на момент совершения преступления и вынесении приговора Пролетарского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ (от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которого судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления по истечении 6 лет после отбытия наказания, то есть судимость в отношении ФИО1 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства согласно характеристики врио начальника ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Пролетарскому району ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: с соседями отношений не поддерживает, в конфликты с ними не вступает, употребляет спиртные напитки, официально не трудоустроен, однако имеет временные заработки, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. В быту характеризуется посредственно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сотрудниками ОМВД России по Тахтамукайскому району р. Адыгея был привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника полиции ОМВД России по Тахтамукайскому району р. Адыгея было вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ст. 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сотрудниками УМВД России по городскому округу Подольск Московской области был привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОМВД России по Пролетарскому району по данному нарушению было вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сотрудниками ОМВД России по Пролетарскому району был привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сотрудниками ОМВД России по Пролетарскому району был привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Мировым судьей Пролетарского судебного района Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Таким образом, ФИО1 ранее судим за совершение тяжкого преступления, отбывал наказание в местах лишения свободы, судимость не погашена, на путь исправления не стал, о чем свидетельствует неоднократное привлечение его к административной ответственности.

В связи с указанным, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 1 год и установить ему следующие ограничения: установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, данное ограничение целесообразно для проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства, а также поведении в быту.

В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД России по Пролетарскому району Ростовской области по доверенности ФИО3 на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме по мотивам и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования признал, не возражал против установления в отношении него административного надзора, также не возражал против установления ему явки в отдел участковых, но просил установить явку в ОМВД один раз в месяц, пояснив, что желает трудоустроиться.

Суд, выслушав стороны, заслушав мнение помощника прокурора Пролетарского района Ростовской области Савичева А.В., полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 273 КАС РФ, решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Содержание решения суда по административному делу об административном надзоре должно соответствовать требованиям, установленным ст. 180 настоящего Кодекса и ч. 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 2 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, не оспаривалось сторонами, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Пролетарским районным судом Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69, ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы в размере 5 лет 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФК ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания.

Согласно ст. 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В связи с чем, к ФИО1 применим п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действовавший на момент совершения преступления и вынесении приговора Пролетарского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления по истечении 6 лет после отбытия наказания, то есть судимость в отношении ФИО1 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, о чем свидетельствует неоднократность привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, имея не погашенную судимость, с момента освобождения из мест лишения свободы зарекомендовал себя с посредственной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности. Данные обстоятельства не опровергнуты административным ответчиком, доказательств обратного он суду не предоставил.

Постановления о привлечении его к административной ответственности им не оспорены, вступили в законную силу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

При этом в целях предупреждения совершения Кившарь новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, в отношении него следует установить административный надзор.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу части 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд отмечает, что установление ограничения в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений части 2 статьи 4 Закона является обязательным.

При этом Кившарь не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Суд находит, что требования об установлении ограничений, указанных в заявлении подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым установить Кившарь ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел МВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание категорию уголовно-наказуемого деяния, за которое Кившарь отбывал наказание в местах лишения свободы, а так же тот факт, что судимость у него до настоящего времени не снята и не погашена, а так же правовое положение части 2 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу, что в отношении Кившарь целесообразно установить административный надзор сроком на 1 год с установлением выше названного ограничения.

Установление административного надзора и указанного ограничения будут в полном объеме способствовать достижению целей и задачей административного надзора, исправлению осужденного, недопущению им совершения преступлений впредь и восстановлению социальной справедливости в обществе, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, заявленные требования начальника отдела МВД России по Пролетарскому району Ростовской области об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы в отношении Кившарь подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

заявление начальника отдела МВД России по Пролетарскому району Ростовской области об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на 1 год, установив ему следующие ограничения: установить обязательную явку один раз в месяц в отдел МВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение десяти дней с даты принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 09 января 2020 года.

Судья подпись

Копия верна.

Судья Пролетарского районного суда

Ростовской области Кирюхина Е.В.