Решение № 2-786/2017 2-786/2017~М-4656/2016 М-4656/2016 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2-786/2017

№ 2-786/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2017 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула в составе:

Председательствующего судьи Барсуковой Н.Н.

при секретаре Трубачеве А.В.

с участием помощника прокурора Коцюба А.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Первомайского района Алтайского края в интересах ФИО1 к КГКУ «Региональное жилищное управление» об обязании предоставить жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Первомайского района г. Барнаула в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к КГКУ «Региональное жилищное управление», в котором просит, с учетом уточнений, обязать ответчика предоставить истцу, благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Алтайского края по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв. м, а если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 квадратных метров, в границах муниципального образования Первомайского района Алтайского края.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является лицом, оставшимся без попечения родителей. Приказом ГУ строительства, транспорта, жилищно- коммунального и дорожного хозяйства АК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в связи с чем, основания, предусмотренные ч. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», для обеспечения ФИО1 жилым помещением возникли.

Вместе с тем, до настоящего времени ФИО1 не обеспечен жилым помещением, его право осталось нереализованным.

В судебном заседании помощник прокурора Коцюба А.К. и материальный истец ФИО1 на исковых требованиях настаивали по основаниям, изложенным в иске, в случае удовлетворения иска не возражали против предоставления ответчику отсрочки исполнения решения сроком на 3 месяца.

Ответчик КГКУ «Региональное жилищное управление» своего представителя в судебное заседание не направил, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому, возражают против удовлетворения исковых требований, просили в случае удовлетворения иска, предоставить отсрочку исполнения решения суда сроком на двенадцать месяцев.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Материалами дела установлено, что мать ФИО1 – ФИО2 лишена родительских прав, отец ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7). Таким образом, ФИО1 является лицом из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно сведениям, предоставленным КГКУ «Региональное жилищное управление», ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по дате подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ реестровая запись № (л.д.8).

Согласно ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 17-1 Закона АК №136-ЗС от 12.12.2006 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Гарантируемая детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, социальная поддержка, в том числе предоставление жилых помещений по договорам социального найма должна быть реализована до достижения ими 23 -летнего возраста.

Таким образом, основания, предусмотренные ч. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», для обеспечения ФИО4 жилым помещением возникли.

Вместе с тем, до настоящего времени ФИО1 не обеспечен жилым помещением, его право осталось нереализованным.

В настоящее время ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес> (л.д.3,9).

Согласно сведениям, представленным ФБГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Алтайскому краю и Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» Барнаульское отделение, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения недвижимого имущества в собственности не имеет (л.д.10,16).

В соответствии со ст.17-1 Закона Алтайского края № 136-3C «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края» (далее - Закон Алтайского края №136-ЗС) лицам указанной категории благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Алтайского края по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются краевым государственным казенным учреждением «Региональное жилищное управление».

Согласно ст. 8 Закона Алтайского края №136-3C, норма предоставления жилого помещения краевого жилищного фонда социального использования по договору социального найма устанавливается в размере: 33 квадратных метра общей площади для одиноко проживающего гражданина.

Частью 1.1. статьи 8 Закона Алтайского края № 136-3C установлено, что для одиноко проживающего гражданина может быть предоставлено жилое помещение общей площадью менее 33 квадратных метров, если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 квадратных метров.

На основании изложенного, суд находит исковые требования прокурора Первомайского района Алтайского края в интересах ФИО1 о в возложении обязанности на КГКУ «Региональное жилищное управление» предоставить ФИО1, благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Алтайского края по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв. м, а если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 квадратных метров, в границах муниципального образования Первомайского района Алтайского края, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд не принимает во внимание довод представителя ответчика о том, что в случае удовлетворения требований истца о внеочередном предоставлении жилого помещения, а не согласно списку и утвержденным положениям Программы нарушают право неограниченного круга лиц, которые были включены в список ранее ФИО1 и которым до настоящего времени жилые помещения не предоставлены, поскольку согласно ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Гарантируемая детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, социальная поддержка, в том числе предоставление жилых помещений по договорам социального найма должна быть реализована до достижения ими 23-летнего возраста не поставлена законом в зависимость от предоставления либо не предоставления жилых помещений другим детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Рассматривая ходатайство ответчика об установлении срока исполнения решения – 12 месяцев, суд исходит из необходимости реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов и интересов истца, в связи с чем, устанавливает срок исполнения решения суда – в течение трёх месяцев.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Первомайского района Алтайского края в интересах ФИО1 удовлетворить.

Обязать Краевое государственное казенное учреждение «Региональное жилищное управление» предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Алтайского края по договору найма специализированного жилого помещения, в границах муниципального образования Первомайского района Алтайского края, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв. м, а если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 квадратных метров.

Установить Краевое государственное казенное учреждение «Региональное жилищное управление» срок исполнения решения суда в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение 1 месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Барсукова Н.Н.