Решение № 12-1102/2025 от 14 декабря 2025 г. по делу № 12-1102/2025

59RS0004-01-2025-007717-43

Дело № 12-1102/2025


Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 15 декабря 2025 года

Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Костровой ФИО4, <данные изъяты>, на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, от 03.12.2025 № 0411128704590025009517950 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением от 03.12.2025 № 0411128704590025009517950 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях», в связи с тем, что 07.11.2025 в период с 12:03:55 до 13:01:29 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения г.Перми по адресу: <...> в районе дома по ул.Н.Островского, 10, было размещено транспортное средство марки «NISSAN DAYZ», государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1 без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», утверждённого решением Пермской городской думы от 26.04.2022 № 78.

ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

ФИО1 обратилась в суд жалобой об отмене данного постановления и прекращении производства по делу, указала, что оплата за указанное транспортное средство была произведена на основе абонемента, действующего с 01.11.2025 по 01.12.2025, приобретенного через юридическое лицо ООО «Керама-Пермь», но при покупке абонемента была допущена ошибка в государственном регистрационном знаке.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала и пояснила, что уже несколько лет бухгалтер предприятия, где она работает, приобретает абонементы для нее и ряда других работников. В этом году бухгалтер ошибочно вместо буквы «О» указала цифру «0» при оплате абонемента на ее автомобиль на ноябрь 2025 года. После оплаты бухгалтер направила всем список автомобильных номеров, на которые приобретены абонементы, но она не заметила ошибку в номере ее автомобиля.

Представитель административной комиссии Пермского городского округа в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении жалобы без его участия.

Проверив доводы жалобы, представленные материалы дела № 3-03-984, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 ст.6.12 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае» установлена ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу: <...> в районе дома ул.Николая Островского, 10 (от ул. Луначарского до ул.Чернышевского).

В соответствии с Порядком приобретения и использования абонементов на право размещения транспортного средства на платных парковках общего пользования местного значения города Перми (далее – Порядок), утвержденного постановлением администрации города Перми от 31.08.2022 N 722:

2.1.1. При приобретении абонементов в Учреждении (Пермская дирекция дорожного движения) сведения заносятся в Реестр абонементов на право размещения транспортного средства на платных парковках общего пользования местного значения города Перми (далее - Реестр абонементов), который ведется в электронной форме посредством внесения реестровых записей об абонементах.

2.1.2. В Реестр абонементов включаются следующие сведения:

2.1.2.1. номер реестровой записи;

2.1.2.2. фамилия, имя, отчество (в отношении физических лиц);

2.1.2.3. наименование организации, ИНН (в отношении юридических лиц);

2.1.2.4. сведения о государственном регистрационном номере транспортного средства, в отношении которого действует абонемент;

2.1.2.5. номер тарифной зоны, в которой действует абонемент;

2.1.2.6. реквизиты документа об оплате стоимости абонемента;

2.1.2.7. дата внесения записи о выдаче абонемента;

2.1.2.8. период действия абонемента;

2.1.2.9. дата начала действия абонемента;

2.1.4. Для приобретения абонемента в Учреждении юридическое или физическое лицо (далее - заявитель) представляет в Учреждение заявление на приобретение абонемента по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

В приложении № 1 к Порядку в заявлении физическое лицо указывает сведения, перечисленные в п.п.2.1.2.2 – 2.1.2.9, в том числе государственный регистрационный знак автомобиля.

2.1.9. В случае принятия решения о предоставлении абонемента заявителю направляется уведомление о предоставлении абонемента по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку способом, указанным в заявлении на приобретение абонемента.

3.4.1. Заявление об изменении сведений о государственном регистрационном номере транспортного средства, в отношении которого действует абонемент (далее - заявление об изменении сведений), может быть подано однократно в период действия абонемента не позднее чем за 3 рабочих дня до окончания срока действия абонемента.

3.4.5. Рассмотрение заявления об изменении сведений осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня его поступления в Учреждение.

3.4.6. По результатам рассмотрения заявления об изменении сведений Учреждением принимается одно из следующих решений:

3.4.6.1. об изменении сведений о государственном регистрационном номере транспортного средства, в отношении которого действует абонемент;

3.4.6.2. об отказе в изменении сведений о государственном регистрационном номере транспортного средства, в отношении которого действует абонемент.

3.4.7. В случае принятия решения об изменении сведений о государственном регистрационном номере транспортного средства, в отношении которого действует абонемент, заявителю направляется уведомление об изменении сведений о государственном регистрационном номере транспортного средства, в отношении которого действует абонемент, по форме согласно приложению 12 к настоящему Порядку способом, указанным в заявлении об изменении сведений.

Таким образом, заявитель жалобы получила уведомление о предоставлении ей абонемента, в котором был указан государственный регистрационный номер автомобиля с той же ошибкой, которая была допущена при отправке заявления о выдаче абонемента, что ФИО1 могла своевременно заметить и подать заявление об изменении сведений о государственном регистрационном номере автомобиля в абонементе.

Согласно пунктов 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы № 78 от 26.04.2022 (далее – Положение), пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку). Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта. Оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Из предусмотренного Положения и Порядка приобретения и использования абонементов на право размещения транспортного средства на платных парковках не следует, что государственный регистрационный знак автомобиля может быть введен в заявление о приобретении абонемента не полностью или неверно, то есть без указания всех правильных букв и цифр в определенном порядке в государственном регистрационном знаке, которые являются неотъемлемой частью государственного регистрационного знака.

Из представленных Административной комиссией материалов, а именно: информации об отсутствии оплаты (транзакции) парковочного места, свидетельства № С-ДЗЛ/20-11-2024/388902098 о поверке комплексов измерительных с видеофиксацией «ПаркРайт-МР», дислокации дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу <...> в районе дома ул.Н.Островского, 10, фото и видеоматериалов, следует, что 07.11.2025 в период с 12:03:55 до 13:01:29 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения г.Перми по адресу: <...> в районе дома по ул.Н.Островского, 10, было размещено транспортное средство марки «NISSAN DAYZ», государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения оплаты.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак транспортного средства идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «ПаркРайт-МР», идентификатор № 0052, имеющим соответствующее свидетельство о поверке, то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять представленным доказательствам, не имеется.

Кроме того, факт управления автомобилем марки «NISSAN DAYZ», государственный регистрационный знак № и размещение его по указанному в обжалуемом постановлении адресу, подтверждается доводами заявителя.

Вина ФИО1 подтверждается: - выпиской из проекта организации дорожного движения со схемой дорожных знаков; - протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении; - постановлением по делу об административном правонарушении от 03.12.2025 с фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства; - информацией об отсутствии оплаты 07.11.2025 за парковку автомобиля с государственным регистрационным знаком № – скриншот специализированного сайта транзакций за парковку; видеоматериалом.

Из смысла примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Заявителем не представлено доказательств, подтверждающих оплату 07.11.2025 парковки автомобиля с госномером О373УМ159.

Указание иного номера государственного регистрационного знака при оплате парковки, в том числе при приобретении парковочного абонемента, не освобождает заявителя от административной ответственности, поскольку данное административное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

В соответствии с требованиями приведенных выше нормативных правовых актов органов местного самоуправления г. Перми в совокупности с требованиями Правил дорожного движения и Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, а также ГОСТ Р 50577-93 при внесении оплаты за пользование платной парковкой обязательным является указание сведений о государственном регистрационном знаке именно того транспортного средства (включая цифры и буквы серии, номера и кода региона), которое размещено на платной парковке.

Поэтому изложенные заявителем в жалобе доводы основанием для отмены обжалуемого постановления и освобождения от административной ответственности, не являются.

Таким образом, постановление от 03.12.2025 №0411128704590025009517950 по делу об административном правонарушении, законно и обоснованно. Каких-либо нарушений процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении, не допущено. Обжалуемое постановление вынесено административной комиссией, правомочной рассматривать дела об административных правонарушениях, на основании сведений специального технического средства с соответствующей поверкой.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены. Постановление о привлечении ее к административной ответственности вынесено надлежащим административным органом, является достаточно мотивированным, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с требованиями закона и с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах обжалуемое ФИО1 постановление является законным и обоснованным, а жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление № 0411128704590025009517950 административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, от 03.12.2025 в отношении Костровой ФИО5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» - оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья - О.В.Порошин