Решение № 12-53/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 12-53/2019

Дело № 12-53/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Оса 27 мая 2019 года

Судья Осинского районного суда Пермского края Павлова Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Мазуниной К.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, не работающей,

на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Осинского судебного района Пермского края от 28.03.2019,

УСТАНОВИЛ:

10.02.2019 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Из протокола следует, что 28.12.2018 около 18.00 часов, ФИО1, находясь в доме ФИО2 по адресу: <адрес>, осуществила незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена законодательством, а именно продажу С. спиртосодержащую жидкость с характерным запахом спирта в количестве 200 мл по цене 200 рублей, тем самым нарушила Указ Президента Российской Федерации № 179 от 22.02.1992 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», п. 1 ст. 20 ФЗ № 171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Осинского судебного района Пермского края от 28.03.2019 производство по делу об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено на основании наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий постановления о назначении административного наказания.

Начальник УУП отдела УУП и ПДН МО МВД России «Осинский» ФИО3 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, дело возвратить на новое рассмотрение другому мировому судье, в связи с существенным нарушением процессуальных требований. Указывает, что постановление мировым судьей вынесено необоснованно и с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В нарушение требований ст. ст.1.2, 24.1, 26.1, 26.2 КоАП РФ судья при рассмотрении дела и вынесении постановления опирался лишь на то, что имеется в материалах дела, таким образом не были проанализированы судом все доказательства по делу. Тем самым, мировой судья своим постановлением фактически разрешает осуществлять продажу спиртосодержащей продукции, несмотря на то, что данная продукция находится в незаконном обороте. Постановление вынесено мировым судьей с грубым нарушением норм административного права, разумности и справедливости.

В судебном заседании ФИО1 с жалобой не согласилась, факт продажи 28.12.2018 года спирта признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что ей уже назначено административное наказание за данное правонарушение, назначен штраф, который она оплатила. Не согласна, чтобы ей вновь было назначено наказание за данный факт продажи спирта.

Должностное лицо, обратившееся с жалобой, ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судья, выслушав мнение всех лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объектом правонарушения являются общественные отношения в сфере торговли товарами, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. Объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия, выразившиеся в незаконной продаже таких товаров.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 28.12.2018 около 18.00 часов, осуществила незаконную продажу С. спиртосодержащей жидкости с характерным запахом спирта, свободная реализация которого запрещена законодательством в количестве 200 мл. за 200 руб.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении мировой судья исходил из того, что ранее постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Осинского судебного района Пермского края от 11.02.2019 года ФИО1 уже была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ по указанным событиям правонарушения, а именно: ФИО1 28.12.2018 около 18.00 часов, осуществила незаконную продажу С. жидкость с характерным запахом спирта в количестве 200 мл. по цене 200 руб, тем самым осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Указанный вывод мирового судьи является верным и не согласится с ним по доводам жалобы должностного лица, не имеется.

Согласно со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В соответствии с п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

С учетом вышеприведенных требований законодательства, а также установленных в судебном заседании обстоятельств – на момент рассмотрения протокола в отношении ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного по ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 по тому же факту уже было вынесено постановление от 11.02.2019 года, которое вступило в законную силу.

Таким образом, состоявшееся судебное постановление является законным поскольку, судьей мировым судьей при его вынесении было учтено, что в соответствии с ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Оснований для отмены постановления по доводам жалобы, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1. - 30.8. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Осинского судебного района Пермского края от 28.03.2019 года в отношении ФИО4 оставить без изменения, жалобу начальника УУП отдела УУП и ПДН МО МВД России «Осинский» А.В. ФИО3 - без удовлетворения.

Судья - Павлова Н.Н.