Решение № 2А-2392/2019 2А-2392/2019~М-2022/2019 М-2022/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2А-2392/2019

Административное дело № 2а-2392/2019 (УИД 24RS0028-01-2019-002528-82)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 22 июля 2019 г.

Кировский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Измаденова А.И. при секретаре судебного заседания Борониной К.Н. с участием:

прокурора – старшего помощника прокуратуры Кировского района г. Красноярска Боровкова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Отдела полиции № 3 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноярское» к ФИО1 ФИО6 о продлении срока административного надзора,

установил:

Отдел полиции № 3 МУ МВД России «Красноярское» («отдел полиции») обратился в суд к ФИО1 с требованием о продлении срока административного надзора.

В иске указано, что ФИО1 является лицом, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

28.11.2018 г. решением Советского районного суда г. Красноярска ответчику установлен административный надзор на срок один год и шесть месяцев и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрет пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 00.00 до 06.00 часов.

07.06.2019 г. судебным актом Кировского районного суда г. Красноярска ФИО1 продлён срок административного надзора на 3 месяца и установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, в течение года ответчик неоднократно (четыре раза) совершал правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, в том числе: один раз 06.06.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и три раза 24.06.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

По мнению истца, в целях предупреждения и профилактики совершения новых правонарушений, для более эффективного контроля и исправления поднадзорного, ответчику следует продлить срок административного надзора.

Учитывая данные обстоятельства, отдел полиции просит суд продлить ФИО1 срок административного надзора на 3 месяца (л.д. 4).

В судебное заседание истец, отдел полиции № 3 МУ МВД России «Красноярское» своего представителя не направил, уведомлён надлежащим образом путём вручения извещения курьером, предоставил заявление, где указал на возможность рассмотрения дела в его отсутствие (л.д. 40, 43).

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, уведомлён надлежащим образом, что следует из расписки, предоставил заявление, где указал на возможность рассмотрения дела в его отсутствие (л.д. 42).

Прокурор Боровков А.А. требование поддержал, сочтя обоснованными доводы истца.

Поскольку участники судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, их явка обязательной не является, а равно не признавалась таковой, судом на основании ст. 150 КАС РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Оценив доводы, изложенные в иске, выслушав заключение прокурора, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, в случае если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8 и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 названного ФЗ, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Как указано в ч. 2 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В ст. 7 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ указано, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Из п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 следует, что при рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных ФЗ от 06.04.2011 г. № 64, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения ФЗ от 06.04.2011 г. № 64 не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств (п. 29).

В судебном заседании установлено, что 28.09.2015 г. приговором Кировского районного суда г. Красноярска (с учётом постановлений Канского городского суда Красноярского края от 13.01.2017 г., Советского районного суда г. Красноярска от 05.10.2018 г.) ФИО1 осуждён за совершение ряда преступлений, в том числе четырёх тяжких преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 1 ст. 111 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

При этом ответчик осуждался за совершение преступлений в несовершеннолетнем возрасте (л.д. 37, 44-60)

04.02.2019 г. ответчик освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 24).

В силу с п. «в» ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные ч. 3 ст. 86 УК РФ, сокращаются и соответственно равны трём годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Поскольку ФИО1 совершил преступления в несовершеннолетнем возрасте, его судимость, исходя из п. «в» ст. 95 УК РФ, будет погашена 04.02.2022 г. В деле нет сведений о том, что судимость была снята.

Таким образом, на день рассмотрения дела ответчик является лицом, имеющим неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

В период отбывания наказания ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем 28.11.2018 г. решением Советского районного суда г. Красноярска в отношении него был установлен административный надзор на срок один год шесть месяцев и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 00 часов до 06 часов (л.д. 6-8).

07.06.2019 г. решением Кировского районного суда г. Красноярска срок административного надзора продлен на 3 месяца, а ответчику дополнены ранее установленные административные ограничения. На ФИО1 возложена обязанность дважды в месяц являться в орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 61-62).

Вместе с тем, в течение одного года, находясь под административным надзором, ответчик четыре раза, то есть неоднократно, совершал административные правонарушения против порядка управления, за что привлекался к ответственности, в том числе:

06.06.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии ФЗ), если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния));

24.06.2019 г. три раза по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии ФЗ), если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния)) (события от разных дат, а именно 13.06.2019 г., 14.06.2019 г., 16.06.2019 г.) (л.д. 29-30, 31-32, 33-34, 35-36).

Постановления вступили в законную силу, а назначенные наказания ответчиком не исполнены (л.д. 37).

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, требования участкового игнорирует, в ночное время дома не находиться, нарушает административные запреты (л.д. 25).

Учитывая, что ответчик, будучи лицом, имеющим судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года четыре раза совершал административные правонарушения против порядка управления, за что привлекался к ответственности, суд находит обоснованным требование истца о продлении срока административного надзора.

Срок ранее установленного в отношении ответчику административного надзора следует продлить на основании ч. 2 ст. 5, ст. 7 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

Продление срока административного надзора будет способствовать исправлению ФИО1, предупредит его о недопустимости нарушения совершения новых правонарушений, а равно будет способствовать надлежащему контролю за поднадзорным со стороны правоохранительных органов.

Отдел полиции просит суд продлить срок административного надзора на 3 месяцев. Названный срок отвечает обстоятельствам дела, не превышает срока погашения судимости, а потому полностью соответствует положениям ч. 2 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

Испрашиваемый истцом срок продления административного надзора (3 месяца) отвечает обстоятельствам дела, не превышает срока погашения судимости и пределов, установленных, ч. 2 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, а потому суд соглашается с ним.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, ст. 272 – 273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Отдела полиции № 3 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноярское» к ФИО1 ФИО7 удовлетворить.

Продлить на три месяца ранее установленный решениями Советского районного суда г. Красноярска от 28.11.2018 г., Кировского районного суда г. Красноярска от 06.07.2019 г., срок административного надзора в отношении ФИО1 ФИО8, <адрес>

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение десяти дней со дня его принятия. Апелляционная жалоба подаётся через Кировский районный суд г. Красноярска

Судья Измаденов А.И.

Решение в окончательной форме принято 22.07.2019 г.