Решение № 2-2044/2020 2-2044/2020~М-29/2020 М-29/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2-2044/2020

Дело № 2-2044/20

УИД № 73RS0025-02-2020-000033-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года р.п. Старая Майна

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Уланова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карпухиной М.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Муниципального образования «Старомайнский район» Ульяновской области, администрации Муниципального образования «Старомайнское городское поселение» о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Муниципального образования «Старомайнский район» Ульяновской области, администрации Муниципального образования «Старомайнское городское поселение» о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <...>, р.<...>. В обоснование исковых требований указал, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, в котором он зарегистрирован и проживает с 25 августа 1978 года.

На основании свидетельства о праве собственности на землю от 27.12.1997 № 228 он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <...> р.<...>, разрешенное использование для жилищного строительства. Участок находится под жилым домом. Данный земельный участок прошел кадастровый учет 20.12.1996 и имеется выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости подтверждающая это от 23.12.2019 г. №.... и присвоен кадастровый №..... Так же в данной выписке сведения об объекте недвижимости имеют статус: «актуальные, ранее учтенные».

Для регистрации права собственности в соответствии с действующим законодательством я обратился с заявлением через МФЦ в отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> с заявлением о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером №...., расположенный по адресу: <...> р.<...>, предоставив в том числе и выше указанное свидетельство. Уведомлением о приостановлении государственной регистраций прав от 10.01.2020 г. №.... мое заявление было отклонено, на основании сомнений в подлинности представленного мною свидетельства о праве собственности на землю № 228 от 27.12.1997 г. в связи с тем, что основанием выдачи выше указанного свидетельства, было постановление Главы Старомайнской поселковой администрации Старомайнского района Ульяновской области от 20.08.1996 г. за № 58. Земельный участок ставился на учет в 1997 году на основании Перечня ранее учтенных земельных участков расположенных в кадастровом квартале №...., а не на основании его личного обращения, что подтверждает подлинность выше указанного Свидетельства, которое фактически и послужило основанием внесения его как собственника в выше указанный перечень. Данный перечень хранится в филиале федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Ульяновской области.

Ранее, до объединения Кадастровой палаты с Регистрационной службой, выдавались кадастровые выписки на земельный участок, в которых отображались все данные по земельному участку, в том числе и правообладатели на основании документов, полученных до вступления в силу ЗК РФ. В настоящее время выдается выписка из ЕГРН, где не зарегистрированные права не отображаются.

Поскольку он не имеет возможности представить в регистрационный орган подлинник Постановления главы Старомайнской поселковой администрации Старомайнского района Ульяновской области от 20.08.1996 № 58 по причине его отсутствия в архиве (согласно архивной справки МО «Старомайнский район» предоставленной администрацией по запросу отдела № 41 от 15.07.2010 г.), то он лишен возможности зарегистрировать право собственности на принадлежащий ему земельный участок в установленном законом порядке и распоряжаться им как собственник. Он, будучи собственником земельного участка, ежегодно пользовался земельным участком, засевает его и собирает урожай на протяжении всего этого времени, оплачивал земельные налоги.

Просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1263 кв.м., кадастровый №...., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для жилищного строительства, расположенный по адресу: <...>, р.<...>, на основании Свидетельства о праве землю № 228 от 27.12.1997 г.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме и в обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представляющая его интересы адвокат Краснова Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме и в обоснование привела доводы, изложенные в иске.

Представители ответчиков администрации МО «Старомайнский район» ФИО2 и администрации МО «Старомайнское городское поселение» ФИО3 в судебное заседание не явились, представив в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, при этом возражений против исковых требований не представили.

Представители третьих лиц Управления ФСГР кадастра и картографии по Ульяновской области Межмуниципального отдела по Чердаклинскому и Старомайнскому районам, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Ульяновской области и привлеченного в качестве третьего лица Управления ФСГР кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Привлеченная в качестве 3 го лица ФИО4 с исковыми требованиями согласилась, суду показала, что истец является ее супругом. В доме по адресу <...> мужем стали проживать сразу после свадьбы -16.02.1973 года. Ранее земельный участок был больше, но в советские годы участок уменьшили и с тех пор участок их составляет 12 соток. С того времени они пользуются земельным участком, споров по границам с соседями не было. Ранее с ними проживали дети и тетка, в настоящее время они живут с мужем вдвоем.

Допрошенный в судебном заседании свидетель К*Н.Н. пояснил, что является соседом Н-ных через дорогу. Он въехал в свой дом в 1987 году- семья Н-ных уже проживали в своем доме. ФИО5- хозяин дома- строил забор, надворные постройки, вместе с семьей пользовался земельным участком. Про споры по границам ничего не слышал. Земельный участок у них огражден.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ (действовавшей до 1 марта 2015 г.) предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии сданным Кодексом.

Согласно ст. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательства возникновения у него соответствующих прав. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не зарегистрировалось в соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 6 названого Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно техническому паспорту на индивидуальный жилой дом, расположенный в р.<...>, зарегистрированному Ульяновским ГПТИ в реестровой книге под № 1215 инвентарный № 1047 от 28.10.1994 г., собственником указанного жилого дома в целом является ФИО1, сведения о собственнике внесены 04.11.1975.

Постановлением и.о. Главы Администрации МО «Старомайнский район» № 102 от 20.02.2020, жилому дому, расположенному ранее по адресу: <...> р.<...>, присвоен адрес: РФ, <...>, р. <...>.

Положения законодательства, действовавшего на момент приобретения истцом жилого помещения, не предусматривали возможность приобретения гражданами земельных участков в собственность, земля состояла в исключительной собственности государства и предоставлялась только в пользование.

Из свидетельства о праве на землю № 228 от 27.12.1997, выданному на основании постановления Главы Старомайнской поселковой администрации от 20.08ю1996 № 58 следует, что ФИО1 предоставлен земельный участок, расположенный в р.<...>, для жилищного строительства, площадью 1263,0 кв. м.

Согласно Перечню ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №.... в р.<...>, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №.... площадью 1263 кв.м., расположенный по адресу: <...>, р.<...>, категория земель – земли поселений, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Согласно архивной справке № 03-т от 20.01.2020, представить копию свидетельства о праве собственности на землю от 27.12.1997 № 228 не представляется возможным, так как свидетельства Старомайнской поселковой администрацией на хранение в архив не передавались.

На момент выдачи ФИО1 свидетельства о праве собственности на землю от 27.12.1997 № 228, данный земельный участок находился в пользовании истца в связи с приобретением последним расположенного на нем жилого дома.

Свидетельство на право собственности на земельный участок выдано в период действия ЗК РСФСР от 25 апреля 1991 г., статья 37 которого предусматривала переход права пользования земельным участкам к новым собственникам домовладения.

Согласно уведомлению о приостановлении государственной регистрации прав от 10.01.2020 г. № КУВД-001/2019-16672243/1 заявление ФИО1 отклонено, на основании сомнений в подлинности представленного им свидетельства о праве собственности на землю № 228 от 27.12.1997 г. в связи с тем, что основанием выдачи выше указанного свидетельства, было постановление Главы Старомайнской поселковой администрации Старомайнского района Ульяновской области от 20.08.1996 г. за № 58.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок по адресу: р.<...>, перешел в пользование истца в 1975 году в связи с приобретением им жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, с указанного момента и по настоящее время он проживает и зарегистрирован в данном жилом помещении, что подтверждается сведениями о регистрации по месту жительства в паспорте истца №...., с указанного времени и по настоящее время он правомерно владеет оспариваемым земельным участком, находящимся при домовладении, несет расходы по его содержанию, оплачивает налоги, что подтверждается представленными квитанциями за 2014-2019 годы.

Поскольку земельный участок перешел в пользование ФИО1 до введения в действие Земельного Кодекса РФ и не относится к категории земель, ограниченным в обороте, имеются все основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, <...> года рождения, право собственности на земельный участок земельный участок площадью 1263 кв.м., кадастровый №...., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для жилищного строительства, расположенный по адресу: <...>, р.<...>, на основании Свидетельства о праве землю № 228 от 27.12.1997 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: