Решение № 2-3539/2020 2-682/2021 2-682/2021(2-3539/2020;)~М-3139/2020 М-3139/2020 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-3539/2020

Дело № 2-682/2021

91RS0024-01-2020-005293-40


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялта 11 марта 2021 г.

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Корпачевой Л.В. при секретаре Мясниковой Ю.С. с участием прокуроров Аббасовой А.Н. и ФИО1, представителей истца ФИО2 и ФИО3, ответчиков ФИО4 и ФИО5 и их представителя ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Международный детский центр «Артек» к ФИО4, ФИО5, Скрыпник Марку Александровичу, ФИО8, ФИО9 о выселении из аварийного помещения с предоставлением благоустроенного жилого помещения, третьи лица Администрация г. Ялта Республики Крым, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и городе Севастополе,

у с т а н о в и л :

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение «Международный детский центр «Артек» (далее – ФГБОУ «МДЦ «Артек») обратилось в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО10, ФИО8, ФИО9 о выселении из аварийного помещения, расположенного по адресу: <адрес> с предоставлением благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что приказом Министерства образования, науки и молодежи Российской Федерации от 19 декабря 2014 г. № 390 учредительные документы государственного предприятия Украины «Международный детский центр «Артек» приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации, предприятие переименовано в Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Международный детский центр «Артек». В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2014 г. № 1061-р в Республике Крым создано Федеральное государственное бюджетное учреждение «Международный детский центр «Артек». Согласно распоряжению Совета министров Республики Крым от 31 марта 2015 г. № 264-р имущество, закрепленное за Государственным предприятием «Международный детский центр «Артек», передано в федеральную собственность и закреплено на праве оперативного управления за ФГБУ «МДЦ «Артек». Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 апреля 2015 г. № 427 учреждение переименовано в ФГБОУ «МДЦ «Артек». В соответствии с распоряжением Министерства просвещения Российской Федерации от 16 марта 2020 г. № Р-23 «О признании объектов жилищного фонда, закрепленных на праве оперативного управления за ФГБОУ «МДЦ «Артек», аварийными и подлежащими сносу» объекты жилищного фонда, расположенные по адресу: <адрес><адрес> признаны аварийными и подлежащими сносу. В рамках федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2024 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. № 790, предусмотрены мероприятия по обновлению, развитию и увеличению мощности детского Международного центра «Артек», в том числе завершено строительство и сдан в эксплуатацию многоквартирный жилой дом по <адрес>Г в пгт. Гурзуф, предназначенный для переселения граждан. На основании ордера от 30 сентября 1986 г. № 1147 ФИО 2 была предоставлена жилплощадь по адресу: <адрес>. По данному адресу зарегистрированы ответчики. Согласно утвержденной квартирографии граждан, проживающих на территории ФГБОУ «МДЦ «Артек» и имеющих право первоочередного вселения в жилые помещения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> ответчику ФИО4 и членам ее семьи предусмотрена квартира № №<номер>. 26 августа 2020 г. комиссия ФГБОУ «МДЦ «Артек» при обходе домовладений, признанных аварийными и подлежащими сносу, установила факт отсутствия ответчика по месту регистрации, о чем составлен акт. Ответчику направлено уведомление о признании дома аварийным и необходимости заключения договора социального найма на жилое помещение дома, расположенного по адресу: <адрес>. Вместе с тем до настоящего времени ответчиком не выполнены законные требования ФГБОУ «МДЦ «Артек» по освобождению аварийного помещения в доме, подлежащем сносу, и заключения договора социального найма на вновь предоставляемое благоустроенное жилое помещение.

В судебном заседании представители истца ФИО2, ФИО3 исковые требования поддержали, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Ответчики ФИО4, ФИО5, являющиеся законными представителями ФИО10, ФИО8, ФИО9, и их представитель ФИО11 в судебном заседании с иском не согласились, указали, что многоквартирный дом, из которого истец просит выселить ответчиков, не является аварийным, что подтверждается заключением судебного эксперта ФИО 1 от 5 ноября 2020 г. Уполномоченным органом решение о признании дома аварийным не принималось. Предоставляемое жилое помещение не отвечает установленным требованиям. Поскольку ответчики имеют право состоять на учете в качестве лиц, нуждающихся в жилых помещениях, при их выселении предоставление жилых помещений должно осуществляться исходя из социальных норм, то есть не менее 70 кв. м.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц Администрации г. Ялта Республики Крым, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и городе Севастополе, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав ответчиков, представителей сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора об обоснованности исковых требований, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ФГБОУ «МДЦ «Артек» на праве оперативного управления принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Собственником указанного жилого дома является Российская Федерация.

По сведениям Управления Министерства внутренних дел России по г. Ялте по месту жительства по адресу: <адрес> зарегистрированы: с 24 июля 1988 г. ФИО4, с 13 ноября 2004 г. ФИО10, <дата> года рождения, с 5 февраля 2013 г. ФИО5, с 20 февраля 2015 г. ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 8 сентября 2016 г. ФИО9, <дата> года рождения.

Согласно справке о составе семьи, выданной ФГБОУ «МДЦ «Артек», в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают ФИО 2 и члены ее семьи: внучка ФИО4, супруг внучки ФИО5, правнуки ФИО10, ФИО8, ФИО9

По ордеру от 30 сентября 1986 г. №<номер> ФИО 2 разрешено занять две комнаты площадью 34 кв. м. по адресу: <адрес> на состав семьи 2 человека (она и мать ФИО 3)

В соответствии с распоряжением Министерства просвещения Российской Федерации от 16 марта 2020 г. № Р-23 «О признании объектов жилищного фонда, закрепленных на праве оперативного управления за ФГБОУ «МДЦ «Артек», аварийными и подлежащими сносу» объект жилищного фонда – дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В рамках федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя до 2024 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. № 790, предусмотрены мероприятия по обновлению, развитию и увеличению мощности детского Международного центра «Артек», в том числе завершено строительство и сдан в эксплуатацию многоквартирный дом по адресу: <адрес> предназначенный для переселения граждан.

Указанный жилой дом распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице Межрегионального территориального управления в Республики Крым и городе Севастополе от 19 мая 2020 г. № 160-р передан в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

Решением Ялтинского городского совета от 26 марта 2020 г. № 14 дано согласие на прием из федеральной собственности Российской Федерации в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым квартир, расположенных по адресу: <адрес>, согласно приложению №<номер> к настоящему решению с обременением: «Для переселения граждан из жилых помещений, находящихся на территории ФГБОУ «МДЦ «Артек» с последующим заключением Администрацией г. Ялта Республики Крым договоров социального найма согласно квартирографии (приложение № 2 к настоящему решению).

30 апреля 2020 г. на 11-й сессии Ялтинского городского совета второго созыва принято решение № 4 «О внесении изменений в решение 10-й сессии Ялтинского городского совета Республики Крым «О даче согласия на прием из федеральной собственности Российской Федерации в собственность муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым квартир, расположенных по адресу: <адрес>, с обременением: «Для переселения граждан из жилых помещений, находящихся на территории ФГБОУ «МДЦ «Артек», с последующим заключением Администрацией г. Ялта Республики Крым договоров социального найма согласно квартирографии от 26 марта 2020 г. № №<номер>».

Согласно выписке из утвержденной 23 марта 2020 г. квартирографии и справке ФГБОУ «МДЦ «Артек» ФИО 2 и члены ее семьи включены в указанную квартирографию, ответчикам ФИО4, ее супругу ФИО5, несовершеннолетним детям ФИО10, ФИО8, ФИО9 распределена четырехкомнатная квартира № №<номер> площадью 68,4 кв. м., а ФИО 2 – однокомнатная квартира № №<номер> площадью 27,8 кв. м.

26 октября 2020 г. между Администрацией г. Ялта Республики Крым (наймодатель) и ФИО 2 (наниматель) заключен договор социального найма №<номер>, по условиям которого наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной жилой комнаты в квартире общей площадью 27,6 кв. м. по адресу: <адрес>

Ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Таким образом, при выселении ответчикам должна быть предоставлена квартира общей площадью не менее той, которая предоставлялась ранее, а также данное жилое помещение должно быть благоустроенным.

Из материалов дела следует, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, является благоустроенным, он расположен в границах населенного пункта <адрес> и отвечает установленным требованиям, о чем свидетельствуют зарегистрированные, выданные уполномоченным органом – Службой государственного строительного надзора Республики Крым 24 декабря 2019 г. акт готовности объекта к эксплуатации и сертификат о соответствии законченного строительством объекта проектной документации и подтверждении его готовности к эксплуатации, 4 марта 2020 г. разрешение на ввод объекта в эксплуатации.

С учетом изложенного, полагать, что предоставляемое ответчикам в данном многоквартирном доме жилое помещение, не соответствует установленным требованиям у суда не имеется.

Квартира №<номер> поставлена на кадастровый учет под кадастровым номером №<номер>, имеет общую площадь 68,4 кв. м., включена в Реестр муниципального имущества муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, право собственности Муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 9 декабря 2020 г.

Поскольку решение о признании жилого дома по адресу: <адрес> принято органом, уполномоченным собственником, в установленном законом порядке недействительным не признано, ответчики до настоящего времени в добровольном порядке не освободили аварийное помещение, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о их выселении с предоставлением по договору социального найма благоустроенного жилого помещения.

В связи с удовлетворением исковых требований в соответствии со ст. 98 ГПК РФ ответчиками ФИО4 и ФИО5 солидарно подлежит возмещению уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Международный детский центр «Артек» к ФИО4, ФИО5, Скрыпник Марку Александровичу, ФИО8, ФИО9 о выселении из аварийного помещения с предоставлением благоустроенного жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО4, ФИО5, Скрыпник Марка Александровича, ФИО8, ФИО9 из жилого помещения, распложенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, с предоставлением по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>.

Взыскать солидарно с ФИО4, ФИО5 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Международный детский центр «Артек» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья Л.В. Корпачева