Решение № 2-1828/2020 2-1828/2020~М-1719/2020 М-1719/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-1828/2020

...

УИД: 89RS0005-01-2020-003607-44


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2020 года город Ноябрьск, ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Клышниковой О.М.,

при секретаре судебного заседания Ахматшиной Г.Г.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1828/2020 по иску ФИО1 к департаменту имущественных отношений Администрации г. Ноябрьска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Ноябрьск о признании за нею права пользования жилым помещением – квартирой <адрес>, на условиях договора социального найма.

В обосновании иска ссылается, что в 1978 году ей было выделено спорное жилое помещение в связи с ее работой в ..., при этом ордер на вселение не выдавался. С 1978 года по настоящее время истец проживает в указанной квартире, на ее имя открыт лицевой счет на оплату коммунальных услуг. В последующем жилой фонд был передан в муниципальную собственность, с нею заключались договоры имущественного найма, в 2005 году бессрочного характера, других дополнительных документов, подтверждающих ее право пользование жилым помещением, не оформлялось.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований, привела доводы, изложенные в иске. Подтвердила, что квартиру она получала по месту работу, где ей был предоставлен щитовой дом (коробка), который она самостоятельно возводила. В течение всего периода проживания она производит оплату жилищно-коммунальных услуг, несет расходы по содержанию жилья, в том числе производит капитальный ремонт.

Представитель ответчика – ДИО Администрации г. Ноябрьска направил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в возражениях указал на отсутствие правоустанавливающих документов являющихся основанием для возникновения у истца права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, в связи с чем просил отказать в удовлетворении требований.

Третьи лица ФИО2, ФИО4, ФИО5 в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежаще, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав ФИО1, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Они свободы в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. При этом граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статья 40 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища, обязывает органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права, в том числе гражданам, нуждающимся в жилище путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права (ст. 11 ЖК РФ).

Как установлено судом спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено истцу как работнику ... в 1978 году.

Согласно записям трудовой книжки ФИО1 на период предоставления жилого помещения с 20 декабря 1978 года по 16 декабря 1996 года работала в ....

Между ... и ФИО3 как нанимателем ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма указанного жилого помещения №, по условиям которого совместно с нанимателем будут постоянно проживать ее дети: ФИО11, ФИО6, ФИО7, ФИО13 и ФИО12

Кроме того, 19.05.2003 между муниципальным образованием город Ноябрьск и ФИО1 заключен договор имущественного найма №, согласно которого ФИО1 предоставлено жилое помещение – <адрес>, на состав семьи 6 человек, включая ее детей, на срок 24 месяца.

Далее, 30.05.2005 на основании договора имущественного найма муниципальное образование г. Ноябрьск предоставило ФИО1 спорное жилое помещение на тот же состав семьи, при этом договор носит бессрочный характер.

Истец ФИО1 в судебном заседании пояснила, поскольку с нею был заключен договор имущественного найма от 30.05.2005, который носил бессрочный характер, она не предпринимала мер к получению правоустанавливающих документов на право пользования спорным жилым помещением, полагая, что в соответствии с ним ею реализованы жилищные права на жилое помещение.

Согласно допрошенным свидетелям ФИО8 и ФИО9 с 1978 года по настоящее время истец проживает в спорном жилье – <адрес>, которое ей предоставлялось по месту работы в Мехколонне .... Дома предоставлялись щитовые, только коробки, которые самостоятельно возводились работниками организации.

Факт проживания свидетелей в пос. МК-87 на период возникновения спорных отношений подтверждает отметка о регистрации в паспорте.

Согласно выписке из лицевого счета по спорному жилому помещению, заведен он на имя нанимателя ФИО1, истец несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Из поквартирной карточки на <адрес> следует, что истец зарегистрирована по указанному адресу с 1 декабря 1978 года в качестве нанимателя.

Решением Ноябрьского городского суда от 23.10.2013 года ФИО1 отказано в удовлетворении требований к ФИО2 об исключении из договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. При этом указанным решением, вступившим в законную силу, установлено что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на основании договора социального найма от 09.10.2002.

На основании соглашения «О безвозмездной передаче в собственность муниципального образования объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов социально-бытового и социально-культурного назначения» от 28.06.2001, ... передало в собственность муниципального образования г. Ноябрьск объекты социально-культурного назначения, в том числе <адрес>.

Приказом Ноябрьского городского департамента по имуществу МО г. Ноябрьск от 05.08.2002 № указанный <адрес> принят в муниципальную собственность г. Ноябрьска от механизированной колонны № ... и состоит на учете в казне муниципального образования г. Ноябрьска, что подтверждается выпиской из реестра.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение было предоставлено нанимателю ФИО1 для проживания в 1978 году, а передано спорное жилое помещение в муниципальную собственность только в 2002 году, о чем свидетельствует вышеуказанный приказ.

С момента вселения в спорное жилое помещение, истец зарегистрирована в нем по месту постоянного жительства.

Согласно ст. 17 и ст. 40 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Указанные права также регламентированы Жилищным кодексом Российской Федерации (ст.ст.2, 3 и 11), устанавливающим запрет на произвольное ограничение жилищных прав граждан и в качестве одного из способов защиты жилищных прав предусматривающим признание жилищного права, не исключая судебный порядок такого признания. При этом полномочия по обеспечению реализации гражданами жилищных прав возложены на органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Как установлено в судебном заседании, предоставлено было спорное жилое помещение ФИО1 как нанимателю, включая членов ее семьи, в связи с работой в ... Истец и члены ее семьи были заселены в данное спорное жилое помещение до передачи в муниципальную собственность.

Доказательств того, что ФИО1 вселилась в спорное жилое помещение без согласия собственника дома, который являлся работодателем истца, ответчиком в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

При этом, факт прекращения трудовых правоотношений ФИО1 с ... не может свидетельствовать об утрате права пользования спорным жилым помещением, поскольку с 1978 года по настоящее время истец исполняет обязанности нанимателя жилого помещения.

Отсутствие подтверждающего категорию права пользования жилым помещением документа установленной формы препятствует истцу в реализации ряда жилищных прав. При таких обстоятельствах жилищные права истца, длительное время исполняющего обязанности нанимателя спорного жилого помещения, в силу положений ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации подлежат судебной защите.

Поскольку оснований для отказа в признании за истцом права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, в ходе рассмотрения дела не установлено, следует признать, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Требований о выселении истца ответчиком не заявлено с момента вселения истца и до дня рассмотрения дела.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о сложившихся между сторонами правоотношениях по пользованию спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, на условиях бессрочности.

Оснований для отказа в иске судом не установлено. Жилищные права истца подлежат судебной защите.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня следующего за днем принятия решения в окончательной форме через Ноябрьский городской суд.

Председательствующий судья: ...

...

...

...