Решение № 2-249/2020 2-249/2020~М-190/2020 М-190/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2-249/2020

Дело № 2-249/2020 Копия 32RS0026-01-2020-000808-23


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2020 года город Сельцо

Сельцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Прудниковой Н.Д.,

при секретаре: Шатилиной Е.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика – администрации города Сельцо Брянской области ФИО2, представителя третьего лица НПВ «Победа» - ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Сельцо Брянской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на гараж площадью 48 кв.м., находящийся на земельных участках № по адресу: <адрес>, Блок гаражей №.

В обоснование своего иска указала, что является членом некоммерческого партнерства взаимопомощи «Победа» (далее НПВ «Победа»), созданного с целью строительства и эксплуатации гаражей и хозяйственных построек. Решением Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № и № от ДД.ММ.ГГГГ НПВ «Победа» были переданы на праве аренды земельные участки в блоке гаражей № по <адрес> в <адрес>, общей площадью 7392 кв.м. и 2880 кв.м. соответственно. ДД.ММ.ГГГГ между НПВ «Победа» и администрацией <адрес> заключен договор аренды № на указанные земельные участки. В ДД.ММ.ГГГГ. истец, на выделенных ей земельных участках № и № общей площадью 48кв.м., собственными силами и за счет собственных средств возвела гараж.

По изложенным основаниям просила признать право собственности на самовольную постройку - гараж, общей площадью 48кв.м., находящийся на земельных участках № по адресу: <адрес>, блок гаражей №.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. При этом пояснила, что на предоставленных ей земельных участках № и №, расположенных по адресу: <адрес>, блок гаражей №, она построила один большой гараж площадью 48 кв.м., единый номер гаражу не присваивали, вход в гараж осуществляется через одни ворота.

Представитель ответчика - администрации <адрес> по доверенности ФИО2 исковые требования признал, и не возражал против их удовлетворения.

Представитель третьего лица НПВ «Победа» - ФИО3 исковые требования ФИО1 поддержала. При этом указала, что истец является членом некомерческого партнерства взаимопомощи «Победа», регулярно оплачивает все необходимые взносы. На общем собрании членов гаражного общества было решено предоставить ей два земельных участка для строительства сгоревшего сарая.

Заслушав стороны, третье лицо, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно с абз.3 п.2 ст.3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии с ч.ч. 2, 4 ст. 51 ГрК РФ, строительство объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В силу п.п. 1 п. 17 ст. 51ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является членом НПВ «Победа» и ей было выделено два земельных участка № и № площадью 24 кв.м. каждый под строительство гаража в гаражном обществе №. Задолженности по членским взносам не имеет.

Данные обстоятельства подтверждаются членской книжкой и справкой НПВ «Победа».

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждены схемы расположения земельных участков из земель населенных пунктов, расположенных в кадастровом квартале № по адресу: <адрес>, Блок гаражей №, согласно приложений, в том числе под индивидуальным гаражом № площадью 24 кв.м. и № площадью 24 кв.м.

Решением Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ НПВ «Победа» предоставлен в аренду дополнительный земельный участок площадью 2880 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Блок гаражей № (блок 4) для расширения существующего, выделенного для строительства гаражей, пострадавших в результате пожара.

Постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ НПВ «Победа» предоставлен в аренду сроком на 11 месяцев земельный участок из земель населенных пунктов площадью 2880 кв.м. по фактическому пользованию для эксплуатации гаражей, расположенных по адресу: <адрес>, Блок гаражей № (блок 4).

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ НПВ «Победа» предоставило члену НПВ ФИО1 земельный участок 24 кв.м. для самостоятельного строительства гаража в <адрес>.

Постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ НПВ «Победа» предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов площадью 2880 кв.м. для строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей, расположенных по адресу: <адрес>, территория Блока гаражей № с разрешённым использованием «гаражи для хранения индивидуального транспорта».

Согласно договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией <адрес> (арендодатель) и НПВ «Победа»(арендатор), а также акта – приема – передачи земельного участка, арендодатель передал, а арендатор принял в пользование земельный участок площадью 2880 кв.м. для строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей. Пунктами 2.1.-2.5. определены сроки и размер платы по арендным платежам.

Межевым планом, выполненным ООО «Аксиома» ДД.ММ.ГГГГ, определено расположение гаража №,192, блок гаражей № <адрес>, в границах, утвержденных постановлением администрации <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН №, площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Блок гаражей №, гараж №, составляет 24+/-2 кв.м., категория земель: землю населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальным гаражом.

Согласно выписке из ЕГРН №, площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Блок гаражей №, гараж №, составляет 24+/-2 кв.м., категория земель: землю населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальным гаражом.

Из технического паспорта, выполненного ДД.ММ.ГГГГ ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация», гараж №,192, расположенный в Блоке гаражей № <адрес>, имеет инвентарный номер №, правоустанавливающих документов не предъявлено.

В судебном заседании установлено, что строительство истцом индивидуального гаража осуществлялось на земельном участке, предоставленном в установленном законом порядке в соответствии с разрешенным использованием для строительства гаражей, но без получения разрешения на строительство.

Таким образом, несмотря на то, что истец является членом НПВ «Победа», что подтверждается членской книжкой, оплачивает членские взносы, за ней не может быть признано право собственности на новую вещь в порядке статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как она создана с нарушением закона. Вследствие чего, спорные правоотношения регулируются положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из системного толкования части 3 статьи 222, части 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимо учитывать условия договора аренды. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.

Таким образом, возведенная ФИО1 самовольная постройка - гараж №, расположенный в блоке гаражей № <адрес>, соответствует целям предоставляемого в аренду земельного участка, а именно для строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей.

Кроме того, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правопритязаниях каких-либо лиц в отношении указанного нежилого помещения.

Согласно техническому заключению, выполненному ООО «Брянский инженерный центр «Кран» от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии требованиям строительных норм и правил гаража № в Блоке гаражей № в <адрес>, существующие объемно-планировочные и конструктивные характеристики указанного гаража не противоречат требованиям, предъявляемым нормативной литературой по строительству и не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц. Несущие и ограждающие строительные конструкции гаража при существующих условияхэксплуатации обеспечивают безопасность и эксплуатационную надежность строения, не создают угроз здоровью, обеспечивают необходимый уровень безопасности для жизнедеятельности человека.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, а так же учитывая позицию ответчика, суд приходит к выводу, что признание права собственности на самовольную постройку – гараж, строительство которого выполнено на земельном участке отведенном для данных целей, в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, и полагает иск ФИО1 подлежащим удовлетворению.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,-

решил:

исковое заявление ФИО1 к администрации г.Сельцо Брянской области, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж, расположенный на земельных участках № и № по адресу: <адрес>, блок гаражей №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд через Сельцовский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.Д. Прудникова