Решение № 2А-200/2017 2А-200/2017~М-53/2017 М-53/2017 от 23 января 2017 г. по делу № 2А-200/2017

Дело № 2а-200/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 24 января 2017 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,

с участием прокурора Кемеровского района Сафоновой У.П.,

при секретаре Вавулиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Кемеровскому району об установлении административного надзора в отношении:

ФИО1, <данные изъяты> осужденного приговором Кемеровского районного суда Кемеровской области от 08.12.2009 года по ч. 4 ст. 111, ч. 5 ст. 69 (приговор Кемеровского районного суда Кемеровской области от 31.03.2009 года) УК РФ, с учетом постановления Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 24.05.2011 года к 6 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 29.02.2016 года освобожден по отбытию наказания, проживающего по <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Кемеровскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением и просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком 3 года, одновременно установить следующие ограничения: обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить пребывание в определенных местах: кафе, барах, ресторанах; запретить выезд за пределы муниципального образования г. Кемерово и Кемеровского муниципального района Кемеровской области без уведомления органа внутренних дел, требования мотивирует тем, что ФИО1 осужден приговором Кемеровского районного суда Кемеровской области от 08.12.2009 года по ч. 4 ст. 111, ч.5 ст.69 (приговор Кемеровского районного суда Кемеровской области от 31.03.2009 года) УК РФ, с учетом постановления Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 24.05.2011 года к 6 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 29.02.2016 года освобожден по отбытию наказания.

По сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области, в 2016 году ФИО1 три раза привлекался к административной ответственности.

Так в 09.00 час. 03.11.2016 года ФИО1 находился в общественном месте у входа в магазин "Губернский" по ул. Центральная, 34 с. Ягуново Кемеровского района, выражался грубой нецензурной бранью в адрес граждан, на неоднократные замечания не реагировал, тем самым нарушал общественный порядок в общественных местах, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КРФоАП.

Постановлением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 03.11.2016 года № 5-244/2016 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КРФоАП и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 14 дней, постановление вступило в законную силу.

В 10.15 час. 23.11.2016 года ФИО1 находился на первом этаже ж/д вокзала по пр. Кузнецкому, 79 г. Кемерово, выражался грубой нецензурной бранью в присутствии граждан, на неоднократные замечания не реагировал, тем самым нарушил общественный порядок в общественных местах, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КРФоАП.

Постановлением по делу об административном правонарушении УУП и ПДН ОМВД России по Кемеровскому району от 10.12.2016 года № 834415 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КРФоАП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу.

В 10.15 час. 23.11.2016 года ФИО1 распивал алкогольную продукцию - пиво "Хмельное" с содержанием этилового спирта не менее 8,0 % в запрещенном месте - на первом этаже ж/д вокзала по пр. Кузнецкому, 79 г. Кемерово, чем нарушил ч. 3 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 года № 17 ФЗ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КРФоАП.

Постановлением по делу об административном правонарушении УУП и ПДН ОМВД России по Кемеровскому району от 10.12.2016 года № 834416 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КРФоАП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу.

Из справки - характеристики участкового уполномоченного полиции УУП ОМВД России по Кемеровскому району следует, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно, в Администрацию Ягуновского сельского поселения от соседей и местных жителей жалоб на ФИО1 не поступало, в употреблении наркотических средств на территории сельского поселения замечен не был, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость, за преступление, которое согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к особо тяжким преступлениям, а согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления (до внесения изменений в указанную статью Федеральным законом от 23.07.2013 года № 218-ФЗ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 составляет 8 лет.

Административный ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, его явка не признавалась судом обязательной, потому суд считает возможным рассмотреть административный иск в отсутствие административного ответчика.

В соответствии со ст. 150, ч. 1 ст. 272 ККАС РФ административный иск может быть рассмотрен в отсутствие административного ответчика.

Заслушав представителя административного истца ФИО2, действующую на основании доверенности от 18.01.2017 года, срок действия доверенности до 31.12.2017 года (л.д.23), исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. При разрешении административного дела об установлении суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Кемеровского районного суда Кемеровской области от 08.12.2009 года по ч. 4 ст. 111, ч. 5 ст. 69 (приговор Кемеровского районного суда Кемеровской области от 31.03.2009 года) УК РФ, с учетом постановления Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 24.05.2011 года к 6 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-12).

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ данное преступление относится к особо тяжким преступлениям.

29.02.2016 года ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по Кемеровской области (л.д. 17).

Согласно п. "д" ч.3 УК РФ (в редакции действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, на момент рассмотрения административного иска ФИО1 имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость по приговору Кемеровского районного суда Кемеровской области от 08.12.2009 года.

Судом установлено, что ФИО1, характеризуется удовлетворительно по месту жительства, однако имея неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость, освободившись 29.02.2016 года, три раза привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд считает необходимым удовлетворить административный иск, но в части установления ограничения на запрещение посещения кафе, баров и ресторанов, полагает необходимым уточнить то обстоятельство, что ограничение устанавливается лишь на посещения кафе, баров и ресторанов, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки, учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2013 года № 22, поскольку приговором суда от 08.12.2009 года было установлено, что осужденный совершил преступления в состоянии алкогольного опьянения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кемеровскому району удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты> на срок 3 года, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО1, административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов;

- обязании являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования г.Кемерово и Кемеровского муниципального района Кемеровской области, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства;

- запрещение посещения кафе, баров, ресторанов, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий