Постановление № 5-256/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 5-256/2017

Дело № 5-256/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 октября 2017 года г. Новошахтинск

Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Меликян С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ... года рождения, уроженца г..., зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего ИП, ИНН ..., ОГРНИП ..., дата постановки на учет в качестве ИП 13.10.2014, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

25.09.2017 в 10 часов 15 минут на предприятии общественного питания - закусочной «Дальнобойщик», расположенной по ул. Буденного, 13-б г. Новошахтинска, ИП ФИО1 нарушались санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи, ее хранении и реализации населению, а именно:

- объемно-планировочные и конструктивные решения помещения организации общественного питания не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья и готовой продукции, набор помещений не соответствует мощности организации для соблюдения на нем требований санитарных норм при приготовлении кулинарных изделий из продовольственного сырья, в том числе из сырого мяса и овощей, технологические процессы обработки сырья и готовых блюд осуществляются на одних рабочих столах с установленным технологическим оборудованием при отсутствии специализированных цехов и выделенных рабочих зон, имеются пути следования сырья и готовой продукции, посетителей и персонала, чистой и грязной посуды;

- для соблюдения персоналом правил личной гигиены и мытья инвентаря и кухонной посуды используется одна моечная ванна;

- отсутствует санузел для посетителей, посетители пользуются санузлом для персонала, расположенным в складском помещении, отсутствует раковина для мытья рук посетителей, установленный в торговом зале умывальник без наличия подвода холодной и горячей проточной воды, системы канализации;

- разделочные доски и ножи, посуда не промаркированы согласно их предназначению;

- изготовление готовой продукции (первые, вторые готовые блюда) осуществляется без наличия нормативно-технической документации на изготавливаемую продукцию (Сборник рецептур, технологические карты, ТУ и т.п);

- на используемое в качестве продовольственного сырья для изготовления блюд - мясо свинина мороженое в количестве 2,4 кг, фасованное в п/э пакеты, отсутствовала маркировка и документы, подтверждающие происхождение и безопасность продукции для здоровья человека;

- не обеспечен контроль за качеством полуфабрикатов и готовых кулинарных изделий, журнал органолептической оценки качества полуфабрикатов и кулинарных изделий отсутствует;

- при оказании услуг общественного питания не организован лабораторно- производственный контроль за соблюдением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, документы, подтверждающие факт выполненных работ за истекший период 2017 г. отсутствуют

- не проводятся работы по дератизации и дезинсекции, документы, подтверждающие факт выполненных работ за истекший период 2017 г. отсутствуют;

- допущены к работе на предприятии общественного питания С.Т.Н., Б.Я.Г., Л.М.Ф. - без прохождения необходимых медицинских обследований, вакцинации, гигиенического обучения и аттестации;

- при функционировании предприятия общественного питания отсутствуют документы, подтверждающие разработку, внедрение и поддержание процедур, основанных на принципах ХАССП (приказ о создании и составе группы ХАССП, отчеты группы ХАССП с обоснованием выбора потенциально опасных факторов, результатами анализа рисков и выбору критических контрольных точек и определению критических пределов, рабочие листы ХАССП, процедуры мониторинга, процедуры проведения корректирующих действий, программа внутренней проверки системы ХАССП),

чтоявляется нарушением ч. 5 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 32, ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ст. 3, ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 17, ст. 22, ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.2000 «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; п.п. 2.3., 3.14, 5.1, 5.2, 6.5, 6.11, 7.7, 7.8, 7.29, 8.1, 8.2, 8.4, 9.1, 12.2, 13.1, 13.3, 13.5, 14.1, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Таким образом, ИП ФИО1. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО1 полностью признал свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, в содеянном раскаялся, обязался в кратчайшие сроки устранить все нарушения, указанные в протоколе №... от ..., просил не назначать наказание в виде административного приостановления деятельности и ограничиться административным штрафом.

В судебном заседании представитель Территориального отдела управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новошахтинске, Мясниковском, Родионово-Несветайском районах ФИО2, действующая на основании доверенности, просила признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок не менее 30 суток. Полагает, что нарушения являются существенными и угрожают здоровью и жизни населения, поэтому деятельность закусочной должна быть приостановлена до устранения недостатков, указанных в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав ФИО1, представителя Территориального управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новошахтинске, Мясниковском, Родионово-Несветайском районах ФИО2, проверив и изучив материалы дела, судья находит, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, т.е. в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении №... от ..., актом проверки ИП №... от ..., распоряжением Роспотребнадзора о проведении внеплановой выездной проверки от ... №..., справкой о результатах проверки от ..., выпиской из Единого государственного реестра ИП, договором аренды нежилого помещения от ..., и другими материалами дела.

Разрешая вопрос о размере наказания, суд учитывает наличие смягчающего административную ответственность ИП ФИО1 обстоятельства, предусмотренного ст. 4.2 КоАП РФ, которым является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, и отсутствием отягчающих его ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что нарушения действующих санитарных правил являются существенными, создают реальную угрозу для здоровья людей, с учетом значительного объема проведения работ по устранению нарушений, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания - закусочной «Дальнобойщик», расположенной по ул. Буденного, 13-б г. Новошахтинска, на срок 15 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 16 часов 00 минут 24.10.2017.

Руководствуясь ст.ст. 3.12, п. 5 ст. 29.6, 29.9.,29.10., 32.12 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего ИП, ИНН ..., ОГРНИП ..., дата постановки на учет в качестве ИП 13.10.2014, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания - закусочной «Дальнобойщик», расположенной по ул. Буденного, 13-б г. Новошахтинска, на срок 15 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 16 часов 00 минут 24.10.2017.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Меликян