Постановление № 5-945/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 5-945/2017

Дело 5-945/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Белобородова Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске Кемеровской области 25 июля 2017 года дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Акционерного общества «Распадская-Коксовая», находящегося по адресу: <...>, по ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника Междуреченского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора К., при проведении выездной проверки на основании Приказа Сибирского Управления Ростехнадзора от 15.06.2016г. № «О назначении должностного лица, уполномоченного осуществлять постоянный государственный надзор» в 16.00 час. 21.07.2017г. в АО «Распадская-Коксовая» установлено, что эксплуатация подвесной монорельсовой дороги в выработке наклонный транспортный ствол осуществляется с нарушениями требований промышленной безопасности, а именно:

- наклонный транспортный ствол: в выработке влажность превышает нормы (плохая видимость из-за испарения);

- наклонный транспортный ствол: на монорельсовой дороге МПД-200 отложения слизи (что препятствует сцеплению колес дизелевоза с балкой);

- наклонный транспортный ствол: деформирована площадка посадки-схода людей;

- наклонный транспортный ствол: отсутствует освещение на площадке посадки-схода людей;

- не представлен журнал осмотра пассажирских вагонеток механиком участка (еженедельно);

- не представлен распорядительный документ о назначении лиц ответственных за организацию перевозок людей по наклонным горным выработкам.

Нарушены пункты 210, 202, 466, 54 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».

В судебном заседании представитель Ростехнадзора ФИО1, действующий на основании доверенности № от 31.12.2016г., пояснил, что выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, считает, что в отношении АО «Распадская-Коксовая» необходимо назначить административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде приостановления деятельности – ведение работ по эксплуатации подвесной монорельсовой дороги в выработке наклонный транспортный ствол, кроме работ по устранению выявленных нарушений требований промышленной безопасности.

В судебном заседании представитель АО «Распадская-Коксовая» ФИО2, действующий по доверенности № от 02.06.2017г., признал вину юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и пояснил, что в настоящее время ведутся работы по устранению выявленных нарушений.

Суд, заслушав объяснения участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что 21.07.2017 г. АО «Распадская-Коксовая» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина АО «Распадкая-Коксовая» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных и достоверных доказательств, а именно: протоколом № о временном запрете деятельности от 21.07.2017г., протоколом № об административном правонарушении в отношении юридического лица от 24.07.2017г., предписанием об устранении выявленных нарушений требований промышленной безопасности № от 21.07.2017г.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Судья приходит к выводу о том, что выявленные нарушения представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, поскольку не соблюдение требований промышленной безопасности создает реальную угрозу жизненно важным интересам личности и общества ввиду возможной аварии на опасном производственном объекте и ее последствий, и наказание в виде административного приостановления деятельности назначается юридическому лицу с учетом конкретных выявленных нарушений требований безопасности, которые угрожают жизни и здоровью людей, в настоящее время не представлено доказательств, подтверждающих, что выявленные нарушения устранены в полном объеме, суду не представлено, и в материалах дела не имеется.

Суд, с учетом мнения представителя Ростехнадзора, приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица АО «Распадская-Коксовая» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – ведение работ по эксплуатации подвесной монорельсовой дороги в выработке наклонный транспортный ствол, кроме работ по устранению выявленных нарушений, на срок 30 суток, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте. И назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания.

Руководствуясь ч.1 ст.9.1, ч.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Распадская-Коксовая» (Юридический адрес: 652870, <...>, Фактический адрес: 652870 Кемеровская область, г. Междуреченск, пос. Широкий Лог; расчетный счет <***>; Корреспондентский счет 30101810200000000748; Банковские реквизиты Ф-л ГПБ (АО) в г. Кемерово; БИК 043207748; КПП 420502001; ИНН <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – ведение работ по эксплуатации подвесной монорельсовой дороги в выработке наклонный транспортный ствол, кроме работ по устранению выявленных нарушений, принадлежащем АО «Распадская-Коксовая», расположенной в <...>, сроком на 30 суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Разъяснить законному представителю юридического лица, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Судья: Е.Ю. Белобородова

Копию постановления получил «__________2017 года», представитель АО «Распадская-Коксовая»_______________________________.

Копию постановления получил « _______________2017 года», представитель Ростехнадзора ______________________________________.