Решение № 2А-1145/2018 2А-1145/2018~М-1055/2018 М-1055/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2А-1145/2018

Дело № 2а-1145/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 сентября 2018 года г.Комсомольск-на-Амуре

Ленинский районный суд г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Кузьмина С.В.,

при секретаре судебного заседания Лушниковой О.Ю.,

с участием помощника прокурора <адрес> Тимохиной Н.К.,

представителя административного истца УМВД России по <адрес> Подгорной Ю.Е.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления Министерства внутренних дел РФ по городу <адрес> об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ

Начальник УМВД России по <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на два года с установлением административных ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания в течении всего периода надзора для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, в местах общественного питания, где производится реализация в розлив алкогольной продукции.

ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, ч.2 ст.228.1, ч.2 ст.228 Уголовного кодекса РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.228.1 Уголовного кодекса РФ относится к категории особо тяжких преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён условно-досрочно на не отбытый срок 7 месяцев 12 дней. ФИО1 проживает на территории обслуживания отдела полиции № УМВД России по <адрес>. Контроль за его поведением осуществляет участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН отдела полиции № УМВД России по <адрес> старший лейтенант полиции ФИО6 По месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно: злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, состоит на учете в ОП-№ УМВД России по <адрес>. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО1 в качестве лица, имеющего непогашенную и не снятую судимость, что в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления административного надзора.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании заявление начальника УМВД России по <адрес> поддержала, на доводах и обстоятельствах, изложенных в заявлении настаивала.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал относительно установления в отношении не административного надзора и административных ограничений.

Выслушав пояснения представителя административного истца, пояснения административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> ответчик ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, ч.2 ст.228.1, ч.2 ст.228 Уголовного кодекса РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён условно-досрочно на не отбытый срок 7 месяцев 12 дней.

Согласно бытовой характеристике, выданной УУП ОП-№ УМВД России по <адрес> ФИО6, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, в <адрес>, характеризуется по месту жительства неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 допустил три административных правонарушения в связи с чем, был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20, ч.1 ст.20.1, ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 6 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения против общественного порядка и административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика, в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», может быть установлен административный надзор на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Начальник УМВД России по <адрес> ходатайствует об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на два года. Учитывая, что данный срок не превышает срок, установленный ч.ч.3, 4 ст. 86 Уголовного кодекса РФ, для погашения судимости, суд приходит к выводу об установлении в отношении него административного надзора сроком на два года.

Принимая во внимание установленные ст.2 Федерального закона задачи административного надзора и установленные в ст. 4 Федерального закона правила применения административных ограничений, учитывая, что ФИО1 в течении года неоднократно совершал административные правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного требования УМВД России по <адрес> об установлении в отношении ФИО1 административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания в течении всего периода надзора для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, в местах общественного питания, где производится реализация в розлив алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст.3 настоящего Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона).

На основании изложенного, руководствуясь 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление начальника УМВД России по <адрес> об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1, - удовлетворить.

В отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, – установить административный надзор сроком на 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступление в законную силу решения суда.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

1) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации два раза в месяц в течение всего периода надзора;

2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

3) запрета пребывания в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, в местах общественного питания, где производится реализация в розлив алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.В. Кузьмин