Решение № 2-745/2018 2-745/2018 ~ М-705/2018 М-705/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2-745/2018

Саяногорский городской суд (Республика Хакасия) - Гражданские и административные



Дело №2-745/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

04 июня 2018 годаг. Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия

в составе

председательствующего судьи Казаковой Т.А.,

при секретаре Баториной М.М.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) о зачете в страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске РХ (межрайонное) о зачете в страховой стаж периодов работы, мотивируя исковое заявление тем, что решением УПФР в г. Саяногорске РХ от ДАТА № ему было отказано в рассмотрении трудовой книжки от ДАТА при назначении и исчислении размера страховой пенсии по старости, а также в зачете периодов страхового стажа с ДАТА по ДАТА с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА при назначении и исчислении размера страховой пенсии по старости в связи с отсутствием подтверждающих документов. Для назначения и исчисления страховой пенсии по старости он представил трудовую книжку, в которой из записи 4 следует, что он ДАТА зачислен в штат совхоза «Молодежный» в качестве тракториста, ДАТА переведен шофером 3 класса (запись 5), ДАТА назначен инженером по трудоемким процессам (запись 6), ДАТА уволен по собственному желанию (запись 7). То есть фактически с ДАТА по ДАТА он непрерывно работал в совхозе «Молодежный». Поскольку представленными помимо трудовой книжки документами подтверждается лишь часть периода его работы, при этом трудовая книжка не соответствует образцу, утвержденному Постановлением СМ СССР от 06.09.1973 №656, и организация-работодатель находилась на территории Республики Казахстан, ему отказано в зачете указанных периодов страхового стажа при назначении и исчислении размера страховой пенсии по старости. При этом отсутствие в архиве Республики Казахстан документов, подтверждающих его работу в спорные периоды, не может быть поставлено ему в вину и ограничить его права при назначении и исчислении размера страховой пенсии по старости. Просил зачесть в страховой стаж при назначении и исчислении размера страховой пенсии по старости период его работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в совхозе «Молодежный» Октябрьского района Тургайской области Республики Казахстан.

В судебном заседании истец ФИО3, его представитель по доверенности ФИО4 поддержали исковые требования, привели те же доводы, что и в иске, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) по доверенности ФИО5 в судебном заседании иск не признала по основаниям, указанным в решении. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения истца ФИО3, его представителя по доверенности ФИО4, представителя ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) по доверенности ФИО5, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу части 1 статьи 11 названного Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ, пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением ГУ-УПФР РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) от ДАТА № истцу ФИО3 отказано в зачете страхового стажа с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в совхозе «Молодежный» Октябрьского района Тургайской области

Республики Казахстан по причине отказа в рассмотрении трудовой книжки от ДАТА.

Из архивной справки филиала государственного учреждения "Государственный архив Костанайской области "Карасуский районный государственный архив" от ДАТА следует, что в неполном архивном фонде зерносовхоза "Молодежный" Октябрьского района, Турганайской области имеется: приказ №-к от ДАТА, которым ФИО3 принят рабочим по ремонту с/хоз. (так в документах) техники бригады № с ДАТА, приказ №-к от ДАТА (так в документах), которым ФИО3 (так в документах) уволен в связи с уходом в ряды Советской Армии с ДАТА, приказ №-к от ДАТА, которым ФИО3 принят механизатором 3-го класса бригада № с ДАТА, приказ №-к от ДАТА (так в документах), которым ФИО3 (так в документах) переведен водителем а/гаража с ДАТА, в ведомостях начисления заработной платы рабочим и служащим совхоза "Молодежный" с апреля по ДАТА с ДАТА по ДАТА с ДАТА по ДАТА, с июля по ДАТА значится ФИО3 (так в документах) в должности шофера. В неполном архивном фонде Октябрьского районного управления сельского хозяйства Октябрьского района, Тургайской области имеется: на основании свидетельства № Министерства финансов Республики Казахстан "О государственной регистрации хозяйствующего субъекта от ДАТА, совхоз "Молодежный" реорганизован в КСХП "Молодежное" с ДАТА, на основании свидетельства № Управления юстиции Кустанайской области "О государственной регистрации хозяйствующего субъекта" от ДАТА КСХП "Молодежное" перерегистрировалось в ПК "Молодежное", с ДАТА. В документах по личному составу зерносовхоза "Молодежный" Октябрьского района, Тургайской области за ДАТА-ДАТА других работников одноименными инициалами ФИО3 не имеется.

Кроме того, архивной справкой № от ДАТА, выданной филиалом государственного учреждения "Государственный архив Костанайской области "Карасуский районный государственный архив" подтверждается, что ФИО3 работал в совхозе "Молодежный" Октябрьского района, Тургайской области постоянно с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА и имел заработок.

Из трудовой книжки, выданной ДАТА, оформленной на имя ФИО3 следует, что ФИО3 с ДАТА зачислен в штат совхоза «Молодежный» в качестве тракториста, ДАТА переведен шофером 3 класса, ДАТА назначен инженером по трудоемким процессам, ДАТА уволен по собственному желанию.

Показаниями свидетеля ФИО1 подтверждаются, что ее супруг ФИО3 с ДАТА работал трактористом в совхозе "Молодежный, с ДАТА в этом же совхозе работал водителем вплоть до <>

Из нотариального удостоверенного заявления ФИО2 от ДАТА также следует, что он в период с ДАТА по ДАТА работал в зерносовхозе «Молодежный», находящемся в Октябрьском районе Тургайской области Республики Казахстан, в этом же совхозе без перерыва трудового стажа водителем в период его трудовой деятельности, в том числе в период с ДАТА по ДАТА, работал ФИО3, ДАТА года рождения.

Всилудействующего законодательства обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Надлежащий контроль за предоставлением указанных сведений работодателем должен осуществлять Пенсионный Фонд Российской Федерации. Из чего следует, что гражданин не должен быть лишен приобретенных им в период осуществления трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей.

При этом суд принимает во внимание разъяснения Пленума Верховного суда РФ, содержащиеся в пункте 15 Постановления от 11.12.2012 № 30 « О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», из которого следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Учитывая, что надлежащие документы, подтверждающие трудовую занятость истца в период его работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в совхозе «Молодежный» Октябрьского района Тургайской области Республики Казахстан отсутствуют вследствие ненадлежащего исполнения работодателем обязанностей по надлежащему оформлению трудовых книжек, что не связано с виной работника, и их восстановление невозможно, суд считает достаточными доказательствами, подтверждающими выполнение истцом работы в период с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в совхозе «Молодежный» Октябрьского района Тургайской области Республики Казахстан сведения, содержащиеся в трудовой книжке, выданной ДАТА на имя ФИО3, а также показания свидетеля ФИО1, архивными справками от ДАТА №, от ДАТА №

При этом учитывает, что работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем по ведению делопроизводства, а также не вправе быть ограниченным на основании этого в реализации своего законного права на пенсионное обеспечение. Обязанность внесения записей в трудовую книжку и их соответствие действительности, а также отчисление страховых взносов лежит на работодателе. Ненадлежащее оформление записей в трудовой книжке истца является виной работодателя, на истца не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения работодателем своих обязательств.

При таких обстоятельствах, требования истца ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) о зачете в страховой стаж периодов работы суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

5 Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:


Иск ФИО3 к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) о зачете в страховой стаж периодов работы удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО3 периоды его работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в совхозе «Молодежный» Октябрьского района Тургайской области Республики Казахстан.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

ПредседательствующийТ. ФИО6

Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2018 года.

Решение в окончательной форме принято 09 июня 2018 года.



Суд:

Саяногорский городской суд (Республика Хакасия) (подробнее)

Судьи дела:

Казакова Т.А. (судья) (подробнее)