Решение № 2-637/2020 2-637/2020~М-641/2020 М-641/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2-637/2020

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 октября 2020 года город Советск

Советский городской суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи Баландиной О.В.

при секретаре Вертяеве М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Советского городского округа Калининградской области к ФИО1 о понуждении предоставить доступ в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Советского городского округа Калининградской области обратилась в Советский городской суд Калининградской области с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование исковых требований, что ФИО1 является нанимателем вышеуказанного жилого помещения. На основании распоряжения от 12.05.2020 №2 специалистами контрольно-ревизионного управления администрации городского округа проведена проверка с целью выявления нарушений правил содержания и пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, при этом в адрес ФИО1 направлялось письмо с уведомление о планируемом проведении проверки. 26.05.2020 составлен акт о непредоставлении доступа в жилое помещение, в связи с чем ФИО1 был приглашен в администрацию Советского городского округа для дачи объяснений. В 2019 году специалистами администрации городского округа на основании жалоб соседей уже предпринимались попытки проверки состояния жилого помещения, однако доступ в жилое помещение был ограничен, письмо администрации городского округа осталось без ответа. Истец, ссылаясь на вышеизложенное и ст.25 Конституции Российской Федерации, ч.4 ст.17, ч.3 ст.67, ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, просил суд обязать ФИО1 обеспечить администрации Советского городского округа доступ в квартиру по адресу: <адрес>, для обследования указанной квартиры

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 13.04.2020 №, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства и дав им оценку, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из Реестра муниципальной собственности муниципального образования «Советский городской округ» Калининградской области от 21.08.2020 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № является муниципальной собственностью муниципального образования «Советский городской округ» Калининградской области.

Из копии поквартирной карточки следует, что в вышеуказанную квартиру 08.02.2000 в качестве брата нанимателя вселен ответчик.

В связи с выездом нанимателя, снятия её с регистрационного учета по месту жительства по адресу нахождения спорной квартиры и с учетом положений ч.2 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о том, что с 08.02.2001 нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1

В связи с имевшимися в заявлении ФИО4 от 11.04.2019 сведениями о неисполнении ответчиком обязанностей нанимателя в занимаемой ею коммунальной квартире, 22.05.2019 комиссией, созданной администрацией Советского городского округа, составлен акт осмотра жилого помещения по адресу: <адрес>. Согласно данному акту и пояснениям представителя истца в судебном заседании осуществить осмотр жилого помещения, занимаемого ответчиком (комнаты), не представилось возможным ввиду отсутствия доступа в него. По словам соседей, ФИО1 захламляет жилое помещение (комнату) бытовым мусором, не платит за предоставление коммунальных услуг и содержание жилого помещения, косметический ремонт не проводил более 10 лет.

При повторных проверках 30.08.2019 и 19.12.2019 наниматель ФИО1 на месте отсутствовал, доступ в занимаемое им жилое помещение был ограничен: на двери висел навесной замок, о чем были составлены соответствующие акты.

Распоряжением администрации Советского городского округа Калининградской области от 12.05.2020 №2 в отношении нанимателя ФИО1 назначено проведение проверки с целью выявления нарушений правил содержания и пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. О проведении проверки 26.05.2020 с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут ответчику 12.05.2020 направлено уведомление, в котором также предложено прибыть для оформления результатов проверки – составления акта проверки, иных документов, подтверждающих соблюдение (нарушение) жилищного законодательства, 29.05.2020 в 11 часов 00 минут по адресу: <...>, каб.№117. По сведениям официального сайта АО Почта России (https://www.pochta.ru/tracking) данное письмо возвращено отправителю в связи с неудачной попыткой вручения, начиная с 19.05.2020.

26.05.2020 должностными лицами администрации Советского городского округа, уполномоченными на проведение вышеуказанной проверки, составлен акт о воспрепятствовании доступу должностного лица в помещение проверяемого лица.

26.05.2020 ФИО1 направлено уведомление о необходимости прибыть для дачи объяснений 08.06.2020 в 11 часов 00 минут по адресу: <...>, каб.№309. По сведениям официального сайта АО Почта России (https://www.pochta.ru/tracking) данное письмо возвращено отправителю в связи с неудачной попыткой вручения, начиная с 04.06.2020.

В соответствии со ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.1 и ч.2 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом Российской Федерации.

Жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договорам социального найма (ч.1 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, договором социального найма данного жилого помещения (ч.1 и ч.2 ст.60, ч.1 ст.61 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.3 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

При этом ч.4 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч.4 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации, пп.«и» п.10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 №25, в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

Поскольку в судебном заседании из заявления ФИО4 от 11.04.2019, акта от 22.05.2019, копии финансового лицевого счета № по состоянию на 15.09.2020 и пояснений представителя истца установлено, что ФИО1, проживающий в коммунальной <адрес>, складирует в занимаемом им жилом помещении мусор, от которого в квартире стоит неприятный запах, имеет задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги и длительное время не проводил текущего ремонта, законность и обоснованность решения наймодателя о необходимости проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, занимаемого ответчиком, с целью проверки соблюдения им правил содержания и пользования муниципальным жилым помещением сомнений у суда не вызывает.

В соответствии со ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При таких обстоятельствах ФИО1 был своевременно и надлежащим образом уведомлен о проведении 26.05.2020 с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут проверки состояния занимаемого им жилого помещения, но уклонился от выполнения возложенной на него законом обязанности допустить представителей наймодателя.

Согласно ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации Советского городского округа Калининградской области подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей, поскольку при подаче искового заявления в силу пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.235, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Советского городского округа Калининградской области к ФИО1 о понуждении предоставить доступ в жилое помещение удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить должностным лицам администрации Советского городского округа Калининградской области доступ в занимаемое им жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения его обследования.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования «Советский городской округ».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Советский городской суд Калининградской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Советский городской суд Калининградской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Резолютивная часть решения принята в совещательной комнате.

Мотивированное решение суда составлено 20.10.2020.

Судья О.В. Баландина