Решение № 2-607/2025 2-92/2026 2-92/2026(2-607/2025;)~М-578/2025 М-578/2025 от 2 февраля 2026 г. по делу № 2-607/2025

07RS0005-01-2025-001091-22

Дело № 2 – 92/2026


Решение

Именем Российской Федерации

30 января 2026 года <адрес>, КБР

Майский районный суд Кабардино – Балкарской Республики в составе: председательствующего Ашабокова Р.Х., при секретаре Поповой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КБР о возобновлении выплаты пенсии и перерасчете размера пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КБР (далее ОСФР по КБР) о возобновлении выплаты пенсии и перерасчете размера пенсии. В обоснование иска указала, что является матерью троих детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, КБАССР, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, КБАССР, ФИО10., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> КБР.

Свою трудовую деятельность истец начала с ДД.ММ.ГГГГ в Харьковском производственном объединении «Завод им.Малышева» в должности оператора счетно-клавишных машин, а затем кладовщицы. После вступления в брак истец переехала на родину своего мужа ФИО2 в <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировалась по адресу: КБР, <адрес>, предварительно снявшись с регистрационного учета по адресу: <адрес>, общежитие. После рождения первого ребенка с октября 1989 года ФИО1 был предоставлен отпуск по уходу за ребенком. В дальнейшем такой отпуск ей предоставлялся после рождения второго и третьего ребенка. После окончания отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволилась с упомянутого выше завода в связи с уходом за ребенком до достижения им 14-летнего возраста. Со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности реализатора сельскохозяйственной продукции в СХПК «Ленинцы». При этом с ДД.ММ.ГГГГ истец проживает по адресу: КБР, <адрес> (бывший №).

Указывается также, что после обращения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в ОСФР по КБР ей с февраля 2025 года была назначена к выплате страховая пенсия по старости. Решением ОСФР по КБР от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 было отказано в перерасчете пенсии, так как выплата пенсии прекращена с ДД.ММ.ГГГГ. Из ответа ОСФР по КБР о причинах прекращения выплаты пенсии следует, что при определении права на досрочную трудовую пенсию женщинам, родившим и воспитавшим детей до достижения возраста 8 лет, учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории РФ и бывшей РСФСР, тогда как, хотя дети и рождены ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ, однако, согласно сведениям трудовой книжки истец осуществляла трудовую деятельность на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а Российской Федерацией принято решение о денонсации Соглашения СНГ, прекратившим свое действие с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, социальный фонда не располагает сведениями о воспитании ФИО1 детей на территории РФ, вследствие чего право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 ФЗ № у истца отсутствует.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3, действующий на основании ордера№ от ДД.ММ.ГГГГ представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие стороны истца, заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

От ответчика ОСФР по КБР поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Иск не признают, просят оставить его без удовлетворения.

Судом определено, рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 6 статьи 75 Конституции Российской Федерации система пенсионного обеспечения граждан формируется на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений.

Правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации по вопросу законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения исходит из принципов, что придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями Конституции.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ №).

В соответствии с положениями ст. 8 ФЗ № право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1).

В силу п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ № страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Согласно переходным положениям, изложенным в ст. 35 ФЗ № продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году составляет 15 лет и величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2.

Судом установлено, что истец ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла возраста 57 лет, является матерью троих детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, КБАССР, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, КБАССР, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> КБР, что подтверждается приложенными к материалам дела соответствующими свидетельствами о рождении.

Как следует из заявления ФИО1 о назначении пенсии и справки о размере пенсии и доплат, устанавливаемых к пенсии застрахованного лица, после обращения ФИО1 ОСФР по КБР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии (с 57 лет) ей была назначена страховая пенсия, которая выплачивалась в период с февраля по октябрь 2025 года.

ФИО1 обратилась в ОСФР по КБР с заявлением о перерасчете размера пенсии.

В соответствии с решением ОСФР по КБР 02-13-08/3846 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в рассмотрении заявления о перерасчет размера пенсии. В обоснование причин указано, что последней выплата прекращена с ДД.ММ.ГГГГ. В письме ОСФР по КБР от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 указывается, что при определении права на досрочную страховую пенсию в соответствии с п.п.1-1.2 ст.32 ФЗ №, женщинам родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, в целях определения права на страховую пенсию по старости, учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории РФ и бывшей РСФСР. Дети рождены ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, однако, согласно сведениям трудовой книжки ФИО1 осуществляла трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Украины. В связи с принятым Российской Федерацией решением о денонсации Соглашения СНГ, которое прекратило действие с ДД.ММ.ГГГГ, при переселении граждан с территории Туркменистана, Узбекистана и Украины на постоянное место жительства в РФ, их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условий (получении вида на жительство, гражданства РФ) осуществляется в соответствии с законодательством РФ – для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории этих государств (бывших союзных республик) за период до ДД.ММ.ГГГГ. Указывается также, что территориальный орган СФР не располагает сведениями о воспитании ФИО1 детей на территории РФ, в связи с чем отсутствует право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 ФЗ №.

Между тем, как следует из свидетельств о рождении детей ФИО1 – ФИО5, ФИО4 и ФИО5 они родились на территории РСФСР и Российской Федерации, являются гражданами Российской Федерации.

Из записей в трудовой книжке ФИО1 следует, что трудовую деятельность истец начала на территории Украинской ССР, в настоящее время работает на территории Российской Федерации.

Как усматривается из представленного суда паспорта гражданина СССР ФИО1 она ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: КБАССР, <адрес>, затем с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировалась по адресу: КБАССР, <адрес>.

Как следует из выписки из похозяйственной книги ФИО1, ее супруг и дети были зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Согласно справки, выданной местной администрацией с.<адрес> КБР, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает на территории упомянутого выше сельского поселения. Ранее была зарегистрирована по адресу: <адрес>. В настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

Таким образом, анализ представленных в материалы дела документов указывает на то, что все рожденные истцом дети проживали и были воспитаны ею до достижения ими 8 летнего возраста на территории РСФСР и Российской Федерации.

Отказывая в рассмотрении заявления о перерасчете размера пенсии по тем основаниям, что выплата пенсии прекращена с ДД.ММ.ГГГГ, ОСФР по КБР ссылается на денонсацию Российской Федерацией Соглашения стран Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения» и отсутствия сведений о воспитании ФИО1 детей на территории РФ, в связи с чем у ФИО1 отсутствует право на страховую пенсию по старости.

В силу ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Украины регулировалось Соглашением стран Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения».

Согласно ст. 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 6 указанного Соглашение назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в т.ч. на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников СНГ и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения).

Таким образом, в страховой стаж для назначения пенсии включаются периоды работы на территориях союзных республик до распада СССР - до ДД.ММ.ГГГГ в бесспорном порядке.

Названное Соглашение денонсировано Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ. Действие Соглашения в отношениях РФ с другими участниками прекращено с ДД.ММ.ГГГГ, иного соглашения в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Украина не подписано.

Вместе с тем принцип территориальности в области пенсионного обеспечения применяется в данном случае к вопросам учета стажа и не охватывает никакие другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии.

Денонсация Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, на правовые последствия которого ссылался ответчик в обоснование своей позиции, значения не имеет, поскольку действующим законодательством не ставится право женщины на назначение страховой пенсии по п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в зависимость от того, на территории какого государства был рожден и воспитывался ребенок.

Приведенные ответчиком в письме ФИО1 позиция, касающаяся исчисления страхового стажа для определения права на пенсию или ее размера с учетом периодов ухода за детьми, правового значения не имеют, поскольку предметом спора оп настоящему делу является не включение в стаж периода ухода за ребенком, а именно наличие у истца троих детей, как одно из обязательных условий для назначения досрочной страховой пенсии по п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Кроме того суд учитывает, что истец на территории Украины, образовавшейся как самостоятельное государство после распада СССР, не проживала и трудовую деятельность не осуществляла, гражданкой Украины никогда не являлась, поскольку являлась гражданкой СССР и Российской Федерации, под действие законодательства Украины не подпадала и не подпадает, на нее не может быть распространено действие указанного выше Соглашения, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, а лишь сам по себе факт начала ею трудовой деятельности на территории Украинской ССР до распада СССР, не может повлечь для истца негативные последствия в виде прекращения выплат страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возникновении у ФИО1 права на досрочную страховую пенсию по старости по нормам п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ № (с 57-летнего возраста).

Таким образом, исковые требования ФИО1 о возложении на ОСФР по КБР обязанности возобновить выплату ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости и произвести перерасчет пенсии согласно поданному ей заявлению от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КБР о возобновлении выплаты страховой пенсии и перерасчете размера пенсии удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда социального и пенсионного страхования РФ по КБР возобновить с ДД.ММ.ГГГГ выплату ФИО1 досрочной страховой пенсии на основании поданного ей заявления от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Обязать Отделение Фонда социального и пенсионного страхования РФ по КБР произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии на основании поданного ей заявления от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР через Майский районный суд КБР в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 3 февраля 2026 года.

Председательствующий Р.Х. Ашабоков