Постановление № 5-4374/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 5-4374/2021

Дело № 5-4374/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 июня 2021 года г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре Ахатовой А.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя аам, родившейся <дата изъята> в <адрес изъят>, проживающей в <адрес изъят>, замужней, со средним образованием, ИНН <номер изъят> от <дата изъята>, ОГРНИП <номер изъят> от <дата изъята>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по <адрес изъят><дата изъята> в 15 час. 00 мин., при рассмотрении экспертных заключений и протокола испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес изъят> (Татарстан)» <номер изъят> от <дата изъята><номер изъят> от <дата изъята> (вх.<номер изъят> от <дата изъята>) и протокола испытаний <номер изъят>.02.0043 от <дата изъята> полученных в рамках проведения административного расследования выявлено, что индивидуальным предпринимателем аам <дата изъята> в кафе-бар «Бенто» по <адрес изъят>, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения. В рамках административного расследования была проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза вентиляционной системы и содержание акролеина в воздухе от деятельности кафе-бар «<данные изъяты>» индивидуального предпринимателя аам A.M. по адресу: <адрес изъят>. Согласно экспертных заключений <номер изъят> от <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята> (вх. <номер изъят> от <дата изъята>) и протокола испытаний <номер изъят>.02.0043 от <дата изъята> система вентиляции санитарных узлов для посетителей и персонала (В2) (по 1 диффузору в каждом) не оборудована отдельно от вытяжной системы вентиляции производственного помещения (В3), что не соответствует п. 2.12 СП 2.3/<дата изъята>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». Воздух из двух вытяжных воздуховодов обеденных залов (В1), производственного и санитарно-бытовых помещений (В2, В3) кафе-бар «<данные изъяты>» индивидуального предпринимателя аам, кухонь и санитарных узлов жилых квартир поступает в одно чердачное (техническое) помещение, далее через одну шахту на плоскую кровлю дома, что не соответствует п. 4.8 СанПиН 2.<дата изъята>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями и дополнениями). Результаты лабораторных исследований воздуха закрытых помещений в <адрес изъят> от деятельности кафе-бар «<данные изъяты>» по <адрес изъят> по содержанию акролеина (проп-2ен-1аль) на <дата изъята> в 15 час. 00 мин. составляет 0,049±0,012 (величина ПДК, ОБУВ 0,03), что не соответствуют п. 450 раздела I приложения ГН 2.<дата изъята>-17 «Предельно-допустимые концентрации загрязняющих вещества атмосферном воздухе городских и сельских поселений» (с изменениями и дополнениями).

Вышеуказанные нарушения требований санитарных норм и правил создают угрозу здоровью граждан, существенно нарушают права граждан, проживающих в жилом доме по <адрес изъят>. Распространение запахов процессов приготовления пищи, поступающих через вентиляционные каналы может способствовать возникновению аллергических реакций у жильцов дома, осложнению имеющихся заболеваний дыхательной системы (особенно у детского населения), что является нарушением п. 2.12 СП 2.3/<дата изъята>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 4.8 СанПиН 2.<дата изъята>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями и дополнениями), п. 450 раздела I приложения ГН 2.<дата изъята>-17 «Предельно-допустимые концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений» (с изменениями и дополнениями).

Индивидуальный предприниматель аам в судебном заседании вину признала и пояснила, что она полностью согласна с обстоятельствами изложенными в протоколе об административном правонарушении. В настоящее время в кафе ведутся работы по устранению выявленных нарушений.

Представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес изъят> в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав индивидуального предпринимателя аам, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу п. 2.12 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от <дата изъята><номер изъят> "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/<дата изъята>-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", система приточно-вытяжной вентиляции производственных помещений должна быть оборудована отдельно от систем вентиляции помещений, не связанных с организацией питания, включая санитарно-бытовые помещения.

Согласно ст. 11 Федерального закона от <дата изъята> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

В соответствии со ст. 17 названного Федерального закона, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

При организации питания в дошкольных и других образовательных организациях, медицинских организациях, оздоровительных учреждениях и организациях социального обслуживания, установлении норм пищевого довольствия для военнослужащих, а также при установлении норм питания для лиц, находящихся в следственных изоляторах или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека.

При установлении минимальных социальных стандартов уровня жизни населения, гарантируемых государством, должны учитываться физиологические нормы питания человека.

В силу п. 3 ст. 39 названного Федерального закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <дата изъята> составленным в отношении индивидуального предпринимателя аам, которым установлен факт нарушения ею санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в кафе-бар «Бенто» по адресу: <адрес изъят>, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению; экспертным заключением <номер изъят> от <дата изъята>, согласно которого вентиляционная система кафе-бар «Бенто» по адресу: <адрес изъят>, не соответствует п. 2.12 СП 2.3/<дата изъята>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 4.8 СанПиН 2.<дата изъята>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями и дополнениями); экспертным заключением <номер изъят> от <дата изъята>, согласно которого результаты лабораторных исследований воздуха закрытых помещений в <адрес изъят> от деятельности кафе-бар «<данные изъяты>» по содержанию акролеина (проп-2ен-1аль) на <дата изъята> в 15 час. 00 мин. не соответствуют п. 450 раздела I приложения ГН 2.<дата изъята>-17 «Предельно-допустимые концентрации загрязняющих вещества атмосферном воздухе городских и сельских поселений» (с изменениями и дополнениями); протоколом испытаний воздуха закрытых помещений от <дата изъята><номер изъят>; протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю аам помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата изъята>, в ходе которого выявлены нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении; заявлением ава и коллективным заявлением жильцов <адрес изъят> в Управление Роспотребнадзора по <адрес изъят>, где они сообщают о нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в кафе-бар «Бенто»; фотоснимками помещения кафе-бар «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес изъят>.

Кроме того, судом исследованы следующие письменные материалы дела: сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины индивидуального предпринимателя аам в совершении вменяемого административного правонарушения. Из исследованных в судебном заседании доказательств все свидетельствует о том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осознавало противоправный характер нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованном месте в кафе-бар «<данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят>, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, предвидело его вредные последствия и желало этого либо сознательно допускало их наступление. Суд считает, что у индивидуального предпринимателя аам имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.

Суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя аам как административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (в кафе, барах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, посягающего на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения; отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность; наличие на иждивении малолетнего ребенка, обстоятельством, смягчающим административную ответственность; личность индивидуального предпринимателя аам и ее имущественное положение. Поэтому суд считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю аам административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя аам виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Р.С. Кашапов

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя: Отделение НБ РТ <адрес изъят>

БИК 019205400

Р/с 40<номер изъят>

Казн. счет 03<номер изъят>

КБК 14<номер изъят>

Получатель: УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по РТ (Татарстан))

ИНН <***>

КПП 165501001

ОКТМО 92701000

УИН 14<номер изъят>.