Решение № 2А-1738/2020 2А-1738/2020~М-1620/2020 М-1620/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2А-1738/2020

Дело № 2а-1738/2020

64RS0046-01-2020-001961-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2020 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Гараниной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Сердобинцевой Е.Ю.,

с участием прокурора – помощника прокурора Ленинского района г. Саратова Гагиевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Ленинского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

Заместитель прокурора Ленинского района г. Саратова обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что в ходе проведенной прокуратурой Ленинского района г. Саратова проверки по соблюдению законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации выявлено, что в сети Интернет на Интернет сайтах:

https://saratov/doks-24.com/kupit-diplom-o-vysshem-obrazovanii/;

https://saratov.prodiplomes.com/;

https://saratov.diplomc-kurerom.com,

http://diploman-russias.com/kupit-legalnyj-diplom//;

https://goznaka-diplomsa.com/kupit-diplom-o-vysshem-obrazovanii/

размещена информация об изготовлении и продаже поддельных документов об образовании.

В соответствии с положениями Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Информация, содержащаяся на указанных выше Интернет-сайтах предлагает приобрести за плату диплом об образовании без прохождения обучения в образовательной организации и сдачи итоговой аттестации, что нарушает требования законодательства, в связи с чем должна быть признана запрещенной. Ссылаясь на изложенное, а также на нормы Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», заместитель прокурора Ленинского района г.Саратова просит суд признать информацию, размещенную на Интернет-сайтах:

https://saratov/doks-24.com/kupit-diplom-o-vysshem-obrazovanii/;

https://saratov.prodiplomes.com/;

https://saratov.diplomc-kurerom.com,

http://diploman-russias.com/kupit-legalnyj-diplom//;

https://goznaka-diplomsa.com/kupit-diplom-o-vysshem-obrazovanii/ информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

В судебном заседании помощник Ленинского района г.Саратова Гагиева Н.А. уточнила исковые требования и исключила информацию размещенную на Интернет-сайте https://saratov.diplomc-kurerom.com, в связи с имеющимся в установленном законом порядке вступившим в законную силу решением суда. В отношении информации размещенной на сайтах:

https://saratov/doks-24.com/kupit-diplom-o-vysshem-obrazovanii/;

https://saratov.prodiplomes.com/;

http://diploman-russias.com/kupit-legalnyj-diplom//;

https://goznaka-diplomsa.com/kupit-diplom-o-vysshem-obrazovanii/ заявленные требования поддержал в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении, как подтвержденные представленными доказательствами. Ответчик Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, представило в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, а также письменную позицию по делу, в которой не возражало против удовлетворения заявленных требований.На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему. В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Распространение информации– это действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц. Положениями п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Вместе с тем, ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.В соответствии с п. 5 ст. 327 УК РФ предусматривается уголовная ответственность за использование заведомо подложного документа. В соответствии со ст. 324 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград. В соответствии со ст.19.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за подделку документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передачу либо сбыт.Частью 4 ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ определено, что информация, размещаемая ее обладателями в сети Интернет в формате, допускающем автоматизированную обработку без предварительных изменений человеком в целях повторного ее использования, является общедоступной информацией, размещаемой в форме открытых данных. Согласно ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр), в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В соответствии с п. 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101 (далее по тексту – Правила), Единый реестр создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее – запрещенная информация). Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 228. Часть 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ и п. 5 Правил определяют, что основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются: вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что в Российской Федерации образование может быть получено: в организациях, осуществляющих образовательную деятельность; вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования или самообразования). В судебном заседании установлено, что прокуратурой Ленинского района г. Саратова проведена проверка по соблюдению законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в ходе которой выявлено, что в сети Интернет на Интернет сайтах:https://saratov/doks-24.com/kupit-diplom-o-vysshem-obrazovanii/; https://saratov.prodiplomes.com/;

http://diploman-russias.com/kupit-legalnyj-diplom//;

https://goznaka-diplomsa.com/kupit-diplom-o-vysshem-obrazovanii/

размещена информация об изготовлении и продаже поддельных документов об образовании.

Согласно ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы закона в их совокупности, суд приходит к выводу, что информация, распространяемая на Интернет-сайтах:

https://saratov/doks-24.com/kupit-diplom-o-vysshem-obrazovanii/;

https://saratov.prodiplomes.com/;

http://diploman-russias.com/kupit-legalnyj-diplom//;

https://goznaka-diplomsa.com/kupit-diplom-o-vysshem-obrazovanii/ является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В связи с чем, требования заместителя прокурора Ленинского района Саратовской области подлежат удовлетворению, а информация, размещенная в сети «Интернет» на указанных выше Интернет-сайтах подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Ленинского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайтов:

https://saratov/doks-24.com/kupit-diplom-o-vysshem-obrazovanii/;

https://saratov.prodiplomes.com/;

http://diploman-russias.com/kupit-legalnyj-diplom//;

https://goznaka-diplomsa.com/kupit-diplom-o-vysshem-obrazovanii/ распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения сетевых адресов:

https://saratov/doks-24.com/kupit-diplom-o-vysshem-obrazovanii/;

https://saratov.prodiplomes.com/;

http://diploman-russias.com/kupit-legalnyj-diplom//;

https://goznaka-diplomsa.com/kupit-diplom-o-vysshem-obrazovanii/

в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение Ленинского районного суда г. Саратова может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 12 мая 2020 года.