Решение № 2А-431/2019 2А-431/2019~М-426/2019 М-426/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2А-431/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Братск 15 мая 2019 года

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Старниковой Ю.Ю.,

при секретаре Бурда Н.Н.,

с участием помощника

прокурора Братского района Петакчян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-431/2019 по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (далее – ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области) обратилось в Братский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден **.**.**** ... по ст. ст. *** УК РФ к *** годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением Иркутского областного суда от **.**.**** срок наказания снижен до *** лишения свободы.

Ранее ФИО1 не судим.

Начало срока - **.**.****, конец срока - **.**.****.

Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области **.**.**** из *** ... в связи с <данные изъяты>. За весь период отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет 98 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. **.**.**** признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен на строгие условия отбывания наказания.

Административный истец просил суд установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 сроком на три года, установив ФИО1 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания ФИО1 в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд за пределы ...; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Начальник ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО2 заявлением просил рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения, указав, что заявленные требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменных возражений по административному исковому заявлению об установлении административного надзора в суд не представил.

Суд с учетом мнения помощника прокурора Братского района Петакчян А.Г. в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца, административного ответчика, обязательное участие которых в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Братского района Петакчян А.Г., полагавшей необходимым установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 4 ст. 116 УИК РФ осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженец ..., осужден приговором ... ... от **.**.**** по *** УК РФ, ему назначено наказание: по *** УК РФ в виде *** лишения свободы; по *** УК РФ в виде *** лишения свободы; по *** УК РФ в виде *** лишения свободы; по *** УК РФ в виде *** лишения свободы; по *** УК РФ в виде *** лишения свободы; по *** УК РФ в виде *** лишения свободы; по *** УК РФ в виде *** лишения свободы; по *** УК РФ в виде *** лишения свободы с ограничением свободы на *** с возложением ограничений: не уходить из дома (иного жилища) в ночное время с 22 часов до 6 часов, не выезжать за пределы ... муниципального образования, не менять место жительства, места работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, а также с возложением на ФИО1 обязанности в период ограничения свободы: дважды в месяц являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, для регистрации; по *** УК РФ в виде *** лишения свободы с ограничением свободы на *** с возложением ограничений: не уходить из дома (иного жилища) в ночное время с 22 часов до 6 часов, не выезжать за пределы ... муниципального образования, не менять место жительства, места работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, а также с возложением на ФИО1 обязанности в период ограничения свободы: дважды в месяц являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, для регистрации.

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно к отбытию ФИО1 назначено наказание в виде *** лишения свободы с ограничением свободы на *** с возложением ограничений: не уходить из дома (иного жилища) в ночное время с 22 часов до 6 часов, не выезжать за пределы ... муниципального образования, не менять место жительства, места работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, а также с возложением на ФИО1 обязанности в период ограничения свободы: дважды в месяц являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, для регистрации.

Согласно указанному приговору ФИО1 совершены преступления в несовершеннолетнем возрасте, относящиеся к категории средней тяжести, тяжких и особо тяжких.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Иркутского областного суда от **.**.**** приговор ... от **.**.**** изменен. ФИО1 освобожден от назначенного наказания по преступлению, предусмотренному *** УК РФ, в виде *** лишения свободы, на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за истечением сроков давности уголовного преследования. Считать ФИО1 осужденным на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных *** УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний на *** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на *** с возложением ограничений, указанных в приговоре.

Согласно справке ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО1, **.**.**** года рождения, после освобождения намерен проживать по адресу: ..., конец срока - **.**.****.

Из представленной ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области характеристики следует, что ФИО1 в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области прибыл **.**.**** в связи с <данные изъяты>. Осужденный ФИО1 вину в совершенном преступлении признает частично, в отряде поддерживает отношения с отрицательно настроенной частью осужденных, в коллективе осужденных уживчив, в конфликтных ситуациях замечен не был, взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. В употреблении наркотических веществ и спиртных напитков не замечен, **.**.**** поставлен на профилактический учет как склонный к совершению суицида и членовредительству. В индивидуальных беседах с представителями администрации учреждения осужденный ФИО1 корректен, на вопросы отвечает односложно, старается уйти от прямого ответа, на наставления и рекомендации, проводимые беседы воспитательного характера не реагирует, делает свои собственные выводы. За весь период отбывания наказания осужденный ФИО1 имеет 98 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, **.**.**** признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен на строгие условия отбывания наказания. Участия в общественной жизни отряда, проводимых культурно-массовых, спортивных мероприятиях осужденный не принимает. Правила личной гигиены и установленную форму одежды ФИО1 соблюдает, внешне всегда опрятен, спальное место содержит в порядке, к имуществу учреждения относится бережно, поддерживает связь с родственниками. Вывод: осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно.

Справкой о поощрениях и взысканиях от 23.04.2019 подтверждается, что осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания имеет 98 взысканий, поощрений не имеет.

Постановлением врио начальника ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области от **.**.**** осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд установил, что ФИО1, **.**.**** года рождения, является совершеннолетним лицом, освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость по приговору ... от **.**.****, в том числе за совершение преступлений, относящихся к категории особо тяжких, при этом в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При наличии таких обстоятельств суд приходит к выводу, что в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" имеются основания для установления ФИО1 административного надзора и административных ограничений.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. «в» ч. 1 ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления равны трем годам после отбытия лишения свободы.

Учитывая, что ФИО1 в период отбывания наказания характеризуется отрицательно, за весь период отбывания наказания имеет 98 взысканий, неоднократно водворялся в штрафной изолятор, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, которые совершены в несовершеннолетнем возрасте, а также заключение помощника прокурора Братского района Петакчян А.Г., суд считает необходимым с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на три года.

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание характер, общественную опасность и обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений, суд приходит к выводу, что предлагаемые административным истцом административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения выезда за пределы ..., а также обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы ...;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО1 наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ю.Ю. Старникова