Решение № 2А-1135/2020 2А-1135/2020~М-792/2020 М-792/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2А-1135/2020

75 RUS0023-01-2020-001348-09


Р Е Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

25 мая 2020 года <...>

Черновский районный суд города Читы в составе:

судьи Малаховой Е.А.,

при секретаре Лебедевой И.А.,

с участием помощника прокурора Черновского района г. Читы Цырендоржиевой И.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции «Черновский» УМВД России по г.Чите об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Административный истец в лице начальника ОП «Черновский» УМВД России по г. Чите обратился в суд с указанными требованиями, ссылаясь на следующие обстоятельства дела.

30.06.2017 ФИО1 осужден Черновским районным судом г. Читы по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, к 02 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 24.08.2017 наказание снижено до 01 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. В действиях осужденного признано наличие опасного рецидива.

29.12.2018 ФИО1 освободился из мест лишения свободы.

В настоящее время судимость не снята и не погашена.

28.11.2018 ФИО1 решением Нерчинского районного суда Забайкальского края установлен административный надзор, сроком на 08 лет, и административные ограничения.

Находясь на профилактическом учете в ОП «Черновский» УМВД России по г. Чите, гр-н ФИО1 характеризуется отрицательно, неоднократно допускал нарушение административного надзора.

Просит суд, дополнить ранее установленные ограничения, а именно обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или места пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы Оловяннинского района Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел заменить на запрет выезда за пределы г. Читы Забайкальского края, в связи с тем, что ФИО2 проживает в г. Чите.

Административный истец в лице представителя ОП «Черновский» ФИО3, действующей на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил суду письменное заявление о рассмотрении дела без его участия. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в силу ч. 1 ст. 272 КАС РФ, поскольку его явка не признана судом обязательной.

Представитель прокуратуры Черновского района г. Читы поддержала позицию административного истца, полагает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав, лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.ст.1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорных лиц индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п.1 ч.1 ст.3); в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п.2 ч.3 ст.3).

Согласно ч.1, ч.2 ст.4 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ст.270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания этого лица.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч.8 ст.272 КАС РФ).

В силу ч.3 ст.4 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.6 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со ст.7 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как усматривается из материалов дела, 30.06.2017 ФИО1 осужден Черновским районным судом г. Читы по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, к 02 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

24.08.2017 Апелляционным определением Забайкальского краевого суда наказание снижено до 01 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. В действиях осужденного признано наличие опасного рецидива.

29.12.2018 ФИО1 освободился из мест лишения свободы, что подтверждается справкой № ФКУ ИК -1 УФСИН России по Забайкальскому краю.

В настоящее время судимость не снята и не погашена.

28.11.2018 решением Нерчинского районного суда Забайкальского края в отношении ФИО4 был установлен административный надзор сроком на восемь лет и вменены следующие административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов вечера до 6 часов утра, за исключением случаев к привлечению к работе в ночное время;

-обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет выезда за пределы Оловяннинского района Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел;

- запрет пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, кафе, клубы, рестораны в период с 19 часов до 22 часов вечера.

Согласно информационной карточки на поднадзорное лицо, ФИО4 был установлен надзор с 10.01.2019, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки-характеристики инспектора НОАН ОП «Черновский» УМВД России по г. Чите ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был поставлен на профилактический учет в ОП «Черновский» УМВД России по г. Чите, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО1 за период нахождения на профилактическом учете зарекомендовал себя отрицательно. Привлекался к административной ответственности, в т.ч. и за нарушение административных ограничений.

Из представленных органом внутренних дел материалов следует, что ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением от 09.04.2020 мирового судьи судебного участка № 11 Черновского судебного района г.Читы ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, на него наложено административное наказание в виде административного ареста (л.д.___).

Постановлением от 09.04.2020 мирового судьи судебного участка № 11 Черновского судебного района г. Читы ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, на него наложено административное наказание в виде административного ареста (л.д.___).

Постановлением от 09.04.2020 мирового судьи судебного участка № 11 Черновского судебного района г. Читы ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, на него наложено административное наказание в виде административного ареста (л.д.___).

Постановлением от 09.04.2020 мирового судьи судебного участка № 11 Черновского судебного района г. Читы ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, на него наложено административное наказание в виде административного ареста (л.д.___).

Постановлением от 09.04.2020 мирового судьи судебного участка № 11 Черновского судебного района г. Читы ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, на него наложено административное наказание в виде административного ареста (л.д.___).

Постановлением от 09.04.2020 мирового судьи судебного участка № 11 Черновского судебного района г. Читы ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, на него наложено административное наказание в виде административного ареста (л.д.___).

Постановлением от 09.04.2020 мирового судьи судебного участка № 11 Черновского судебного района г. Читы ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, на него наложено административное наказание в виде административного ареста (л.д.___).

Постановлением от 09.04.2020 мирового судьи судебного участка № 11 Черновского судебного района г. Читы ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, на него наложено административное наказание в виде административного ареста (л.д.___).

Таким образом, ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

Принимая во внимание наличие у ФИО4 непогашенной и неснятой судимости за совершение тяжкого преступления, его неоднократное привлечение к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу об обоснованности требований ОП «Черновский» УМВД по г.Чите о вменении дополнительных административных ограничений, о принятии которых просил в своем заявлении начальник ОП «Черновский» УМВД по г.Чите.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст.2-7 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление начальника отдела полиции «Черновский» УМВД России по г.Чите, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, установленные решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 28 ноября 2018 года, и обязать ФИО1 явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запретить выезд за пределы г. Читы и Читинского района Забайкальского края.

Иные административные ограничения, установленные решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 28 ноября 2018 года в отношении ФИО1, подлежат оставлению без изменения и исполнению в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Черновский районный суд г.Читы.

Судья Малахова Е.А.

Полное мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 29.05.2020