Постановление № 5-114/2024 от 24 марта 2024 г. по делу № 5-114/2024

производство № 5-114/2024 ЭКЗЕМПЛЯР № 2


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 25 марта 2024 года

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе судьи Смирнова А.В.,

с участием ФИО2, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося <Дата обезличена> в Республике ...., гражданина Республики ...., паспорт гражданина Республики .... № AС 0160488 выдан <Дата обезличена>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь гражданином Республики ...., то есть иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

В 12 часов <Дата обезличена> в отделение <Номер обезличен> отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское», расположенное по адресу: <адрес обезличен>, сотрудниками полиции был доставлен гражданин Республики .... ФИО2, который въехал в Российскую Федерацию <Дата обезличена>, на миграционном учёте состоял до <Дата обезличена> по адресу: <адрес обезличен>18, при этом патент для осуществления трудовой деятельности не оформлял и не покинул территорию Российской Федерации по окончании установленного срока пребывания, то есть <Дата обезличена>, уклонившись от выезда.

Таким образом, гражданином Республики .... ФИО2 нарушены требования ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также требования ст. 25.10 Федерального Закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Исследовав представленные доказательства, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

Согласно ст. 25.10 Федерального Закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, является административным правонарушением.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что их совокупность свидетельствует о том, что административное правонарушение, в совершении которого обвиняется ФИО2, имело место и было совершено им при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, и ФИО2 виновен в совершении данного правонарушения.

Виновность ФИО2 в совершении данного административного правонарушения, по мнению суда, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

- показаниями ФИО2 в суде, который свою виновность в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил;

- протоколом об административном правонарушении (л.д. 3), согласно которому в 12 часов <Дата обезличена> по адресу: <адрес обезличен>, был выявлен гражданин Республики .... ФИО2, который въехал в Российскую Федерацию <Дата обезличена>, на миграционном учёте состоял до <Дата обезличена> по адресу: <адрес обезличен>18, при этом патент для осуществления трудовой деятельности не оформлял и не покинул территорию Российской Федерации по окончании установленного срока пребывания, то есть <Дата обезличена>, уклонившись от выезда, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- объяснениями ФИО2 от <Дата обезличена> (л.д. 4), отобранными инспектором полиции в ходе производства по делу об административном правонарушении, согласно которым на территорию Российской Федерации он приехал <Дата обезличена> с частной целью, на миграционном учёте состоял до <Дата обезличена> по адресу: <адрес обезличен>18. В настоящее время проживает по адресу: <адрес обезличен>, р.<адрес обезличен>, <адрес обезличен> (подвал). На миграционном учёте не состоит. Патент для осуществления трудовой деятельности не оформлял, зарабатывал случайными заработками. В установленный срок не выехал из Российской Федерации, так как не было денег. В России родственников не имеет. В .... проживают все родственники. Хочет уехать на родину, билеты имеет на <Дата обезличена>;

- копией миграционной карты (л.д. 5), согласно которой гражданин Республики .... ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации;

- сведениями из информационной базы данных (л.д. 6), согласно которым гражданин Республики .... ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации <Дата обезличена>.

Оценивая исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства, суд приходит к выводу, что они являются относимыми к данному делу, поскольку содержат сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела; допустимыми, так как получены в установленном законом порядке; достоверными, поскольку согласуются между собой и не содержат существенных противоречий относительно обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу, а в совокупности достаточными для того, чтобы на их основании можно было принять окончательное решение по делу.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершённого ФИО2 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также установленные смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Так, ФИО2 состоит в браке, имеет ребёнка; работает без оформления трудовых отношений на непостоянной основе; регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет; длительное время незаконно находится в Российской Федерации, уклоняясь от выезда с её территории.

На основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признаёт в качестве смягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельств признание им своей виновности в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном, наличие ребёнка.

Предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения ФИО2 и другими лицами правонарушений, ему необходимо назначить наказания в виде административного штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренных санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве безальтернативных основного и обязательного дополнительного.

Принимая во внимание, что ФИО2 длительное время незаконно находится на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда с её территории по окончании разрешённого законом срока пребывания; его семейное положение; род деятельности; отсутствие сведений об уплате им налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, места работы, постоянного законного источника дохода и жилого помещения на территории Российской Федерации, в котором он имеет право проживать на законных основаниях; несмотря на наличие сведений о том, что в настоящее время у ФИО2 имаются проездные документы для выезда с территории Российской Федерации, суд не усматривает оснований для назначения ему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку полагает, что имеются достаточные основания полагать, что он уклонится от самостоятельного исполнения данного наказания, в связи с чем наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит назначению ФИО2 в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Учитывая указанные обстоятельства, суд также приходит к выводу, что административное выдворение ФИО2 за пределы Российской Федерации не является чрезмерным ограничением его права на уважение частной жизни и соразмерно целям административного наказания, в связи с чем не усматривает оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ и назначения ему только наказания в виде административного штрафа.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ в период до исполнения постановления суда ФИО2 подлежит содержанию в Специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, расположенном по адресу: г. Ангарск, Южный массив, 2 квартал, стр. 1.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 27.19, 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2, родившегося <Дата обезличена>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО2 наказания в виде:

административного штрафа в размере 2 000 рублей,

административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчётных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платёжной системе:

БИК 0012520101; ИНН <***>; КПП 380801001; ОКТМО 25701000;

расчётный счёт <***>; УИН 18891389990182648233.

Содержать ФИО2 в Специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: г. Ангарск, Южный массив, 2 квартал, стр. 1, до исполнения настоящего постановления, но не более срока, установленного ст. 27.19.1 КоАП РФ.

Возложить исполнение настоящего постановления в части наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации на Специализированный отдел судебных приставов по ОУПДС по г. Иркутску и Иркутскому району ФССП России по Иркутской области.

Постановление может быть обжаловано в вышестоящий суд в порядке, установленном ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ.

Судья: Смирнов А.В.

_______________________________________