Решение № 2-811/2023 2-811/2023~М-661/2023 М-661/2023 от 17 мая 2023 г. по делу № 2-811/2023

61RS0011-01-2023-000838-51 Дело №2-811/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2023 года г. Белая Калитва

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Маловой Т.В.,

при помощнике судьи Лямине Г.С.,

с участием представителя истца пом. прокурора Трофимовой Н.А.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ ДС №2 «Садко» об обязании обеспечить работника средствами индивидуальной защиты,

установил:

истец Белокалитвинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ ДС №2 «Садко» об обязании обеспечить работника средствами индивидуальной защиты. В обоснование иска указал, что Белокалитвинской городской прокуратурой в соответствии с приказом прокурора Ростовской области от 09.08.2021 №144 «Об исполнении надзора за соблюдением трудовых прав граждан» проведена проверка соблюдения трудового законодательства в МБДОУ ДС №2 «Садко». Согласно штатному расписанию МБДОУ ДС №2 «Садко» в штате учреждения имеются должности дворников, на момент проверки в должности дворников состояли ФИО2 и ФИО3 Согласно представленным личным карточкам выдачи СИЗ указанные дворники не были обеспечены за счет средств работодателя средствами индивидуальной защиты и специальной одеждой. В целях устранения выявленных нарушений заведующей МБДОУ ДС №2 «Садко» внесено представление, допущенные нарушения до настоящего времени не устранены. Кроме того, должностное лицо МБДОУ ДС №2 «Садко» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.5.27.1 КоАП РФ. В силу изложенного, истец просит суд обязать МБДОУ ДС №2 «Садко» организовать в соответствии со штатным расписанием дворнику выдачу средств индивидуальной защиты согласно нормам бесплатной выдачи: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий - 1 шт., фартук из полимерных материалов с нагрудником - 2 шт., сапоги резиновые с защитным подноском - 1 пара, перчатки с полимерным покрытием - 6 пар, в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель истца помощник Белокалитвинского городского прокурора Трофимова Н.А. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, с исковыми требованиями согласен в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями абз. 2 ст.5 Трудового кодекса РФ трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда, состоит из Трудового кодекса РФ, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права.

В силу требований ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В силу положений ст. 221 Трудового кодекса РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

Согласно п. 5 приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 №290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее- типовые нормы), прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.

В соответствии с п. 23 Приказа Минтруда России от 09.12.2014 №997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» за счет средств работодателя дворнику, уборщику территорий полагается к выдаче: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий - 1 шт., фартук из полимерных материалов с нагрудником - 2 шт., сапоги резиновые с защитным подноском- 1 пара, перчатки с полимерным покрытием - 6 пар.

Судом установлено, что в ходе проверки соблюдения трудового законодательства, проведенной Белокалитвинской городской прокуратурой установлено, что в МБДОУ ДС №2 «Садко» дворники ФИО2 и ФИО3 не обеспечены за счет средств работодателя средствами индивидуальной защиты и специальной одеждой (л.д.7).

Указанное обстоятельство не оспаривается ответчиком и свидетельствует о нарушении в сфере охраны труда.

28.02.2023 Белокалитвинской городской прокуратурой заведующей МБДОУ ДС №2 «Садко» вынесено представление об устранении нарушений трудового законодательства (л.д. 9-10).

Из ответа заведующей МБДОУ ДС №2 «Садко» от 21.03.2023 на внесенное прокуратурой представление следует, что с указанными нарушениями согласны в полном объеме. В связи с отсутствием финансирования в настоящее время дворники не обеспечены средствами индивидуальной защиты. Руководством МБДОУ ДС №2 «Садко» запланировано на 2 полугодие 2023 года (с июля по декабрь 2023 года) приобретение средств индивидуальной защиты для дворников в соответствии со штатным расписанием. За допущенные нарушения старший воспитатель привлечена к дисциплинарной ответственности (л.д. 10).

Согласно постановлению <данные изъяты> заведующая от 21.03.2023 г. заведующая МБДОУ ДС №2 «Садко» ФИО5 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. (л.д.13-16).

Поскольку судом установлено, что выявленные нарушения в области охраны труда нарушения не устранены ответчиком, ответчиком не представлено доказательств выполнения требований закона по обеспечению дворников за счет средств работодателя средствами индивидуальной защиты и специальной одеждой, суд полагает требования Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ ДС №2 «Садко» об обязании обеспечить работника средствами индивидуальной защиты, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ,

решил:

обязать МБДОУ ДС №2 «Садко» организовать в соответствии со штатным расписанием дворнику выдачу средств индивидуальной защиты согласно нормам бесплатной выдачи: костюм для зашиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), фартук из полимерных материалов с нагрудником (2 шт.), сапоги резиновые с защитным подноском (1 пара), перчатки с полимерным покрытием (6 пар) в течении в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Малова

Мотивированное решение составлено19.05.2023 г.