Решение № 2А-3487/2021 2А-3487/2021~М-2246/2021 М-2246/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2А-3487/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2021 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Курындина Е.Ю.,

при секретаре Воевуцкой А.В.,

с участием представителя административного ответчика УФССП России по Воронежской области по доверенности судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску ООО «Агентство Финансового Контроля» к начальнику отдела – старшему, УФССП России по Воронежской области, Врио. начальника отделения старшего судебного пристава Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО2 о признании незаконным бездействия по не вынесению и не направлению в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства, неосуществлении контроля за деятельностью сотрудников по осуществлению исполнительных действий, возложении обязанности принять к исполнению исполнительный документ, направить постановление о возбуждении исполнительного производства, в случае утраты исполнительного документа принять меры по его восстановлению,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «АФК» обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему, УФССП России по Воронежской области, Врио. начальника отделения старшего судебного пристава Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО2 о признании незаконным бездействия по не вынесению и не направлению в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства, неосуществлении контроля за деятельностью сотрудников по осуществлению исполнительных действий, возложении обязанности принять к исполнению исполнительный документ, направить постановление о возбуждении исполнительного производства, в случае утраты исполнительного документа принять меры по его восстановлению.

В обоснования заявленных требований указав, что в Коминтерновский РОСП г. Воронежа 11.01.2021 предъявлялся исполнительный документ 2-1691/2017 от 06.10.2017, в отношении должника ФИО3 До настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, старший судебный пристав ФИО4 не осуществила контроль за действиями должностных лиц Коминтерновского РОСП г. Воронежа, выразившихся в невыполнении обязанности по регистрации, передаче исполнительного документа и применении мер принудительного исполнения на основании поступившего исполнительного документа, никакие процессуальные документы в адрес взыскателя не поступают (л.д. 5).

Определением судьи от 09.06.2021 занесенным в протокол судебного заседания к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен врио. начальника отделения – старший судебный пристав Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО2

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, в представленном административном иске просит рассматривать дело в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель административного ответчика УФССП России по Воронежской области по доверенности - судебный пристав-исполнитель Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО1 административные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, при этом пояснила, что указанный исполнительный документ в Коминтерновский РОСП г. Воронежа не поступал.

Административные ответчики: начальник Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО4, врио. начальника отделения – старший судебный пристав Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО2, заинтересованное лицо (должник) ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом требований ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью первой статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7 ст. 30).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30).

Из представленной в суд книги учета исполнительных документов (л.д. 30-47) следует, что 15.01.2021 в Коминтерновский РОСП г. Воронежа исполнительный документ 2-1691/2017 от 06.10.2017, в отношении должника ФИО3 не поступал.

Доводы административного истца о том, что заявление о возбуждении исполнительного производства с исполнительным документом 2-1691/2017 от 06.10.2017, в отношении должника ФИО3 поступило в отдел судебных приставов, суд оценивает критически, поскольку представленный им список №422 внутренних почтовых отправлений от 12.01.2021 не позволяет бесспорно установить, какие именно документы были направлены в адрес Коминтерновского РОСП г. Воронежа, опись вложений постового отправления отсутствует.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Агентство Финансового Контроля» к начальнику отдела – старшему, УФССП России по Воронежской области, Врио. начальника отделения старшего судебного пристава Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО2, о признании незаконным бездействия по не вынесению и не направлению в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства, неосуществлении контроля за деятельностью сотрудников по осуществлению исполнительных действий, возложении обязанности принять к исполнению исполнительный документ, направить постановление о возбуждении исполнительного производства, в случаи утраты исполнительного документа принять меры по его восстановлению – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.Ю. Курындина

Решение в окончательной форме принято 06.07.2021.

1версия для печати