Решение № 2А-3163/2018 2А-3163/2018~М-3117/2018 М-3117/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2А-3163/2018

Дело № 2а- 3163/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2018 г.

Советский районный суд г. Омска

в составе Кирилловой Е.А.,

при секретаре Барановой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Омской области» к ФИО1 <данные изъяты> об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области обратилось с указанными требованиями, ссылаясь на то, что ФИО1 осужден 15.12.2017 Мировым судьей судебного участка № 97 в Центральном судебном районе в г. Омске по ст. 158 ч.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Центрального районного суда г. Омска от 08.06.2010, котором установлен особо опасный рецидив преступления. Просит установить административный надзор сроком на шесть лет с установлением административных ограничений в виде: с установлением одного или нескольких административных ограничений в виде

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрещение выезда за пределы муниципального образования р.п. Саргатское Омской области без согласия специализированного государственного органа;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов;

Представитель администрации истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области ФИО2, участвующий в деле на основании доверенности, в судебном заседании поддержал административное исковое заявление.

Представитель прокуратуры, Кириллова Е.А. просила заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области удовлетворить.

Осужденный ФИО1 возражал в удовлетворении административного иска, поскольку в отношении него имеется шесть лет административного надзора, указал адрес убытия после отбытия наказания: <данные изъяты>

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом, согласно части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден 15.12.2017 Мировым судьей судебного участка № 97 в Центральном судебном районе в г. Омске по ст. 158 ч.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

05.03.2018г. Советским районным судом г. Омска в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, назначенных по приговору мирового судьи судебного участка № 97 в Центральном судебном районе в г. Омске от 04.12.2017 и от 05.12.2017, окончательно определено ФИО1 – 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока: 04.12.2017, конец срока 03.12.2018.

Ранее ФИО1 судим 20.04.2005 г. Центральным районным судом г.Омска по ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, освободился 06.08.2007 г. по отбытию срока.

08.06.2010 года осужден Центральным районным судом г. Омска по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 2 лет лишения свободы, с учетом кассационного определения от 29.07.2010 с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких преступлений.

Приговором Центрального районного суда г. Омска от 08.06.2010 года установлено, что преступление совершено при особо опасном рецидиве преступлений.

08.09.2010 осужден Центральным районным судом г. Омска по п. «а» ч. 2 ст. 158, ст. 69 ч.5 УК РФ к 4 месяцам 13 дн. лишения свободы ИК особого режима Освобожден 08.05.2013 по истечении срока наказания.

07.05.2013 Советским районным судом г. Омска установлен за ФИО1 административный надзор на срок шесть лет, с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрета находится вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 23-00 часов вечера до 06-00 часов утра без разрешения органа внутренних дел.

Кроме того, 20.11.2017 Центральным районным судом г. Омска установлен административный надзор до 08.05.2019 года.

Таким образом, оценив вышеприведенные обстоятельства, суд на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении совершеннолетнего ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Из характеристики, представленной на осужденного ФИО1 усматривается, что последний за период отбывания наказания зарекомендовал себя в целом удовлетворительно.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

Административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора для данной категории лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, что предусмотрено ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1 необходимо установить административный надзор на срок погашения судимости шесть лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения.

Статьей 4 указанного Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд с учетом личности осужденного, его характеристики, полагает необходимым установить за ФИО1 административный надзор на срок шесть лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту своего проживания без согласия специализированного государственного органа; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23-00 час. до 06-00 час., если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Согласно п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Необходимости назначения других административных ограничений суд не усматривает.

Суд учитывает, что если поднадзорное лицо будет добросовестно соблюдать административные ограничения, выполнять обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризоваться по месту работы и (или) месту жительства то, в соответствии с частям 2 и 3 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор в отношении него может быть досрочно прекращен, судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора (пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. N 22).

Разъяснить ФИО1, что он обязан прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а так же за выполнением предусмотренных ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Предупредить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», он будет привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ суд

решил:

Установить за Кремневым <данные изъяты> года рождения, административный надзор сроком на шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета выезда за пределы муниципального образования городской округ город Омск Омской области по месту своего проживания без согласия специализированного государственного органа;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23-00 час. до 06-00 час., если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а так же за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления в Советский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение составлено 13.09.2018г.

Судья Савченко С.Х.