Решение № 2А-52/2025 2А-52/2025(2А-924/2024;)~М-816/2024 2А-924/2024 М-816/2024 от 12 февраля 2025 г. по делу № 2А-52/2025

УИД 22RS0051-01-2024-001221-04

Дело № 2а-52/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2025 года р.п. Тальменка Тальменского района

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Мамаевой Я.Ю.,

при секретаре Ушаковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП Тальменского района Управления ФССП России по Алтайскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП Тальменского района ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО2, старшему судебному приставу ОСП Тальменского района ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО3, ГУ ФССП России по Алтайскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, признании незаконным бездействия по направлению ответа на обращения, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Тальменского района ГУ ФССП России по Алтайскому краю о взыскании исполнительского сбора: № 42226/24/22070-ИП, №52889/24/22070-ИП, № 58792/24/22070-ИП, № 53906/24/22070-ИП, № 60217/24/22070-ИП, № 53904/24/22070-ИП, №61445/24/22070-ИП, №66015/24/22070-ИП, №90127/23/22070-ИП, №5504/24/22070-ИП, №90125/23/22070-ИП, №31834/24/22070-ИП, №3440/24/22070-ИП, №40236/24/22070-ИП, №41281/24/22070-ИП, №42115/24/22070-ИП, №42116/24/22070-ИП, №41272/24/22070-ИП, №79191/23/22070-ИП, №79186/23/22070-ИП, №79190/23/22070-ИП, №79195/23/22070-ИП, №82708/23/22070-ИП, №89712/23/22070-ИП, №90134/23/22070-ИП, №89711/23/22070-ИП, №90133/23/22070-ИП, №90128/23/22070-ИП, №69613/23/22070-ИП, №69612/23/22070-ИП, №66667/23/22070-ИП, №69605/23/22070-ИП, №69833/23/22070-ИП, №69929/23/22070-ИП, №69563/23/22070-ИП, №73664/23/22070-ИП, №77005/23/22070-ИП, №75178/23/22070-ИП, №5479/23/22070-ИП, №5481/23/22070-ИП, №5480/23/22070-ИП, №5483/23/22070-ИП, №5482/23/22070-ИП, №8851/23/22070-ИП, №26659/23/22070-ИП, №47245/23/22070-ИП, №27997/23/22070-ИП, №68785/22/22070-ИП, №1002/23/22070-ИП, №56449/22/22070-ИП, №56450/22/22070-ИП, №1004/23/22070-ИП, №1003/23/22070-ИП, №5478/23/22070-ИП, а также возложить обязанность по возврату 3215,03 руб.

В обоснование требований указывает, что 23.08.2024 ею было получено сообщение из "Альфа Банк" о взыскании по исполнительному производству № 66015/24/22070-СД, возбужденному судебным приставом-исполнителем ФИО2 на сумму 35 300 рублей. Ранее никаких извещений в ее адрес не поступало. Денежные средства были перечислены по реквизитам судебного пристава в полном объеме 26.08.2024. Следовательно, ею не был нарушен пятидневный срок для добровольного погашения, установленный законом. 03.09.2024 судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла постановления о взыскании исполнительского сбора. 04.09.2024 судебный пристав-исполнитель ФИО2 объединила эти постановления в сводное производство № 66015/24/22070-СД на сумму 54000 рублей. 03.09.2024 с ее счетов в "Альфа Банк" были списаны денежные средства в сумме 3215,03 рублей.

Жалоба в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу на постановления административного ответчика от 03.09.2024 не подавалась.

Впоследствии ФИО1 дополнила заявленные требования, указав, что постановления о возбуждении исполнительных производств были вручены третьему лицу без ее согласия, что нарушает положения ст. 24 Федерального закона N 229-ФЗ. Кроме того, 04.06.2024 в ОСП Тальменского района ГУ ФССП России по Алтайскому краю ею было подано заявление, на которое ответ не получен, чем были нарушены ее права и причинен моральный вред. Просит взыскать с ГУ ФССП России по Алтайскомукраю ОСП Тальменского района 50 000 руб., а также возместить судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 3000 руб.

В ходе производства по делу судом привлечены в качестве соответчиков ГУ ФССП России по Алтайскому краю, начальник отдела - старший судебный пристав ОСП Тальменского района ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО3, судебный пристав-исполнитель ОСП Тальменского района ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО2.

В судебное заседание административный истец ФИО1, представители административного ответчиков ОСП Тальменского района и ГУ ФССП России по Алтайскому краю, ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП Тальменского района ФИО2 и старший судебный пристав ОСП Тальменского района ФИО3, не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотрение административного дела в их отсутствие.

Согласно письменным возражениям представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Алтайскому краю полагает требования ФИО1 необоснованными и неподлежащими удовлетворению, поскольку истцом не доказано, что ответчиками совершены действия, направленные на ущемление его прав. Обращения ФИО1 подавались в ОСП Тальменского района 05.07.2024 № 53904/24/22070 и № 53906/24/22070. В рассматриваемой ситуации должностными лицами службы судебных приставов принято законные решения, предусмотренные действующим законодательством, следовательно, отсутствует как противоправность действий (бездействий) должностных лиц, так и их вина. Также истцом не доказано наличие оснований для взыскания морального вреда.

Исследовав материалы административного дела и исполнительных производств, суд приходит к следующим выводам.

В целях реализации конституционных предписаний статья 218 КАС РФ предоставляет право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, лицам, чьи права, по их мнению, нарушены решениями, действиями (бездействием) упомянутых публичных органов.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Административным истцом оспаривается законность постановлений судебного пристава-исполнителя от 03.09.2024 о взыскании исполнительского сбора, которые могут быть оспорены в десятидневный срок. Административное исковое заявление подано 09.09.2024, то есть в срок, установленный ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц регулируются положениями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (статья 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов органов и должностных лиц, а в предусмотренном законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8).

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч.11).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17).

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу части 1 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно части 2 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым ктакого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП Тальменского района ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2 в отношении должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., были возбуждены исполнительные производства:

- № 56449/22/22070-ИПот 25.10.2022 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810542220714084959 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Кемеровской области;

- № 56450/22/22070-ИП от 25.10.2022 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810542220714083367 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Кемеровской области;

- № 68785/22/22070-ИП от 09.12.2022 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810522220913003933 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю;

- № 1002/23/22070-ИП от 18.01.2023 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810522221014019974о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю;

- № 1003/23/22070-ИП от 18.01.2023 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810522221019053267 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю

- №1004/23/22070-ИПот 18.01.2023 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810522221014026458 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю;

- № 5478/23/22070-ИПот 03.02.2023 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810522221110021402 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю;

- № 5479/23/22070-ИП от 03.02.2023 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810554221109036446 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Новосибирский области;

- №5480/23/22070-ИП от 03.02.2023 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810554221109042195 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Новосибирский области;

- № 5481/23/22070-ИП от 03.02.2023 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810554221109011745 о взыскании административного штрафа в сумме 1000 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Новосибирский области;

- №5482/23/22070-ИПот 03.02.2023 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810554221109053839 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Новосибирский области;

- №5483/23/22070-ИП от 03.02.2023 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810554221109020132 о взыскании административного штрафа в сумме 1500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Новосибирский области;

- № 8851/23/22070-ИП от 16.02.2023 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810522221116003449 о взыскании административного штрафа в сумме 1000 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю;

- № 26659/23/22070-ИП от 04.05.2023 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810522230206000714 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю;

- № 27997/23/22070-ИП от 13.05.2023 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810522230208010806 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю;

- № 47245/23/22070-ИП от 27.05.2023 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810522230428033120 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю;

- № 66667/23/22070-ИП 04.10.2023 на основании акта по делу об административном правонарушении № 188105222304101806 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю;

- № 69563/23/22070-ИПот 17.10.2023 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810522230710031415 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю;

- № 69605/23/22070-ИПот 19.10.2023 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810554230718068265 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Новосибирский области;

- № 69612/23/22070-ИП от 19.10.2023 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810502230714074183 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Республике Башкортостан;

- № 69613/23/22070-ИП от 19.10.2023 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810502230714069214 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Республике Башкортостан;

- № 69833/23/22070-ИП от 19.10.2023 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810554230718036320 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Новосибирский области;

- № 69929/23/22070-ИП от 19.10.2023 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810555230717061299 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД РФ по Омской области;

- № 73664/23/22070-ИП от 30.10.2023 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810554230811265237 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тюменской области;

- № 75178/23/22070-ИП от 02.11.2023 на основании акта по делу об административном правонарушении № 188105222230927141212 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Новосибирский области;

- № 77005/23/22070-ИП от 07.11.2023 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810522230807026165 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю;

- № 79186/23/22070-ИП от 15.11.2023 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810522230818029942 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю;

- №79190/23/22070-ИП от 15.11.2023 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810522230821050108 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб.в пользу взыскателя ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю;

- № 79191/23/22070-ИП от 15.11.2023 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810522230818029160 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб.,

- № 79195/23/22070-ИП от 15.11.2023 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810522230821026417 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю;

- № 82708/23/22070-ИП от 28.11.2023 на основании акта по делу об административном правонарушении № 188105222230906020815 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю;

- № 89711/23/22070-ИП от 20.12.2023 на основании акта по делу об административном правонарушении № 188105222230927141212 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю;

- №89712/23/22070-ИП от 20.12.2023 на основании акта по делу об административном правонарушении № 188105222230927140941 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю;

- № 90125/23/22070-ИП от 21.12.2023 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810522230928011096 о взыскании административного штрафа в сумме 2000 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю;

- №90127/23/22070-ИП от 21.12.2023 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810522230929042920 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю;

- №90128/23/22070-ИП от 21.12.2023 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810522230928000299 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю;

- №90133/23/22070-ИП от 21.12.2023 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810522230929041096 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю;

- № 90134/23/22070-ИП от 21.12.2023 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810522230929054910 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю;

- № 3440/24/22070-ИП от 22.01.2024 на основании акта по делу об административном правонарушении № 188105554231030059716 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Новосибирский области;

- № 5504/24/22070-ИПот 29.01.2024 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810522231107054590 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю;

- № 31834/24/22070-ИП от 10.04.2024 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810522240119007736о взыскании административного штрафа в сумме 800 руб.,

- № 40236/24/22070-ИП от 14.05.2024 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810522240215008721 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю;

- № 41272/24/22070-ИП от 17.05.2024 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810522240221024482 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю;

- № 41281/24/22070-ИП от 17.05.2024 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810522240222001990 о взыскании административного штрафа в сумме 2000 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю;

- № 42115/24/22070-ИП от 22.05.2024 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810522240227006486 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю;

- № 42116/24/22070-ИП от 22.05.2024 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810522240227018144 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю;

- № 42226/24/22070-ИП от 22.05.2024 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810504240222000112 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ГАФАП ГИБДД МВД РФ по Республике Алтай;

- № 52889/24/22070-ИП от 04.07.2024 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810522240409045738 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю;

- № 53904/24/22070-ИПот 05.07.2024 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810522240412071779 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю;

- № 53906/24/22070-ИПот 05.07.2024 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810522240415023902о взыскании административного штрафа в сумме 2000 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю;

- № 58792/24/22070-ИП 18.07.2024 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810522240427010827 о взыскании административного штрафа в сумме 2000 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю;

- № 60217/24/22070-ИП 23.07.2024 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810522240427035528 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю;

- № 61445/24/22070-ИП 24.07.2024 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810522240502341369 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю;

- № 66015/24/22070-ИП от 09.08.2024 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810522240516082866 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю.

Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно представленному суду скриншота программы АИС ФССП России копии постановлений направлены на имя ФИО4 посредством ЕПГУ, сведения о получении должником отсутствуют – значится ошибка отправки.

По запросу судебного пристава-исполнителя 29.05.2024 из МВД России получена информация, что на имя ФИО4 зарегистрировано Транспортное средство - ДЖИП ГРАНД Чероки, г/н <***>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Тальменского района ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2 30.05.2024 № 22070/24/163249 наложен арест на имущество, принадлежащего должнику.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Тальменского района ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2 30.05.2024 № 22070/24/162889 объявлен запрет на совершение действий по распоряжению в отношении транспортного средства ДЖИП ГРАНД Чероки, г/н <***>.

В рамках совместного рейда сотрудников ОМВД России по Тальменскому району и сотрудников ОСП Тальменского района на территории р.п. Тальменка 30.05.2024 было выявлено транспортное средство ДЖИП ГРАНД Чероки, г/н <***>, в присутствии двух понятых составлен акт о наложении ареста (описи имущества) в отсутствие должника, передан на ответственное хранение ФИО5.

Копии постановлений о возбуждении вышеуказанных исполнительных производств вручены ФИО6 (матери должника), что подтверждается соответствующей записью на них.

Как усматривается из реестра движения денежных средств, в тот же день, в счет оплаты задолженности по 40 из вышеназванных исполнительных производств, поступило по 0,50 руб. по каждому, по ИП №5481/23/22070-ИП и № 8851/23/22070-ИП – по 1,00 руб., по ИП №5483/23/22070-ИП – 1,5 руб., по № 41281/24/22070-ИП и № 90125/23/22070-ИП по 2,00 руб. - № 31834/24/22070- 0,8 руб.

04 июня 2024 года ФИО4 в ОСП Тальменского района подано заявление о прекращении 56 исполнительных производств (№ 60813/22/22070-ИП, № 54889/22/22070-ИП, №51598/22/22070-ИП, №51574/22/22070-ИП, № 46895/22/22070-ИП, №40645/22/22070-ИП, №40647/22/22070-ИП, № 42226/24/22070-ИП, №66013/24/22070-ИП, №90127/23/22070-ИП, № 5504/24/22070-ИП, № 90125/23/22070-ИП, №31834/24/22070-ИП, № 3440/24/22070-ИП, №40236/24/22070-ИП, №41281/24/22070-ИП, №42115/24/22070-ИП, №42116/24/22070-ИП, №41272/24/22070-ИП, №79191/23/22070-ИП, №79186/23/22070-ИП, №79190/23/22070-ИП (2 раза), № 79195/23/22070-ИП, №82708/23/22070-ИП, №89712/23/22070-ИП, №90134/23/22070-ИП, №89711/23/22070-ИП, №90133/23/22070-ИП, №69613/23/22070-ИП, №69612/23/22070-ИП, №66667/23/22070-ИП, №69605/23/22070-ИП, № 69833/23/22070-ИП, №69929/23/22070-ИП, №69563/23/22070-ИП, № 73664/23/22070-ИП, №77005/23/22070-ИП, №75178/23/22070-ИП, № 5479/23/22070-ИП, № 5481/23/22070-ИП, № 5480/23/22070-ИП, №5483/23/22070-ИП, №5482/23/22070-ИП, №8851/23/22070-ИП, №26659/23/22070-ИП, № 47245/23/22070-ИП, №27997/23/22070-ИП, №68785/22/22070-ИП, № 1002/23/22070-ИП, №56449/22/22070-ИП, № 56450/22/22070-ИП, № 1004/23/22070-ИП, № 1003/23/22070-ИП, № 5478/23/22070-ИП, № 58554/23/22070-ИП), возбужденных в отношении нее в связи с оплатой долга по квитанциям от 30.05.2024, приложены оригиналы чек ордеров от 30.05.2024.

Из указанных платежных документов следует, что ФИО4 оплачены суммы от 0,5 руб. до 2 руб. по исполнительным производствам в отношении ФИО4, номера исполнительных производств совпадают частично со спорными. Кроме того, суд отмечает, что в указанных платежных документах значатся номера исполнительных производств и полная сумма начислений по ним.

Согласно акту регистрации заключения брака от 28.08.2021 ФИО4 изменила фамилию на ФИО1.

23.08.2024 судебным приставом-исполнителем произведена корректировка исполнительных производств в части фамилии должника.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП Тальменского района ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2 от 23.08.2024 исполнительные производства № 42226/24/22070-ИП, №66015/24/22070-ИП, №90127/23/22070-ИП, №5504/24/22070-ИП, №90125/23/22070-ИП, №31834/24/22070-ИП, №3440/24/22070-ИП, №40236/24/22070-ИП, №41281/24/22070-ИП, №42115/24/22070-ИП, №42116/24/22070-ИП, №41272/24/22070-ИП, №79191/23/22070-ИП, №79186/23/22070-ИП, №79190/23/22070-ИП, №79195/23/22070-ИП, №82708/23/22070-ИП, №89712/23/22070-ИП, №90134/23/22070-ИП, №89711/23/22070-ИП, №90133/23/22070-ИП, №90128/23/22070-ИП, №69613/23/22070-ИП, №69612/23/22070-ИП, №66667/23/22070-ИП, №69605/23/22070-ИП, №69833/23/22070-ИП, №69929/23/22070-ИП, №69563/23/22070-ИП, №73664/23/22070-ИП, №77005/23/22070-ИП, №75178/23/22070-ИП, № 5479/23/22070-ИП, № 5481/23/22070-ИП, № 5480/23/22070-ИП, № 5483/23/22070-ИП, №5482/23/22070-ИП, №8851/23/22070-ИП, №26659/23/22070-ИП, №47245/23/22070-ИП, №27997/23/22070-ИП, №68785/22/22070-ИП, №1002/23/22070-ИП, №56449/22/22070-ИП, №56450/22/22070-ИП, №1004/23/22070-ИП, №1003/23/22070-ИП, №5478/23/22070-ИП, объединены в сводное под № 66015/24/22070-СД.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Тальменского района ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2 23.08.2024 в рамках сводного исполнительного производства № 66015/24/22070-СД вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся на счетах в АО «Альфа-Банк».

03.09.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП Тальменского района ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2 вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительным производствам:

№ 42226/24/22070-ИП, №52889/24/22070-ИП, № 58792/24/22070-ИП, № 53906/24/22070-ИП, №60217/24/22070-ИП, №53904/24/22070-ИП, № 61445/24/22070-ИП, №66015/24/22070-ИП, №90127/23/22070-ИП, №5504/24/22070-ИП, №90125/23/22070-ИП, №31834/24/22070-ИП, №3440/24/22070-ИП, №40236/24/22070-ИП, №41281/24/22070-ИП, №42115/24/22070-ИП, №42116/24/22070-ИП, №41272/24/22070-ИП, №79191/23/22070-ИП, №79186/23/22070-ИП, №79190/23/22070-ИП, №79195/23/22070-ИП, №82708/23/22070-ИП, №89712/23/22070-ИП, №90134/23/22070-ИП, №89711/23/22070-ИП, №90133/23/22070-ИП, №90128/23/22070-ИП, №69613/23/22070-ИП, №69612/23/22070-ИП, №66667/23/22070-ИП, №69605/23/22070-ИП, №69833/23/22070-ИП, №69929/23/22070-ИП, №69563/23/22070-ИП, №73664/23/22070-ИП, №77005/23/22070-ИП, №75178/23/22070-ИП, №5479/23/22070-ИП, №5481/23/22070-ИП, №5480/23/22070-ИП, №5483/23/22070-ИП, №5482/23/22070-ИП, № 8851/23/22070-ИП, №26659/23/22070-ИП, №47245/23/22070-ИП, №27997/23/22070-ИП, №68785/22/22070-ИП, №1002/23/22070-ИП, №56449/22/22070-ИП, №56450/22/22070-ИП, №1004/23/22070-ИП, №1003/23/22070-ИП, № 5478/23/22070-ИП, в размере 1000 руб. каждое, которые утверждены начальником отдела - старшим судебным приставом ФИО3.

Таким образом, судом установлено, что требования вышеуказанных исполнительных производств, в полном объеме исполнены путем обращения взыскания на денежные средства должника находящиеся на счетах в банке на основании постановления от 23.08.2024.

Согласно пункту 3 Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 г. N 606 (далее - Правила) извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

Как следует из ответа ФИО7, ФИО1 зарегистрирована на портале Госуслуг 28.03.2021. С 05.01.2024 ФИО1 неоднократно входила в личный кабинет ЕПГУ.

Вместе с тем, согласно сообщению административного ответчика постановления должнику на фамилию ФИО1 не направлялись. Доказательств направления постановлений иным способом также суду не представлено.

Однако, хотя должником лично и не получены копии постановлений о возбуждении исполнительных производств №42226/24/22070-ИП, №90127/23/22070-ИП, №5504/24/22070-ИП, №90125/23/22070-ИП, №31834/24/22070-ИП, №3440/24/22070-ИП, №40236/24/22070-ИП, №41281/24/22070-ИП, №42115/24/22070-ИП, №42116/24/22070-ИП, №41272/24/22070-ИП, №79191/23/22070-ИП, №79186/23/22070-ИП, №79190/23/22070-ИП, №79195/23/22070-ИП, №82708/23/22070-ИП, №89712/23/22070-ИП, №90134/23/22070-ИП, №89711/23/22070-ИП, №90133/23/22070-ИП, №90128/23/22070-ИП, №69613/23/22070-ИП, №69612/23/22070-ИП, №66667/23/22070-ИП, №69605/23/22070-ИП, №69833/23/22070-ИП, №69929/23/22070-ИП, №69563/23/22070-ИП, №73664/23/22070-ИП, №77005/23/22070-ИП, №75178/23/22070-ИП, №5479/23/22070-ИП, №5481/23/22070-ИП, №5480/23/22070-ИП, №5483/23/22070-ИП, №5482/23/22070-ИП, №8851/23/22070-ИП, №26659/23/22070-ИП, №47245/23/22070-ИП, №27997/23/22070-ИП, №68785/22/22070-ИП, №1002/23/22070-ИП, №56449/22/22070-ИП, №56450/22/22070-ИП, №1004/23/22070-ИП, №1003/23/22070-ИП, №5478/23/22070-ИП, но произведя частичную оплату 30.05.2024 по указанным исполнительным производствам должник тем самым подтвердил свою осведомленность о них. При этом дальнейших мер к погашению задолженность в полном объеме должник не предпринял. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что должник был уведомлен о возбуждении в отношении него вышеперечисленных исполнительных производств, однако мер к полному погашению задолженности с 30.05.2024 в оставшейся части взыскания не принял, удержания произведены судебным приставом-исполнителем со счета должника лишь в августе 2024 года. В связи с чем суд полагает, что постановления о взыскании исполнительского сбора по указанным исполнительным производствам являются законными.

Вместе с тем, в части оспаривания постановлений о взыскании исполнительского сбора от 03.09.2024 в рамках исполнительных производств № 52889/24/22070-ИП, № 58792/24/22070-ИП, № 53906/24/22070-ИП, № 60217/24/22070-ИП, № 53904/24/22070-ИП, № 61445/24/22070-ИП, № 66015/24/22070-ИП (не объединены в сводное исполнительное производство), суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению в виду следующего.

Постановления о возбуждении данных исполнительных производств (возбужденных в июле-августе 2024 года), как уже указано выше, направлялись судебным приставом-исполнителем должнику под фамилией ФИО8, хотя на дату их возбуждения судебный пристав-исполнитель уже располагал сведениями об изменении фамилии должника на ФИО1, кроме того, после корректировки фамилии должника в исполнительных производствах, мер к повторному направлению постановлений не принял ни посредством ЕПГУ, ни посредством почтовых отправлений, либо иным, предусмотренным законом способом.

Таким образом, не имеется оснований для возложения на должника ответственности в виде взыскания с него исполнительского сбора в рамках исполнительных производств №52889/24/22070-ИП, № 53904/24/22070-ИП, № 58792/24/22070-ИП, № 53906/24/22070-ИП, № 60217/24/22070-ИП, № 61445/24/22070-ИП, № 66015/24/22070-ИП, следовательно, оспариваемые обозначенные постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 о взыскании исполнительского сбора от 03.09.2024 в сумме 1000 руб. каждое, являются незаконными и подлежат отмене.

В ходе исполнительных действий судебным приставом-исполнителем в счет взыскания исполнительского сбора удержано 1831 руб..

Поскольку судом признаны незаконными только 7 постановлений из 54, оснований для удовлетворения требований административного истца о возврате незаконно взысканных денежных средств в сумме 3215 руб. 03 коп. не имеется.

Обсуждая требования административного истца ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по ненаправлению ответа на обращение от 04.06.2024 суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 04.06.2024 в ОСП Тальменского района поступило заявление от имени ФИО4 в котором изложено требование о прекращении исполнительных производств в связи с полным погашением задолженности, согласно приложенным чекам и документам: № 60813/22/22070-ИП, №5488922/22070-ИП, №5159822/22070-ИП, №5157422/22070-ИП, №4689522/22070-ИП, №4064522/22070-ИП, №4064722/22070-ИП, № 42226/24/22070-ИП, №66013/24/22070-ИП, №90127/23/22070-ИП, №5504/24/22070-ИП, №90125/23/22070-ИП, №31834/24/22070-ИП, №3440/24/22070-ИП, № 40236/24/22070-ИП,№41281/24/22070-ИП,№42115/24/22070-ИП, №42116/24/22070-ИП, №41272/24/22070-ИП, №79191/23/22070-ИП, №79186/23/22070-ИП, №79190/23/22070-ИП (2 раза), №79195/23/22070-ИП, №82708/23/22070-ИП, №89712/23/22070-ИП, №90134/23/22070-ИП, №89711/23/22070-ИП, №90133/23/22070-ИП, №69613/23/22070-ИП, №69612/23/22070-ИП, №66667/23/22070-ИП, №69605/23/22070-ИП, №69833/23/22070-ИП, №69929/23/22070-ИП, №69563/23/22070-ИП, №73664/23/22070-ИП, №77005/23/22070-ИП, №75178/23/22070-ИП, №5479/23/22070-ИП, №5481/23/22070-ИП, №5480/23/22070-ИП, №5483/23/22070-ИП, №5482/23/22070-ИП, №8851/23/22070-ИП, №26659/23/22070-ИП, №47245/23/22070-ИП, №27997/23/22070-ИП, №68785/22/22070-ИП, №1002/23/22070-ИП, №56449/22/22070-ИП, №56450/22/22070-ИП, №1004/23/22070-ИП, №1003/23/22070-ИП, №5478/23/22070-ИП, 58554/23/22070-ИП.

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, определяется статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве, согласно положениям которой заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Учитывая, что статья 64.1 включена в главу 7 Закона об исполнительном производстве, регламентирующую порядок совершения исполнительных действий и мер принудительного исполнения, то данная статья регламентирует порядок и сроки рассмотрения и разрешения соответствующим должностным лицом, в том числе заявлений (ходатайств) по вопросам, связанным с совершением исполнительных действий и применением мер принудительного исполнения, что, в частности следует из Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных Федеральной службой судебных приставов 11 апреля 2014 года N 15-9 (далее - Методические рекомендации).

Так, пунктами 1.3, 1.4 Методических рекомендаций определено, что в порядке статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение за исключением случаев, когда Законом установлен особый порядок рассмотрения заявлений.

производстве" исполнительное производство В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Поскольку принятие решения по вопросу об окончании исполнительного производства (совершении конкретных исполнительных действий) относится к компетенции соответствующего судебного пристава-исполнителя, то именно в его компетенцию входило принять решение по поступившему обращению ФИО4 в порядке ч. 5 ст. 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Как следует из представленного суду постановления от 07.06.2024 судебный пристав-исполнитель ФИО2 разрешила вопрос по обращению должника только по исполнительному производству № 46895/22/22070-ИП, возбужденного 09.09.2022 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810522220610012639 о взыскании административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю. Копия постановления направлена должнику посредством почтового отправления. При этом вопрос об окончании 54 исполнительных производств по существу не рассмотрел.

Вместе с тем, судом установлено, что на день рассмотрения дела исполнительные производства окончены:

в связи с истечением срока давности исполнительного документа:

11.06.2024 – №40645/22/22070-ИП, №40647/22/22070-ИП,

25.07.2024 - №51598/22/22070-ИП, №51574/22/22070-ИП,

07.08.2024 - №5488922/22070-ИП,

30.08.2024 - № 60813/22/22070-ИП,

в связи с фактическим исполнением:

13.09.2024 - №90127/23/22070-ИП, №90125/23/22070-ИП, №79191/23/22070-ИП, №79186/23/22070-ИП,№79190/23/22070-ИП,№79195/23/22070-ИП, 82708/23/22070-ИП, №89712/23/22070-ИП, №90134/23/22070-ИП, №89711/23/22070-ИП, №90133/23/22070-ИП,№69613/23/22070-ИП,№69612/23/22070-ИП, 66667/23/22070-ИП, №69605/23/22070-ИП, №69833/23/22070-ИП, №69929/23/22070-ИП, №69563/23/22070-ИП,№73664/23/22070-ИП,№77005/23/22070-ИП, №75178/23/ 22070-ИП, №47245/23/22070-ИП, №5481/23/22070-ИП, №5480/23/22070-ИП, №5483/23/22070-ИП, №5482/23/22070-ИП, №8851/23/22070-ИП, №26659/23/22070-ИП, №27997/23/22070-ИП, №68785/22/22070-ИП, №1002/23/22070-ИП, №56449/22/22070-ИП, №56450/22/22070-ИП, №1004/23/22070-ИП, №1003/23/22070-ИП, №5478/23/22070-ИП, №5479/23/22070-ИП.

24.09.2024 - №5504/24/22070-ИП, № 58554/23/22070-ИП, №42226/24/22070-ИП, №42115/24/22070-ИП,№42116/24/22070-ИП,№41281/24/22070-ИП, 41272/24/22070-ИП, №40236/24/22070-ИП, №3440/24/22070-ИП, №31834/24/22070-ИП.

Исполнительное производство №66013/24/22070-ИП в отношении ФИО4 не возбуждалось, возбуждено ИП №66015/24/22070-ИП, окончено 25.10.2024.

Поскольку целью административного судопроизводства является не констатация факта незаконности тех или иных действий (бездействия) должностных лиц и государственных органов, а восстановление нарушенного права административного истца (статьи 3 и 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункт 1 статьи 46 Конституции), суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований в данной части.

В силу положений части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возложена на лицо, обратившееся в суд.

Заявителем подано одно заявление, в котором перечислены 56 исполнительных производств (при этом один номер изложен дважды, один номер указан ошибочно) с требованием их окончания по причине оплаты, то есть по одному основанию. Отказывая в удовлетворении заявления, в постановлении от 07.06.2024 судебный пристав-исполнитель пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения в связи непогашением долга в полном объеме, что, по сути, относится ко всем исполнительным производствам и следует из представленных платежных документов. К настоящему времени, а также на день подачи уточненного административного иска, перечисленные исполнительные производства окончены. Возлагать обязанность повторно рассмотреть вопрос об окончании уже оконченных исполнительных производств суд полагает в рассматриваемом случае нецелесообразным. Хотя формально судебным приставом-исполнителем нарушен порядок рассмотрения обращения с точки зрения его полноты, но учитывая, что оснований для окончания исполнительных производств по изложенному заявителем основанию не имелось, данное обстоятельство не привело к нарушению прав административного истца, не повлекло для него негативных последствий. Доказательств обратного ФИО1 не представлено.

Разрешая требования административного истца в части компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ч. 1 ст. 150 ГК РФ к нематериальным благам относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Из п. 1 постановления Пленума Верховного суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" следует, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Статьей 1070 ГК РФ определен перечень оснований для возмещения за счет казны Российской Федерации вреда, причиненного гражданину, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, а именно: в случае незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста,

В остальных случаях, вред, причиненный гражданину, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 1069 данного Кодекса (ч. 2 ст. 1070 ГК РФ).

При обращении в суд за взысканием морального вреда истец, в числе прочего, в силу положений ст. ст. 150, 1069 ГК РФ должен доказать причинение ему морального вреда и наличие причинно-следственной связи между вредом и противоправными действиями (бездействием) ответчиков.

Вопреки указанным положениям закона, ФИО1 надлежащие доказательства посягательства на принадлежащие ей нематериальные блага, совершения административными ответчиками противоправных действий или наличия между ними причинно-следственной связи суду не представлены, что указывает на отсутствие оснований для взыскания в ее пользу компенсации морального вреда.

В соответствии со статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса (часть 1).

Согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят, в том числе, из государственной пошлины, размер и порядок уплаты которой устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В связи с частичным удовлетворением требований административного истца с ГУ ФССП по Алтайскому краю подлежат взысканию понесенные ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей при обращении в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к ОСП Тальменского района Управления ФССП России по Алтайскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП Тальменского района ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО2, старшему судебному приставу ОСП Тальменского района ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО3, ГУ ФССП России по Алтайскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, признании незаконным бездействия по направлению ответа на обращения, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Тальменского района ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО2 о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 от 03.09.2024 в рамках исполнительного производства № 52889/24/22070-ИП в сумме 1000 руб., от 03.09.2024 в рамках исполнительного производства № 58792/24/22070-ИП в сумме 1000 руб., от 03.09.2024 в рамках исполнительного производства № 53906/24/22070-ИП в сумме 1000 руб, от 03.09.2024 в рамках исполнительного производства № 60217/24/22070-ИП в сумме 1000 руб., от 03.09.2024 в рамках исполнительного производства № 53904/24/22070-ИП в сумме 1000 руб., от 03.09.2024 в рамках исполнительного производства № 61445/24/22070-ИП в сумме 1000 руб., от 03.09.2024 в рамках исполнительного производства № 66015/24/22070-ИП в сумме 1000 руб.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с ГУ ФССП России по Алтайскому краю в пользу ФИО1 (СНИЛС №) в счет возмещения расходов по оплате госпошлины 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Я.Ю. Мамаева

Мотивированное решение изготовлено 10.03.2025.