Решение № 2А-1093/2019 2А-1093/2019~М-305/2019 А-1093/2019 М-305/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2А-1093/2019

Дело №а-1093/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2019 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Л.В. Загитовой

с участием прокурора А.Т. Бикмуллина

при секретаре Л.А. Феоктистовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Зеленодольскому району РТ к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком до дня погашения судимости с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, рестораны и т.д.); запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах; запрещение выезда за пределы Зеленодольского муниципального района, без согласования с ОМВД России по <адрес>.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ на профилактический учет ОМВД России по <адрес> поставлен ФИО1 03.05.2017 приговором мирового судьи судебного участка №6 по Зеленодольскому судебному району РТ ФИО1 (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Зеленодольского городского суда РТ от 07.06.2017) был осужден по ст.117 ч.1, ст.119 ч.1, ст.119 ч.1, ст.69 ч.2, ст.74 ч.4, 70 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Данное преступление совершено в период нахождения под административным надзором, установленным решением Карымского районного суда Забайкальского края от 25.04.2013 (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 09.07.2013) сроком на 6 лет. В виду осуждения и направления ФИО1 к месту отбывания наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ, течение административно надзора было досрочно прекращено. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Приволжского районного суда г.Казани РТ от 11.04.2018 на основании ст.79 УК РФ условно-досрочно на 4 месяца 21 день. Ссылаясь на ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец обратился в суд с данным иском.

Представитель административного истца отдела МВД России по Зеленодольскому району ФИО2, действующая по доверенности, имеющая диплом о высшем юридическом образовании, в судебном заседании настаивала на заявленных административных исковых требованиях.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть исковое заявление ОМВД России по <адрес> по установлению в отношении него административного надзора без его участия, со всеми исковыми требованиями, указанными в данном исковом заявлении согласен (л.д.27).

Поскольку в силу ч.1 ст. 272 КАС РФ, участие административного ответчика в судебном заседании не признано судом обязательным, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.3 указанной статьи срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В судебном заседании установлено, что приговором мирового судьи судебного участка №6 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 03.05.2017 (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Зеленодольского городского суда РТ от 07.06.2017) ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.117 ч.1, ст.119 ч.1, ст.119 ч.1 Уголовного кодекса РФ и ему назначено наказание на основании ст.69 ч.2, ст.74 ч.4, 70 УК РФ в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.12-15. 16-17).

Преступление, за которое ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 6 по Зеленодольскому судебному району от 03.05.2017 совершено в период нахождения под административным надзором, установленным решением Карымского районного суда Забайкальского края от 25.04.2013 (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 09.07.2013) на срок 6 лет и ограничениями в виде: запрещения пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях); запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднование знаменательных дат) и участия в них; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра; запрещения выезда за пределы г.Зеленодольска Республики Татарстан без разрешения органа осуществляющего административный надзор; обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания лица для регистрации (л.д.7-8, 9-10).

В соответствии п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» одним из оснований прекращения административного надзора является осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания.

Таким образом, ввиду осуждения и направления ФИО1 к месту отбывания наказания, течение административно надзора было досрочно прекращено.

Как следует из справки ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ серии ЗС № (л.д.18) ФИО1 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден из мест лишения свободы по постановлению Приволжского районного суда г.Казани от 11.04.2018 с применением ст.79 ч.7 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 21 день.

До истечения срока, указанного в п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ, либо до снятия судимости в установленном порядке, ФИО1 считается судимым.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, количество явок суд считает возможным определить 4 раза в месяц.

Как следует из материалов дела, ФИО1 постоянного места жительства не имеет, согласно характеристике по прежнему месту жительства по адресу: <адрес> характеризуется отрицательно. Поступали жалобы на хулиганское поведение, привлекался к административной ответственности за появления в общественном месте в состоянии опьянения (л.д.19).

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования относительно установления административных ограничений и срока административного надзора.

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-177, 270-273, ч. 5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Татарстан, без определенного места жительства, административный надзор сроком до дня погашения судимости, исчисляя срок со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу, со следующими ограничениями:

- обязательная явка четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные отделом внутренних дел;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (ресторанах, барах, клубах, ночных заведениях и т.д.);

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов) и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах;

- запрещение выезда за пределы Зеленодольского муниципального района, без письменного согласования с ОМВД России по <адрес>, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.п.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: