Решение № 2-3677/2020 2-3677/2020~М-2728/2020 М-2728/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2-3677/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2020 года город Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Сизовой С.К.,

при секретаре Коршуновой С.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3677/20 по иску ФИО1 к Администрации г.о.Самары об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ответчику, указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 510,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Указанному земельному участку органом кадастрового учета присвоен кадастровый №. На основании Договора подряда на выполнение комплекса геодезических и кадастровых работ от 03.12.2016г. №ЗМ-Ф0000651, геодезистами ООО «СВЗК» был, произведен выезд на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером № и закоординированы фактические границы данного земельного участка. Площадь участка составила 533 кв.м., что на 23 кв.м. больше площади, внесенной в сведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Превышение площади (на 23 кв.м.) не превышает минимального размера для образуемого земельного участка под садоводство в территориальной зоне Р-5 (Согласно Постановлению Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 61 "Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре" минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства в территориальной зоне Ж-2 составляет 300 кв.м., максимальный размер не установлен). Полевые работы выполнены в полном объеме, средняя квадратическая ошибка (СКО) не превышает 0,3 см. Согласно Плану границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленному Управлением Росреестра по Самарской области, площадь участка составляет 509,9 кв.м., согласно которому конфигурация данного земельного участка отличается от фактической конфигурации, существующей на сегодняшний день, а так же прослеживается разночтение площадей земельного участка. Причиной несоответствия явилась ошибка, допущенная при обсчете координат поворотных точек при подготовке графических документов, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, в связи с использованием низкочастотного оборудования. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, и фактического землепользования. ООО «СВЗК» была закоординирована фактическая занимаемая площадь земельного участка с кадастровым номером 63:01:0204002:522 равная 517,00 кв.м. На основании изложенного, спорный земельный участок является ранее учтенным, сформирован, используется более 15 лет, границы его определены и не менялись, границы земельного участка со смежными землепользователями согласованы, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению. Ссылаясь на ст.ст.304,305 ГК РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» просит суд установить границы земельного участка, принадлежащего ФИО1 с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с указанными координатами. Указать, что данное решение является основанием для внесения указанных сведений в сведения кадастра недвижимости.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству стороной истца уточнены исковые требования, просит суд установить границы земельного участка, принадлежащего ФИО1 с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами, указанными с межевом плане подготовленным ООО «СВЗК» от 04.08.2020г. Указать, что данное решение является основанием для внесения указанных сведений в сведения кадастра недвижимости.

В ходе судебного разбирательства в качестве третьих лиц привлечены Департамент градостроительства г.о.Самара, Департамент управления имуществом г.о.Самара, МП г.о. «Самараводоканал».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 поддержала уточненные исковые требования, по основаниям указанным в иске, просила суд установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 533,00 кв.м. по адресу: <адрес>, согласно межевому плану от 04.08.2020г., выполненному ООО «СВЗК». Указать, что данное решение является основанием для внесения указанных сведений в сведения кадастра недвижимости.

Представитель ответчика Администрации г.о.Самара в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещены правильно и своевременно. Причины неявки суду не известны. Заявлений и ходатайств в суд не поступало.

Третьи лица Управление Росреестра по Самарской области, ФБГУ «ФКП Росреестр» Самарской области, Департамент градостроительства г.о.Самара, Департамент управления имуществом г.о.Самара, МП г.о. «Самараводоканал» своих представителей в судебное заседание не направили. О дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Причины неявки суду не известны. Заявлений и ходатайств в суд не поступало.

Суд, выслушав представителя истца, допросив свидетелей, обозрев материалы инвентарного дела 36110: по адресу: <адрес> исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Так, в соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из пункта 8 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Пунктом 10 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу пункта 1 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии со ст.8 ч.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

В соответствии со ст.14 ч.1,2 п.5,7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В силу ст.21 ч.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", документы, представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав: межевой план, технический план, акт обследования, карта-план территории представляются в орган регистрации прав в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера.

В силу ст.22 ч.1,10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст.43 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015г. № утверждены требования к подготовке межевого плана (далее - Требования), которые устанавливают правила оформления межевого плана.

Согласно ст. 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 510 кв.м. по адресу: <адрес> кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садоводство. Статус записи об объекте недвижимости: «актуальные, ранее учтенные». Дата регистрации права от 28.06.2013г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25.03.2020г. (л.д.6-7).

Истец ФИО1, как собственник земельного участка, при уточнении месторасположения границ земельного участка, обратился за составлением межевого плана в ООО «СВЗК». Кадастровым инженером был составлен межевой план земельного участка с кадастровым номером № (л.д.51-59).

С целью внесения сведений о местоположении и уточненной площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, истец обратился в Управление Федеральной регистрации, кадастра и картографии по Самаре области с заявлением №, представив межевой план, подготовленный ООО «СВЗК».

Истец ФИО1 получил уведомление о приостановлении осуществления кадастрового учета, в котором указано, что содержание межевого плана, представленного для осуществления государственного кадастрового учета, не соответствует требованиям законодательства РФ. Конфигурация земельного участка на плане границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, использованного для установления границ земельного участка, отличается от конфигурации, представленной в межевом плане по заявлению, а именно различны длины линии границ (н9-н10), горизонтальная проекция соответствующих геометрических фигур (н1-0н17), что в свою очередь влечет увеличение площади земельного участка – относительно представленного плана границ земельного участка от 22.08.1996г. (л.д.49-50).

В материалах инвентарного дела содержатся графические материалы земельного участка (1951 г., 1959 г., 1965 г., 1980 г.), из которых усматривается, что конфигурация земельного участка, первоначально принадлежащего отцу истца - ФИО5 (в последующем в порядке наследования возникло право собственности истца ФИО1 и его брата ФИО6, земельный участок был разделен на две части) не изменилась.

Факт того, что конфигурация земельного участка не изменилась, также подтверждается материалами открытого пользования из состава землеустроительного дела по инвентаризации земель Кировского района г.о.Самара Самарской области (л.д.8-10).

Из заключения кадастрового инженера А СРО «Кадастровые инженеры» следует, что в ходе проведения кадастровых работ на земельный участок с кадастровым номером № (согласно сведений ЕГРН) было выявлено, что площадь земельного участка составляет 510 кв.м. При проведении межевания земельного участка, было выявлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составила 533 кв.м., по границам, сложившимся более пятнадцати лет назад. Превышение площади (на 23 кв.м.) не превышает минимального размера для образуемого земельного участка под садоводство в территориальной зоне Р-5 (Согласно Постановлению Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 61 "Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре") минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для садоводства в территориальной зоне Р-5 составляет 300 кв.м., максимальный размер не установлен.). На основании п. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке и проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Согласно Письму о предоставлении информации от ДД.ММ.ГГГГ № на данный земельный участок существует План границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка составляет 509,9 кв.м. Границы данного земельного участка не были установлены в соответствии с действующим земельным законодательством. Также, фактическая конфигурация земельного участка, существующая на местности на сегодняшний день, относительно плана границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, существенно не изменилась. Основная конфигурация земельного участка не изменилась, однако незначительные изменения присутствуют. Причиной несоответствия явилась ошибка, допущенная при обсчете координат поворотных точек при подготовке графических документов, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, сведения о которых представлены в составе приложения данного межевого плана, в связи с использованием низкочастотного оборудования. У уточняемого земельного участка выявлена чересполосица со смежным земельным участком с кадастровым номером №. Данная часть относится к государственной неразграниченной собственности, т.к. земельный участок № внесен в ЕГРН с уточненной площадью, а данная часть является превышением, поэтому в дальнейшем будет оформлена надлежащим образом через органы местного самоуправления. ООО "СВЗК" была закоординирована фактически занимаемая площадь земельного участка с кадастровым номером №. Фактически вышеуказанный земельный участок расположен в кадастровом квартале № (л.д.56).

В материалы дела представлен акт согласования местоположения границ земельного участка (л.д.59об).

Свидетель ФИО7, допрошенная в судебном заседании 07.10.2020г., пояснила, что ФИО1 ее дядя, знает его с рождения. Ранее спорный участок принадлежал дедушке, после его смерти участок унаследовали ее отец и дядя. После смерти отца она является наследницей. Это смежные земельные участки, разделены забором с 1996 года. Границы участка не менялись. Расположение забора со стороны проезда не менялась, могли только доски поменять и все. Проход не менялся. Калитка расположена ближе к строению. У истца споров с владельцами смежных земельных участков не имеется.

Свидетель ФИО8, допрошенная в судебном заседании 07.10.2020г., пояснил, что ФИО1 знает с 1976 года, он сосед по даче. Сама владеет участком №. Сначала на этой даче жили родители истца, потом истец и его брат. Позже они разделили участок. Забор, который выходит на проезд менялся, братья ставили новый забор, но на тоже самое место. Участок свою конфигурацию не менял. Между огородом истца и ее есть забор, который никогда не менялся.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку суд не располагает сведениями о том, что они заинтересованы в исходе дела, кроме того, их показания подтверждаются документами, исследованными в ходе судебного разбирательства.

В материалы дела представлены фотоматериалы земельного участка.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 840+/-10 кв.м. поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №, правообладатель ФИО9 (л.д.45-48).

По сведениям Департамента градостроительства г.о.Самара от 02.09.2020г. земельный участок площадью 533 кв.м. по адресу: <адрес>, расположен в зоне природных ландшафтов (Р-3) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. На часть участка градостроительный регламент не распространяется. На часть установлены ст.30 Правил, в соответствии с решением Думы г.о.Самара от 02.02.2017г. №. Наличие ограничений в использовании объекта – зона санитарной и охраны водозабора насосно-фильтрованной станции № муниципального предприятия г.Самары «Самараводоканал». Часть земельного участка расположена в границах красных линий (л.д.67-68,69,70-71,72).

Согласно информации Управления Росреестра по Самарской области от 15.09.2020г. при тестовом внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, площадью 530 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с представленном каталогом координат, выявлено полное наложение границ указанного земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 509,90 кв.м., правообладатель ФИО1 (правообладатель). Информация актуальная на 14.09.2020г. (л.д.83-84,85-86).

Учитывая, что доказательств споров по границам со смежными землепользователями суду не представлено, конфигурация и площадь земельного участка за последние 15 лет не изменялась, расположении части участка в границах красных линий не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку на момент установлении красных линий спорный земельный участок был сформирован, право собственности на земельный участок не оспорено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о.Самары об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 533,00 кв.м. по адресу: <адрес> согласно межевому плану от 04.08.2020г., выполненным ООО «СВЗК».

Решение суда является основанием для внесения сведений в ГКН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий С.К.Сизова

Мотивированное решение изготовлено 23.10.2020 года