Решение № 2А-710/2024 2А-710/2024~М-128/2024 М-128/2024 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2А-710/2024




УИД №63RS0030-01-2024-000189-84

2а-710/2024


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2024 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Меньшиковой О.В.,

при секретаре Апахиной Е.В.,

с участием помощника прокурора Комсомольского района г.Тольятти Толстовой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела полиции по Комсомольскому району У МВД России по г. Тольятти к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:


Представитель отдела полиции по Комсомольскому району У МВД России по г. Тольятти обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора на срок 6 месяцев и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 30.09.2013 г. по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

На основании постановления Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 10.10.2014 г. условное осуждение было отменено, ФИО1 направлен для отбытия наказания на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы в исправительную колонию строгого режима. Срок наказания исчислялся с 10.10.2014 года - со дня взятия его под стражу.

08.10.2014 г. ФИО1 был осужден по приговору мирового судьи судебного участка № 110 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с испытательным сроком 2 года. По постановлению Менделеевского районного суда РТ ФИО1 был освобожден от наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № 110 Комсомольского судебного района г. Тольятти от 13.11.2013 г.

09.04.2018 г. ФИО1 освобожден по отбытии наказания.

30.09.2021 г. решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями:

- обязать являться в ОВД по месту жительства и пребывания для регистрации 2 раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов.

Однако, с момента постановки на учет поднадзорный неоднократно был привлечен к административной ответственности.

При постановке на учет ФИО3 был письменно предупрежден о дополнительных ограничениях, в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО1 в течении года неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом.

29.11.2022 г. решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области ФИО1 были установлены дополнительные ограничения:

-обязать являться в ОВД по месту жительства и пребывания для регистрации 4 раза в месяц;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 до 06.00 часов.

-запрет на посещение заведений, осуществляющих продажу спиртосодержащей продукции на розлив;

18.04.2023 г. на основании решения Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. В остальной части административного иска отказано.

ФИО1 в течении года неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего о необходимости частично удовлетворить заявленные требования, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.5 указанного Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 30.09.2013 г. ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

На основании постановления Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 10.10.2014 г. условное осуждение было отменено, ФИО1 направлен для отбытия наказания на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы в исправительную колонию строгого режима. Срок наказания исчислялся с 10.10.2014 года - со дня взятия его под стражу.

08.10.2014 г. был осужден по приговору мирового судьи судебного участка № 110 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с испытательным сроком 2 года. По Постановлению Менделеевского районного суда РТ Н.Н.СБ. был освобожден от наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № 110 Комсомольского судебного района г.Тольятти от 13.11.2013 г.

09.04.2018 г. ФИО1 освобожден по отбытии наказания.

Согласно ст. 86 УК РФ в редакции времени совершения преступления срок погашения судимости для тяжких преступлений составляет 8 лет, следовательно, срок погашения судимости наступает 09.04.2026 г.

30.09.2021 г. решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями:

- обязать являться в ОВД по месту жительства и пребывания для регистрации 2 раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов.

29.11.2022 года решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области ФИО1 были установлены дополнительные ограничения:

- обязать являться в ОВД по месту жительства и пребывания для регистрации 4 раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 до 06.00 часов.

-запрет на посещение заведений, осуществляющих продажу спиртосодержащей продукции на розлив.

18.04.2023 г. на основании решения Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

При постановке на учет ФИО1 был письменно предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. С момента постановки на учет поднадзорный неоднократно совершал административные правонарушения, предусмотренные указанными главами КоАП РФ.

17.11.2023 г. вынесено постановление по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (нарушение от 26.09.2023 г.), назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

17.11.2023 г. вынесено постановление по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (нарушение от 14.11.2023 г.), назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

17.11.2023 г. вынесено постановление по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (нарушение от 07.11.2023 г.), назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

17.11.2023 г. вынесено постановление по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (нарушение от 12.10.2023 г.), назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

17.11.2023 г. вынесено постановление по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (нарушение от 27.10.2023 г.), назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Все постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона) (п.29 Постановления Пленума).

Суд учитывает, что ФИО1 предупреждался о том, что в отношении него может быть продлен срок административного надзора, либо установлены дополнительные ограничения, несмотря на это неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, считает, что для контроля за его поведением ему следует продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

Оснований для установления в отношении ФИО1 ограничения в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, суд не усматривает, таких оснований не приведено и административным истцом.

Согласно разъяснениям, указанным в п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Самовольное оставление осужденным места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление начальника отдела полиции по Комсомольскому району У МВД России по г. Тольятти удовлетворить частично.

Продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев.

В остальной части административного иска – отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 30.09.2021г., с учётом продления срока административного надзора, установленного решением Комсомольского районного суда г. Тольятти от 18.04.2023 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 08.02.2024 г.

Судья О.В. Меньшикова



Суд:

Комсомольский районный суд г. Тольятти (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Отдел полиции по Комсомольскому району У МВД России по г. Тольятти (подробнее)

Иные лица:

Прокурор Комсомольского района г. Тольятти Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Меньшикова О.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ

По кражам
Судебная практика по применению нормы ст. 158 УК РФ