Решение № 2А-685/2023 2А-685/2023~М-521/2023 М-521/2023 от 24 июля 2023 г. по делу № 2А-685/2023

Дело № 2а-685/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года с. Раевский РБ

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кондрашова М.С., при секретаре судебного заседания Мухаметшиной Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: штраф в размере 2 000 руб., пени в размере 654,59 руб..

Иск мотивирован тем, что в Межрайонной ИФНС России №31 по Республике Башкортостан на налоговом учете состоит ФИО1 (ИНН №), за которым числится задолженность по уплате обязательных платежей. В порядке установленном ст. 69, 70 НК РФ, налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с Приказом ФНС России от 15.02.2012 №ММВ-7-10/88 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения», срок хранения реестров почтовых отправлений – 2 года, в связи, с чем реестры почтовых отправлений не могут быть представлены. Налоговый орган в установленном порядке обращался с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от 20.09.2021 отказано в принятии, в связи с пропуском срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ. Неисполнение налогоплательщиком в добровольном порядке требования инспекции явилось основанием для обращения в суд с настоящим заявлением. Пропуск срока на подачу административного искового заявления, связан с переходом на автоматизированную информационную систему ФНС России, а также большой загруженностью сотрудников налогового органа.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России № 4 по РБ не явился, надлежаще извещен о дате и времени судебного заседания.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Каких либо, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представил.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В силу положений ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу требований ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с представленными доказательствами административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан, за административным ответчиком ФИО1 числится задолженность недоимки по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: штраф в размере 2 000 руб., пени в размере 654,59 руб.

Налогоплательщик был извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением №11573 от 26.05.2015 г. Межрайонной ИФНС России №31 по РБ, ФИО1 привлечен к ответственности за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета (ст. 119 п. 1 НК РФ) к штрафу в размере 1 000 руб.

Решением №11575 от 26.05.2015 г. Межрайонной ИФНС России №31 по РБ, ФИО1 привлечен к ответственности за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета (ст. 119 п. 1 НК РФ) к штрафу в размере 1 000 руб.

Налогоплательщик был извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

По требованию от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате штрафа в размере 1000 руб., установлен срок оплаты до 05.08.2015 г.

По требованию от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате штрафа в размере 1000 руб., установлен срок оплаты до 05.08.2015 г.

По требованию от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате пени в размере 654,59 руб., установлен срок оплаты до 11.01.2016 г.

Согласно статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно положениям статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на период спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с административным делом №2А-1365/2021 с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам МИФНС России №31 по РБ обратилась 11.08.2021 г.

11.08.2021 г. мировой судья судебного участка №1 по Альшеевскому району РБ вынес судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, всего на общую сумму 2 554,59 руб.

Определением от 20.09.2021 г. мирового судьи судебного участка №2 по Альшеевскому району РБ судебный приказ №2А-1365/2021 от 11.08.2021 г. о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам отменен.

С исковым заявлением в Альшеевский районный суд РБ административный истец обратился 03.07.2023 г.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что о взыскании недоимки по требованиям №, № административный истец должен был обратиться в срок до 05.02.2019 г., а обратился к мировому судье о вынесении судебного приказа лишь 11.08.2021 г., т.е. с пропуском установленного законом срока.

Несоблюдение административным истцом установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания пеней является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Принимая во внимание, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Административным истцом, заявлялось ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд, однако каких либо доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд административным истцом при рассмотрении дела не представлено. Указанный административным истцом довод о наличии большой административной нагрузки, не является основанием для восстановления срока.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 286-290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, о взыскании недоимки по: штраф в размере 2 000 руб., пени в размере 654,59 руб., всего на общую сумму 2 654,59 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись М.С. Кондрашов

Копия верна судья: М.С. Кондрашов

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.