Решение № 2-2-132/2023 2-2-132/2023~М-2-114/2023 М-2-114/2023 от 6 сентября 2023 г. по делу № 2-2-132/2023

Дело №

УИД 40RS0№-31

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Белова В.С.,

при секретаре судебного заседания 2,

с участием прокурора 3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «<адрес>» о возложении обязанности по установлению знаков безопасности на воде,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес> обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации СП «<адрес>» о возложении обязанности по установлению специальных информационных знаков вдоль берега водных объектов, расположенных в <адрес> – пруд № и пруд № завод ТЭНы, обосновав, что их отсутствие создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе, детей.

Помощник прокурора 3 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила установить срок исполнения данной обязанности до ДД.ММ.ГГГГ. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Представитель ответчика администрации СП «<адрес>» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений против заявленных требований и рассмотрения дела в его отсутствие в суд не направил.

Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол.

Выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 25 Водного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области водных отношений относятся разработка, утверждение и реализация программ субъектов Российской Федерации по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Водного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, относятся владение, пользование, распоряжение такими водными объектами.

Из положений ч. 5 ст. 27 Водного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов местного самоуправления муниципального округа, городского округа в области водных отношений, кроме полномочий собственника водных объектов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, относятся установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального округа или городского округа, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, и информирование населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории муниципального округа или городского округа.

Согласно п. 15 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

В силу ч. 5 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации информация об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования предоставляется гражданам органами местного самоуправления через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов. Могут быть также использованы иные способы предоставления такой информации.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила охраны жизни людей на водных объектах на территории <адрес>» (далее - Правила).

Согласно п. 21 Правил, знаки безопасности на воде устанавливаются в целях предотвращения несчастных случаев с людьми на воде.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> в адрес главы администрации СП «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ было внесено представление с требованием об устранении выявленных нарушений законодательства в сфере жизни и здоровья на водных объектах. ДД.ММ.ГГГГ в ответ на данное представление главой администрации СП «<адрес>» было направлено письмо о том, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ знаки безопасности на воде будут установлены на водных объектах, находящихся на территории СП «<адрес>».

При проведении прокуратурой <адрес> проверки установлено, что на территории сельского поселения «<адрес>» имеются водные объекты – пруд № и пруд № завод ТЭНы, расположенные по <адрес> в <адрес>, на которых отсутствуют знаки безопасности на воде, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблица к акту.

Никакие меры ответчиком до настоящего времени не приняты, вышеуказанные нарушения исполнения законодательства в сфере охраны жизни людей на водных объектах не устранены. Таким образом, несмотря на предпринимаемые прокуратурой меры, недостаточная информированность населения о безопасности купания в определенных местах создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе, детей, которые могут пострадать на водных объектах, что является недопустимым и требует незамедлительного устранения.

В соответствии с ч. 4. ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, с учетом того, что в результате бездействия ответчика нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц - населения администрации сельского поселения «<адрес>», суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Суд в порядке статьи 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определяет срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> - удовлетворить.

Возложить на администрацию сельского поселения «<адрес>» обязанность по установлению специальных информационных знаков вдоль берега водных объектов, расположенные в поселке Ферзиково по <адрес> – пруд № и пруд № завод ТЭНы, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: