Решение № 2-268/2017 2-268/2017(2-2762/2016;)~М-2655/2016 2-2762/2016 М-2655/2016 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-268/2017

Дело № 2-268/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2017 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи – Подгало Т.А.,

при секретаре - Шепеля Н.В.,

с участием истца ФИО3 и ее представителя по доверенности ФИО4, представителя ответчика Брянской городской администрации, Фокинской районной администрации г. Брянска по доверенности ФИО5, представителя третьего лица ОАО «РЖД» по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Брянской городской администрации, Фокинской районной администрации г. Брянска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ей как сотруднику филиала ОАО «РЖД» предоставлена комната № по <адрес>, общей площадью <...> кв.м., в которое была вселена и проживала с <дата> по <дата>

В связи со сносом указанного общежития как аварийного, истцу от ОАО «РЖД» в <дата> была предоставлена комната №, расположенная по адресу: <адрес>.

С указанного периода по настоящее время истец проживает в данном жилом помещении, оплачивает коммунальные платежи, несет бремя по его содержанию.

На основании постановления Брянской городской администрации №-п от <дата>, общежитие № по <адрес> принято в муниципальную собственность.

Спорное жилое помещение постановлено на кадастровый учет <дата> с кадастровым номером №.

С целью улучшения жилищных условий истцом за свой счет произведена перепланировка указанного жилого помещения, а именно: выполнен захват части помещения общего пользования за счет устройства перегородки в части помещения общего пользования и устройства дверного проема в перегородке между помещениями, в результате чего, образовалось одно жилое помещение, состоящее из двух жилых комнат. Общая полезная площадь жилого помещения не изменилась.

На основании технического заключения, составленного ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» №-ПР от <дата>, перепланировка жилого помещения не повлияла на несущую способность и устойчивость основных конструкций жилого дома и его безопасную эксплуатацию, соответствует нормативным требованиям и не создает угрозы для жизни и здоровья граждан. Состояние конструкций обследованного жилого помещения № в жилом доме <адрес> позволяет его дальнейшую эксплуатацию с технико-экономическими показателями: общая площадь <...> кв.м., жилая площадь <...> кв.м.

При обращении в Фокинскую районную администрацию г. Брянска, ФИО3 отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного в муниципальном общежитии по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м., в связи с отсутствием документов на узаконение имеющейся самовольной перепланировки жилого помещения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения ст. 29 Жилищного кодекса РФ, ст. 222 Гражданского кодекса РФ с учетом уточненных исковых требований истец просит суд сохранить жилое помещение – комнату №, расположенную по адресу: <адрес> перепланированном состоянии, согласно техническому паспорту на жилое помещение, составленному ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» № от <дата> по состоянию на <дата>; признать за ней право собственности на жилое помещение - комнату № в доме №, расположенную по <адрес>, общей площадью <...> кв.м., согласно техническому паспорту на жилое помещение, составленному ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» № от <дата> по состоянию на <дата>.

Истец ФИО3 и ее представитель по доверенности ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Брянской городской администрации, Фокинской районной администрации г. Брянска по доверенности ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении.

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» по доверенности ФИО6 в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Брянской области, ГУП «Брянскоблтехинвентаризация», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, суду представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третьи лица ФИО7, ФИО8, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, судебная корреспонденция, направленная в их адрес, возвращена в суд с отметкой почтового отделения за истечением срока хранения.

Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения - это изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства (перепланировки), представляющегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Частью 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено право суда сохранить жилое помещение в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 года переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, не допускается.

Судом установлено, что ФИО3 в <дата>, как работнику сервисного локомотивного депо выделялось жилое помещение (комната) № в общежитии по <адрес>, площадью <...> кв.м., что подтверждается справкой Профсоюзного комитета сервисного локомотивного депо Брянск-Льговский,

В справке № от <дата>, выданной ОАО «РЖД» указано, что ФИО3 в указанном жилом помещении проживала с <дата> по <дата> а также производила оплату за проживание и коммунальные платежи.

В связи со сносом указанного общежития как аварийного, истцу от ОАО «РЖД» в <дата> была предоставлена комната №, расположенная по адресу: <адрес>.

С указанного периода по настоящее время истец проживает в данном жилом помещении, оплачивает коммунальные платежи, несет бремя по его содержанию, что подтверждается справкой ООО «РИРЦ» по состоянию на <дата>.

На основании постановления Брянской городской администрации №-п от <дата>, общежитие № по <адрес> принято в муниципальную собственность.

Жилое помещение по адресу: <адрес> постановлено на кадастровый учет <дата> с кадастровым номером №.

С целью улучшения жилищных условий истцом за свой счет произведена перепланировка указанного жилого помещения, а именно: выполнен захват части помещения общего пользования за счет устройства перегородки в части помещения общего пользования и устройства дверного проема в перегородке между помещениями, в результате чего, образовалось одно жилое помещение, состоящее из двух жилых комнат. Общая полезная площадь жилого помещения не изменилась.

Согласно техническому паспорту, составленному ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» № от <дата> по состоянию на <дата>, площадь жилого помещения № в жилом доме <адрес> с учетом перепланировки составила <...> кв.м., в том числе жилая-<...> кв.м.

При обращении в Фокинскую районную администрацию г. Брянска, ФИО3 отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного в муниципальном общежитии по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м., в связи с отсутствием документов на узаконение имеющейся самовольной перепланировки жилого помещения.

На основании технического заключения, составленного ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» №-ПР от <дата>, перепланировка жилого помещения не повлияла на несущую способность и устойчивость основных конструкций жилого дома и его безопасную эксплуатацию, соответствует нормативным требованиям и не создает угрозы для жизни и здоровья граждан. Состояние конструкций обследованного жилого помещения № в жилом доме <адрес> позволяет его дальнейшую эксплуатацию с технико-экономическими показателями: общая площадь <...> кв.м., жилая площадь <...> кв.м.

Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3 о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Разрешая требования истца о признании права собственности на жилое помещение, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее по тексту - Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации") каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно выписке из поквартирной карточки, составленной ООО «РИРЦ» по Брянской области от <дата>, в жилом помещении по адресу: <адрес>, площадью <...> кв.м. в качестве нанимателя зарегистрирована ФИО3 с <дата>, ее дочь ФИО1 с <дата> и дочь ФИО2 с <дата>.

На основании уведомления, выданного ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области от <дата> №, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества в ЕГРП по адресу: <адрес> отсутствуют.

Списком жильцов в материалах дела подтверждается, что ФИО3 с <дата> проживает по адресу: <адрес>, площадью <...> кв.м.

ФИО3 в приватизации квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> не участвовала, что подтверждается справкой, выданной ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» от <дата> №.

Дочери истца ФИО1 и ФИО2 оформили нотариальное удостоверенное согласие № и № от <дата> на приватизацию квартиры по вышеуказанному адресу, от участия в приватизации указанной квартиры отказались, последствия отказа от участия в приватизации им разъяснены.

Во внесудебном порядке приватизация спорной квартиры не представляется возможной.

Согласно справке Синезерской сельской администрации № от <дата>, ФИО3 с <дата> по <дата> была зарегистрирована по адресу: <адрес> и в приватизации не участвовала.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что, ФИО3 имеет право на приватизацию жилого помещения, поскольку в приватизации не участвовала, перепланированное жилое помещение не нарушает права и законные интересы граждан, а также не создает угрозу жизни и здоровью.

Оценив в совокупности доказательства по делу, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права собственности на комнату № в доме <адрес> являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 04.06.2011) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Согласно ст. 17 указанного Закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории российской Федерации.

Исходя из указанных норм права, на органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) возложена обязанность произвести государственную регистрацию права собственности истцов.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Брянской городской администрации, Фокинской районной администрации г. Брянска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение- удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – комнату №, расположенную по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии, согласно техническому паспорту на жилое помещение, составленному ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» № от <дата> по состоянию на <дата>.

Признать за ФИО3 право собственности на жилое помещение - комнату № в доме №, расположенную по <адрес>, общей площадью <...> кв.м., согласно техническому паспорту на жилое помещение, составленному ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» № от <дата> по состоянию на <дата>.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части вновь признанных прав.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд в течение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 20 июня 2017 года.

Председательствующий судья Т.А. Подгало