Решение № 2А-373/2021 2А-373/2021~М-208/2021 М-208/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2А-373/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года г.Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Вахрушевой А.С.,

при секретаре Кудлай В.С.,

с участием помощника Советско-Гаванского городского прокурора Попова А.А.,

представителя ОМВД России по Советско-Гаванскому району ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОМВД России по Советско-Гаванскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд административным исковым заявлением об установлении административного надзора и вменении административных ограничений ФИО2

До начала судебного заседания от осужденного ФИО2 письменных возражений не поступило.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Советско-Гаванскому району ФИО1, заявление поддержала, просила его удовлетворить, уточнив исковые требования, просит установить административные ограничения не с 21 часа, а с 22 часов.

Осужденный ФИО2 в судебном заседании согласился с административным исковым заявлении доводами, изложенными в нем.

Прокурор Попов А.А. полагал необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор и установить ограничения в соответствии с ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (является обязательным ограничением).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Советско-Гаванским городским судом Хабаровского края по ст.114 ч.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершил в период нахождения под административным надзором. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.2 ст. 15 УК РФ совершённое ФИО2 преступление, предусмотренное ст.114 ч.1 УК РФ относится к категории небольшой тяжести.

Согласно характеризующего материала характеризуется неудовлетворительно, имеет замечания от участкового полиции.

Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО2

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести - по истечении 3 лет после отбытия наказания.

В соответствии с. п.1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 пункт 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учётом этого, срок административного надзора подлежит определению в соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом сведений о личности осужденного и должен исчисляться, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Обстоятельства и степень общественной опасности совершенных осужденным преступлений свидетельствуют, что установленные судом административные ограничения в целом соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ.

Пункт 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" допускает установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Законодатель, установив ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, имел целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагал воспрепятствование осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Заявление ОМВД России по Советско-Гаванскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная ежемесячная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, без разрешения соответствующего органа внутренних дел.

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, в период с 22 час. 00 мин до 06 час. 00 мин.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы (представления) через суд, принявший решение.

Судья А.С. Вахрушева

Мотивированное решение суда изготовлено 22.03.2021 года

Копия верна: судья А.С. Вахрушева