Решение № 2-1946/2019 2-1946/2019~М-868/2019 М-868/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-1946/2019

Дело № 2-1946/19

УИД26RS0001-01-2019-002088-67


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ставрополь 21 мая 2019 года

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе

председательствующего судьи Пшеничной Ж.А.,

при секретаре Порошиной П.А.,

с участием представителя истца КуМИ г. Ставрополя по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы гражданского дела № 2-1946/19 по исковому заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя к ФИО2 о приведении фактического использования земельных участков в соответствие с видом разрешенного использования,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя обратился в Промышленный районный суд г. Ставрополя к ФИО2 о приведении фактического использования земельных участков в соответствие с видом разрешенного использования, в обоснование которого указал, по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок, расположенный по адресу ГСК «Север», 50 с кадастровым номером 26:12:010204:50, площадью 28 кв.м, имеет вид разрешенного использования «гаражи». Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации. По сведениям ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу ГСК «Север», 51 с кадастровым номером 26:12:010204:51, площадью 32 кв.м, имеет вид разрешенного использования «под гараж боксового типа». Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации. По сведениям ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу ГСК «Север» 54 с кадастровым номером 26:12:010204:54, площадью 34 кв.м, имеет вид разрешенного использования «под гаражом боксового типа». Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации. По сведениями ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу ГСК «Север», 60 с кадастровым номером 26:12:010204:60, площадью 36 кв.м, имеет вид разрешенного использования «под гаражом боксового типа». Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации. По сведениями ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу ГСК «Север», 61 с кадастровым номером 26:12:010204:61, площадью 38 кв.м, имеет вид разрешенного использования «под гаражом боксового типа». Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации. По сведениями ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу ГСК «Север», 63 с кадастровым номером 26:12:010204:63, площадью 33 кв.м, имеет вид разрешенного использования «гаражи». Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации. По сведениями ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу ГСК «Север», 100 с кадастровым номером 26:12:010204:100, площадью 27 кв.м, имеет вид разрешенного использования «строительства гаража». Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации. По сведениями ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу ГСК «Север», 101 с кадастровым номером 26:12:010204:101, площадью 26 кв.м, имеет вид разрешенного использования «гаражи». Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации.

Специалистами КуМИ г. Ставрополя в результате обследования данных земельных участков установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами 26:12:010204:50, 26:12:010204:51,26:12:010204:54, 26:12:010204:60, 26:12:010204:61, 26:12:010204:63, 26:12:010204:100, 26:12:010204:101, расположен двухэтажный капитальный объект - гараж, используемый под технический центр «Седьмая скорость», доступ в помещение которого ограничен. Территория земельного участка не огорожена.

По сведениям ЕГРН объект капитального строительства принадлежит на праве собственности ФИО2 (№

Таким образом, земельные участки, расположенные по адресу: г. Ставрополь, ГСК «Север», с кадастровыми номерами 26:12:010204:50, 26:12:010204:51, 26:12:010204:54, 26:12:010204:60, 26:12:010204:61, 26:12:010204:63, 26:12:010204:100, 26:12:010204:101, используются ФИО2 без оформленных надлежащим образом правоустанавливающих документов в нарушение требований, предусмотренных статьями 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, а также в нарушение требований, предусмотренных ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации.

Мероприятиями муниципального земельного контроля установлено, что земельные участки используется не в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования. ФИО2 были направлены претензии с требованием устранить нарушения земельного законодательства. Однако до настоящего времени требования, указанные в претензии, не выполнены.

Просит обязать ФИО2 прекратить использование земельных участков с кадастровыми номерами 26:12:010204:50, 26:12:010204:51, 26:12:010204:54, 26:12:010204:60, 26:12:010204:61, 26:12:010204:63, 26:12:010204:100, 26:12:010204:101, расположенных по адресу: г. Ставрополь, <адрес>, под технический центр «Седьмая скорость».

В судебном заседании представитель истца КуМИ г. Ставрополя по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 участия в судебном заседании не принимал, о месте и времени проведения судебного заседания извещался по адресу, указанному в иске (<адрес>), а также адресу, представленному отделом адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД РФ по СК (<адрес>), то есть в строгом соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ. В материалах дела имеются конверты, возращенные в суд с отметкой почты «за истечением срока хранения» (ответчику направлялись уведомления с почты о получении заказных писем). Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции следует считать надлежащим извещением о слушании дела. Также информация о рассмотрении дела заблаговременно была размещена на официальном сайте Промышленного районного суда г. Ставрополя.

Таким образом, извещение ответчика произведено в соответствии с требованиями ст. ст. 113, 117 ГПК РФ, в связи с чем, принимая во внимание положения ст. 6.1. ГПК РФ, гарантирующие сторонам в деле право на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, приходит к следующим выводам.

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 1 и пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.Виды разрешенного использования земельных участков, а равно объектов капитального строительства определяются на основе градостроительного регламента соответствующей территориальной зоны, входящего в состав правил землепользования и застройки (пункт 9 ст. 1, подп. 3 п. 2 и п. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.

Земельный кодекс Российской Федерации предусматривает осуществление органами местного самоуправления муниципального земельного контроля.

Согласно п. 2.4 Положения о комитете, утвержденного решением Ставропольской городской Думы от 25.02.2015 № 612, в числе основных задач КуМИ г. Ставрополя является осуществление контроля за целевым использованием, состоянием и сохранностью муниципального имущества и земельных участков.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в частности, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 на праве собственности принадлежат следующие объекты:

Гараж, площадью 74,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Север», №, кадастровый №, запись регистрации права № от дата.

Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке по адресу: <адрес>, ГСК «Север», №, с кадастровым номером 26:12:010204:50. Категории земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования участка – гаражи.

Гараж, площадью 78,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Север», №, кадастровый №, запись регистрации права № от дата.

Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке по адресу: <адрес>, ГСК «Север», №, с кадастровым номером 26:12:010204:51. Категории земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования участка – под гараж боксового типа.

Гараж, площадью 87,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Север», №, кадастровый №, запись регистрации права № от дата.

Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке по адресу: <адрес>, ГСК «Север», №, с кадастровым номером 26:12:010204:54. Категории земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования участка – под гараж боксового типа.

Гараж, площадью 88,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Север», №, кадастровый №, запись регистрации права № от дата.

Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке по адресу: <адрес>, ГСК «Север», №, с кадастровым номером 26:12:010204:60. Категории земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования участка – под гараж боксового типа.

Гараж, площадью 97,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Север», №, кадастровый №, запись регистрации права № от дата.

Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке по адресу: <адрес>, ГСК «Север», №, с кадастровым номером 26:12:010204:61. Категории земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования участка – гаражи.

Гараж, площадью 86,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Север», №, кадастровый №, запись регистрации права № от дата.

Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке по адресу: <адрес>, ГСК «Север», №, с кадастровым номером 26:12:010204:63. Категории земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования участка – гаражи.

Гараж, площадью 69,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Север», №, кадастровый №, запись регистрации права № от дата.

Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке по адресу: <адрес>, ГСК «Север», №, с кадастровым номером 26:12:010204:100. Категории земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования участка – строительство гаража.

Гараж, площадью 63,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Север», №, кадастровый №, запись регистрации права № от дата.

Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке по адресу: <адрес>, ГСК «Север», №, с кадастровым номером 26:12:010204:101. Категории земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования участка – строительство гаража.

Специалистами КуМИ г. Ставрополя (муниципальный земельный контроль) проведены обследования указанных земельных участков, по результатам которых составлены акты от 20.07.2018. Из указанных актов следует, что на земельных участках с кадастровыми номерами 26:12:010204:50, 26:12:010204:51, 26:12:010204:54, 26:12:010204:60, 26:12:010204:61, 26:12:010204:63, 26:12:010204:100, 26:12:010204:101 расположен двухэтажный капитальный объект-гараж, используемый под технический центр «Седьмая скорость», доступ в помещение которого ограничен. Территория земельного участка не огорожена. Таким образом, выявлены признаки нарушения земельного законодательства, предусмотренные ст. 42 Земельного кодекса РФ.

В связи с изложенным, КуМИ г. Ставрополя ФИО2 направлены претензии с требованиями устранить нарушения земельного законодательства.

Повторным выездом на место 27.09.2018 установлено, что требования, указанные в претензии, не исполнены, нарушения не устранены, что подтверждается актами обследования земельных участков от 27.09.2018.

Таким образом, суд считает установленным, что указанные земельные участки используются ФИО2 под технический центр «Седьмая скорость», при этом фактический вид разрешенного использования спорных земельных участков (под гаражи, под гаражи боксового типа) не предполагает возможность использования их под станцию технического обслуживания.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования КуМИ г. Ставрополя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку иск КуМИ г. Ставрополя удовлетворен, при этом истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя к ФИО2 о приведении фактического использования земельных участков в соответствие с видом разрешенного использования – удовлетворить.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>