Решение № 2А-85/2018 2А-85/2018~М-75/2018 М-75/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2А-85/2018

Дело № 2а-85/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2018 года город Брянск

Брянский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Зайцевой Н.Ю., при секретаре Калиничевой В.О., с участием административного истца ФИО1 и представителя командира войсковой части № ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего по контракту войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании бездействия командиров войсковых №, связанного с невыплатой административному истцу при увольнении с военной службы денежной компенсации за участие в мероприятиях, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, -

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором первоначально просил признать незаконными приказы о его увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава воинской части по тем основаниям, что ему не выплачена компенсация за участие в мероприятиях, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, и за неиспользованное вещевое имущество. Также он указал, что ему не был предоставлен отпуск за 2018 год.

В ходе судебного заседания 05 июля 2018 года административный истец изменил предмет иска, указав на то, что приказы о его увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава воинской части он не оспаривает, восстанавливаться на службе не желает.

В окончательном виде предмет иска ФИО1 был сформулирован следующим образом: признать незаконным бездействие командиров войсковых частей №, связанное с невыплатой ему при увольнении с военной службы денежной компенсации за участие в мероприятиях, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.

В судебном заседании истец ФИО1 пояснил, что вещевым имуществом он обеспечен в полном объеме, отпуск за 2018 года ему был предоставлен. Однако в 2017 году он находился на полевых учениях, но до настоящего момента положенная ему денежная компенсация за неиспользованные выходные дни им не получена.

Представитель командира войсковой части № ФИО2 в судебном заседании признала иск ФИО1, пояснив, что оспариваемая денежная компенсация ему, действительно положена, но из-за блокировки работы системного программного обеспечения «Алушта» приказ о выплате ФИО1 данной компенсации был несвоевременно внесен в систему кадровым органом. В настоящее время недостатки устранены, сведения по оспариваемой истцом выплате внесены в программное обеспечение и будут выплачены ему в соответствующий расчетный период.

Командир войсковой части № и заинтересованное лицо ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ЕРЦ) о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и в надлежащей форме, в суд не прибыли, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили.

При этом ВрИО командира войсковой части № просил провести судебное заседание в его отсутствие, указав в письменном ходатайстве на то, что 25 июня 2018 года должностными лицами отделения кадров в СПО «Алушта» внесен приказ командира войсковой части № от 04 апреля 2018 года № 69 о выплате ФИО1 оспариваемой денежной компенсации в размере 25 012 рублей. Выплата будет произведена истцу в ближайшем расчетном периоде.

Приведенная информация содержится и в письменных возражениях на административный иск представителя командира войсковой части № ФИО3

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237,военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 февраля 2010 года № 80 «О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха» определено выплачивать военнослужащим, участвовавшим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха денежную компенсацию за каждые положенные дополнительные сутки отдыха.

Производить выплату денежной компенсации за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на денежное довольствие военнослужащих, и отражать в расчетно-платежной (платежной) ведомости в отдельной графе одновременно с выплатой денежного довольствия за месяц, следующий за месяцем окончания мероприятий, на основании приказов должностных лиц от командира соединения (ему равного) и выше о привлечении военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени с указанием в них необходимости и периода проведения мероприятий.

Как усматривается из приказа командира войсковой части № от 04 апреля 2018 года № 69, <данные изъяты> ФИО1 установлено выплатить денежную компенсацию за участие в проведении лагерных сборов в периоды с 31 июля по 02 сентября 2017 года и с 05 сентября по 26 сентября 2017 года, в сумме 25 012 рублей. Основанием для выплаты, наряду с приказами и распоряжениями командования, послужил рапорт военнослужащего от 20 ноября 2017 года.

Размер установленной выплаты административным истцом не оспаривается.

На основании приказа командира войсковой части № от 12 апреля 2018 года № 75 ФИО1 исключен из списков личного состава войсковой части № с 31 марта 2018 года.

Как подтверждается вышеприведенными объяснениями ВрИО командира войсковой части № и представителя командира войсковой части №, указанный приказ в программное обеспечение «Алушта» был внесен кадровым органом только 25 июня 2016 года, а оспариваемая выплата будет осуществлена ФИО1 в ближайшем расчетном периоде.

С 27 июля 2011 года сведения о военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вносятся в СПО «Алушта» путем электронной передачи данных из кадровых органов Министерства обороны Российской Федерации с использованием специального конвертера. ЕРЦ осуществляет расчет и перечисление денежных средств.

Таким образом, поскольку на момент исключения административного истца из списков личного состава воинской части он не был обеспечен денежной компенсацией, на выплату которой он имел законное право, суд приходит к выводу о бездействии командования войсковых частей №, не обеспечивших своевременную выплату оспариваемой денежной компенсации ФИО1 и передачу данных в отношении него в СПО «Алушта», имея ввиду, что рапорт об установлении ему оспариваемой денежной компенсации был подан истцом 20 ноября 2017 года, приказ об установлении ему данной выплаты издан только 04 апреля 2018 года, а ввод данных об этом приказе состоялся 25 июня 2018 года.

Поскольку на момент рассмотрения настоящего административного дела, оспариваемая денежная компенсация ФИО1 не произведена, для восстановления его нарушенного права суд считает необходимым возложить данную обязанность на ЕРЦ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177, 180 и 227 КАС РФ, военный суд,

решил:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие командиров войсковых частей №, связанное с невыплатой ФИО1 при увольнении с военной службы денежной компенсации за участие в мероприятиях, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.

Обязать федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» выплатить ФИО1 денежную компенсацию за участие в мероприятиях, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, в размере, установленном приказом командира войсковой части № от 04 апреля 2018 года № 69, о чем сообщить в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Брянский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Ю. Зайцева