Решение № 12-414/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 12-414/2019

Дело №12-414/2019

УИД 73RS0002-01-2019-003085-19


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 9 августа 2019 года

Судья Засвияжского районного суда г.Ульяновска Леонтьева И.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное 15 мая 2019 года старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением № от 15 мая 2019 года ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой на предмет его отмены за отсутствием состава административного правонарушения, указывая, что автомобилем управляет ее отец, который является инвалидом III группы, другие лица данным автомобилем не управляют.

В судебное заседание заявитель не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы была уведомлена надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу ФИО1 в ее отсутствие.

В соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из содержания части 2 статьи 12.19 КоАП РФ следует, что нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 5 мая 2019 года в 12 часов 11 минут по адресу: <адрес> водитель в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ, произвел остановку транспортного средства марки «ВАЗ 219060 LADA GRANTA», государственный регистрационный знак № в зоне действия знака 6.4 «Место стоянки» с дополнительно установленной табличкой 8.17 «Инвалиды».

Данное правонарушение было зафиксировано специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки, поэтому в соответствии со статьей 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности привлечен собственник автотранспортного средства – ФИО1

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данном моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лип.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Из разъяснений пункта 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях» следует, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

В подтверждение довода о нахождении транспортного средства марки «ВАЗ 219060 LADA GRANTA», государственный регистрационный знак №, в момент фиксации административного правонарушения в пользовании другого лица заявителем представлены:

- электронный страховой полис серии XXX №, срок страхования с 8 августа 2018 года по 7 августа 2019 года, марка транспортного средства - «ВАЗ 219060 LADA GRANTA», государственный регистрационный знак № в качесвте водителя, допущенного к управлению данным транспортным средством указан ФИО3, иных водителей к управлению данным транспортным средством не допущено;

- копия справки от 30 декабря 2013 года об инвалидности на имя ФИО3, из содержания которой следует, что ему повторно с 1 января 2014 года установлена третья группа инвалидности бессрочно, а также копия опознавательной таблички «Инвалид», выданной ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области 27 мая 2019 года.

Приведенные доказательства, которые подлежат оценке в совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, позволяют сделать вывод о том, что в момент фиксации административного правонарушения указанное транспортное средство находилось во владении (пользовании) другого лица.

Следовательно, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ.

В силу статьи 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

При изложенных обстоятельствах, постановление административного органа подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

постановление №, вынесенное 15 мая 2019 года старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

Судья И.А. Леонтьева