Постановление № 5-1940/2016 5-5/2017 от 22 января 2017 г. по делу № 5-1940/2016

Административное дело № 5-5/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 января 2017 года, г. Подольск Московской области

Федеральный судья Подольского городского суда Московской области Левшина М.Ю., при секретаре Васьковой Н.Н., рассмотрев в порядке ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело в отношении ООО «Южный Парк», юридический адрес: <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Южный Парк» допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ООО «Южный Парк» по адресу: <адрес> допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, выразившееся в несоблюдении действующих санитарных правил п.6.1.1, п.6.1.3. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», а именно согласно экспертного заключения Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» в г.г. Подольск, Домодедово, Климовск, Ленинском, Подольском районах № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол лабораторных испытаний №ф от ДД.ММ.ГГГГ) установлено: измеренные в ночное время суток уровни шума по адресу: <адрес> от работы инженерно-технологического оборудования индивидуального теплового пункта (ИТП), расположенного в подвале дома, превышают ПДУ от 5 до 10 ДБ (А) для ночного времени суток; уровень звукового давления на частоте 250 Гц превышает ПДУ от 1 до 3 ДБ (А), на частоте 500 Гц на 2 ДБ (А).

В судебное заседание законный представитель юридического лица - генеральный директор ООО «Южный парк» ФИО1 явилась, пояснила, что Общество вину признает, в настоящее время ООО «Южный парк» произвело работы по установке компенсаторов с целью снижения шума и вибрации, представлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ. результатов измерений уровня шума и вибрации в <адрес> о том, что измеренные значения вибрации соответствуют установленным нормам СанПиН 2.1.2.2645-10, СН 2.2.4/2.1.8.566-96.

Защитник ООО «Южный парк» по доверенности ФИО2, присутствующий в судебном заседании, дополнительных доводов не представил.

Суд, исследовав представленные доказательства, находит установленным совершение юридическим лицом указанного выше правонарушения.

Согласно исследованным в судебном заседании материалам административного дела, основанием к проверочным мероприятиям, явилась жалоба гражданки А. проживающей по адресу: М.О., <адрес> адрес Территориального отдела управления Роспотребнадзора по <адрес> в г.<адрес>, Домодедово, Климовск, Ленинском и Подольском районах о наличии в квартире шумов, мешающих отдыху проживающих в квартире лиц, как в дневное, так и в ночное время (л.д. 2).

На основании заявления по поручению ТОУ Роспотребнадзора ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 23.00 по 23.40 часов Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» были проведены лабораторные испытания по измерению уровня шума в квартире заявителя, составлен акт ( л.д. 16-17).

Согласно Экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ измеренные уровни шума в квартире по адресу: <адрес> нарушают требования санитарных правил п.6.1.1, п.6.1.3. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», и превышают ПДУ от 5 до 10 ДБ (А) для ночного времени суток; уровень звукового давления на частоте 250 Гц превышает ПДУ от 1 до 3 ДБ (А), на частоте 500 Гц на 2 ДБ (А) (л.д. 13).

Пунктами 6.1.1 и 6.1.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» устанавливается порядок производства изменений, уровня шума в жилых помещениях, а так же устанавливаются его допустимые значения. Так п. 6.1.1. гласит, что уровни шума от внешних источников в жилых помещениях оцениваются с учетом их измерения при открытых форточках, фрамугах, узких створках окон. В силу п. 6.1.3. уровни звукового давления в октавных полосах частот в дБ, уровни звука и эквивалентные уровни звука в дБА для шума, создаваемого в помещениях и на территориях, прилегающих к зданиям, системами кондиционирования воздуха, воздушного отопления и вентиляции и другим инженерно-технологическим оборудованием самого здания, следует принимать на 5 дБА ниже.

Пункт 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых домов, общественных зданиях и на территории жилой застройки» предусматривает, что допустимые значения уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки следует принимать по таблице № 3, в соответствии с которой уровень шума в жилых комнатах квартир в период времени с 23 до 7 часов, при уровне звукового давления, в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 31,5 Гц не должна превышать 72 дБ, со значением 63 Гц - 55 дБ, 125 Гц - 44 дБ, 250 Гц - 35 дБ, 500 Гц - 29 дБ, 1000 Гц - 25 дБ, 2000 Гц - 22 дБ, 4000 Гц - 20 дБ, 8000 Гц - 18 дБ, уровень звука L (A) и эквивалентные уровни звука L (Aэкв.), 30 дБа, максимальные уровни звука L(Амакс.) 45 дБа.

Исходя из проведённых выше замеров от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что уровень шума от работы инженерно- технологического оборудования индивидуального теплового пункта (ИТП), расположенного в подвале дома, превышают ПДУ от 5 до 10 ДБ (А) для ночного времени суток; уровень звукового давления на частоте 250 Гц превышает ПДУ от 01 до 03 ДБ (А), на частоте 500 Гц на 2 ДБ (А).

Согласно положению ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Совокупность исследованных доказательств, позволяет прийти к выводу о доказанности вины ООО «Южный Парк» в нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, поскольку эксплуатируя инженерно-технологическое оборудование индивидуального теплового пункта, расположенного в подвале дома по адресу: <адрес>, юридическое лицо не предприняло мер к соблюдению санитарно-эпидемиологических норм, в нарушение которых в квартире № данного дома уровень допустимого шума превышает допустимые значения от 5 до 10 ДБ (А) для ночного времени суток, уровень звукового давление на частоте 250 Гц превышает ПДУ от 1 до 3 ДБ (А), на частоте 500 Гц на 2 ДБ (А).

Таким образом, установлено и подтверждено что ООО «Южный Парк» допустило нарушение санитарных норм и правил, влияющих на здоровье неопределённого количества граждан, проживающих в квартире по адресу: М.О., <адрес>, что образует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.4 КоАП РФ.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств, так как они получены в соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ, в рамках проведения внеплановой проверки по жалобе граждан.

Судом обращается внимание и на то, что жизнь и здоровье человека является наивысшей ценностью общества, которые не должны ставиться в противовес коммерческим интересам.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При решении вопроса о назначении административного наказания, судом учитываются данные о юридическом лице, отсутствие сведений о привлечении его к административной ответственности ранее, а также принятие мер по устранению выявленного нарушения.

Отягчающих и смягчающих наказание юридическому лицу обстоятельств суд по делу не усматривает.

Таким образом, суд полагает необходимым назначить ООО «Южный Парк» наказание в виде штрафа в пределах санкции инкриминируемой статьи.

Ходатайство законного представителя ООО «Южный парк» о назначении наказания ниже низшего предела в виде предупреждения не может быть удовлетворено, поскольку совершенное административное правонарушение посягает на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и наказание в виде предупреждения не достигнет цели наказания: предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, -

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Южный Парк» (<данные изъяты>) признать совершим административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа, в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Получатель УФК по Московской области (Управление Роспотребнадзора по Московской области), ИНН <***>, КПП 502901001, р/с № <***>; БИК 044 583 001; КБК 141 116 280 000 160 00 140; код ОКТМО: 46760000, Банк: Отделение № 1 МГТУ Банка России по г. Москвы 705, вид: штраф по административному делу, УИН: 14102500001061212278, ЕИП 27734608638773401001.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок через Подольский городской суд.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ: М.Ю. ЛЕВШИНА