Решение № 2-3243/2017 2-3243/2017~М-2876/2017 М-2876/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-3243/2017

Дело № 2-3243/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 ноября 2017 года город Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Панариной А.Е.,

при секретаре Кирилловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области о перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области о перерасчете пенсии. В обоснование исковых требований указал, что отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Липецкой области в период с ДД.ММ.ГГГГ однако, данный период ответчиком не включен в стаж истца при расчете пенсии. ФИО1 просит суд обязать ответчика включить в общий страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ г.; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом включения спорного периода.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, на удовлетворении требований настаивал, указывал, что без решения суда, ответчик добровольно не вправе включить спорный стаж. Сам факт включения периода работы в стаж для назначения пенсии, соответственно повлечет обязанность ответчика произвести перерасчет назначенных пенсионных выплат истца.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требования по следующим основаниям.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 73-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» введенный в действие с 1 января 2002 г., устанавливает основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В соответствии со ст. 31 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу утрачивает силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до вступления его в силу и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (действовавшего на момент возникновения спорных отношений) основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

Таким образом, Законом установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ г. Гудовскому (ФИО3) С.В. по достижении 60 лет была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 п. 1 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

Оценка пенсионных прав по состоянию ДД.ММ.ГГГГ г. осуществлена по более выгодному варианту их стажа 15 лет 0 месяцев 22 дня. Размер страховой пенсии в настоящее время составляет <данные изъяты> руб.

Как следует из справки по пенсионному делу истца, в случае включения спорного периода в стаж работы для назначения пенсии, размер предполагаемой выплаты составит <данные изъяты>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО3 (Гудовский) С.В. отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Липецкой области, где также осуществлял трудовую деятельность, о чем в материалах дела имеется архивная справка УФСИН России по Липецкой области № № от ДД.ММ.ГГГГ г.

За указанный период представлены сведения о заработной плате истца с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ г. Гудовский (ФИО3) С.В. обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области с заявлением о перерасчете размера пенсии, однако в перерасчете пенсии ему было отказано.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с этим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом вторым статьи седьмой данного Федерального закона одним из условий назначения пенсии по старости является наличие не менее 5 лет страхового стажа.

Периоды, подлежащие включению в вышеназванный стаж, указаны в статье десятой этого же Федерального закона.

Так, согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 45, 50 Уголовного кодекса Российской Федерации исправительные работы являются основным видом наказания, которое отбывается осужденным в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказание.

Порядок и условия отбывания указанного вида наказания устанавливаются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, который не содержит ограничений в части включения периода отбывания наказания в виде исправительных работ в трудовой стаж.

Как следует из содержания ст. 40 УИК РФ лицу, осужденному к исправительным работам, запрещается увольнение с работы по собственному желанию без разрешения в письменной форме уголовно-исполнительной инспекции.

Таким образом, период отбывания наказания в виде исправительных работ одновременно является периодом работы.

Кроме того, законодательство, регламентирующее уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, не содержит каких-либо изъятий в отношении граждан, отбывающих наказание е виде исправительных работ, т.е. на них распространяется общий порядок уплаты страховых взносов.

Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 4 этой же статьи правила подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Данный порядок утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».

В соответствии с п. 6 раздела II вышеуказанных Правил, который называется «Документы подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица включаемые в страховой стаж», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса Российское Федерации устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР (ст. 27) и отбывалось осужденными как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.

По общему правилу, которое устанавливалось ст. 94 ИТК РФ, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.

Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 УПК РСФСР.

Пунктом 39 ст. 1 Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» (вступил в силу с 21 июля 1992 года) были внесены изменения в ст. 94 ИТК РСФСР.

Согласно подпункту «а» указанного выше пункта время отбывания исправительных работ засчитывалось в общий трудовой стаж.

Таким образом, Закон от 12 июня 1992 года устранил ограничения в части включения периода отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж.

Как пояснял ФИО1 в ходе рассмотрения спора, в рамках УПК РФ (УПК РСФСР) вопрос о включении спорного периода им не ставился.

В соответствии с изложенным, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований истца, и полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области о перерасчете пенсии отказать

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области о перерасчете пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд гор. Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий А.Е. Панарина

Мотивированное решение изготовлено 28.11.2017 г.