Постановление № 5-1167/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 5-1167/2021

УИД 66RS004-01-2021-003276-32

Дело № 5-1167/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 24 марта 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Ханкевич Н.А. (620142, Екатеринбург, ул. Щорса, д. 68),

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, инспектора ОВМ ОП ОП № 5 УМВД России по городу Екатеринбургу <данные изъяты>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушила режим пребывания в Российской Федерации.

г в 19 час. 00 мин. по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, в Ленинском административном районе установлена гражданка Киргизии ФИО1, нарушившая режим пребывания в Российской Федерации, которая с . уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ.

ФИО1 в судебном заседании вину в правонарушении признала, пояснила, что проживает в Екатеринбурге с мужем, и детьми, близкие родственники проживают в г. Екатеринбурге и г. Первоуральске. Она занималась уходом и присмотром за детьми. Просила учесть, что в Киргизии у нее нет места жительства и социальных связей, семья проживает в г. Екатеринбурге и назначить наказание не связанное с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку иначе дети останутся без матери.

Инспектор поддержала обстоятельства изложенные в протоколе, считала достаточным назначения наказания в виде штрафа.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, полагаю установленной вину ФИО1 во вменяемом правонарушении в полном объеме.

Так, протоколом об административном правонарушении 6604 № от . составленным по итогам проверки сведений личности ФИО1 установлено, что последняя, будучи гражданкой Киргизии, нарушила Закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уклонилась от выезда из Российской Федерации с по истечении срока пребывания. Опрошенная ФИО1 подтвердила, что действительно не выехала из РФ.

Из миграционной карты и осведений ЦБДУИГ следует, что ФИО1 въехала в Российскую Федерацию . срок пребывания установлен по .

Указанные доказательства собраны в соответствии с КоАП РФ, ничем не опорочены, оснований не доверять им не имеется.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент выявления административного правонарушения) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Представленными материалами подтверждается, что ФИО1, гражданка Республики Киргизия, является временно пребывающей на территории Российской Федерации с . по настоящее время, зная о необходимости выезда 16.03.2020г., уклонилась, чем допустила нарушение, которое выявлено .

Действия ФИО1 верно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином правил выезда из Российской Федерации, уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Решая вопрос о виде и размере наказания в соответствии с п. 2 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации, судья учитывает характер и общественную опасность совершенного правонарушения, личность виновного, признавшего свою вину, конкретные обстоятельства правонарушения.

ФИО1 является иностранным гражданином временно предывающим в РФ, где проживает с семьей, супругом, детьми, один из которых является малолетним, к административной ответственности не привлекалась, компромитирующих сведений о её личности не представлено.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются полное признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Исходя из соразмерности мер административного наказания, соблюдения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, защите личности, общества и государства от посягательств, с учетом данных о проживании на территории Российской Федерации с супругом и детьми, конкретных обстоятельств дела, отсутствии сведений об угрозе её действиями национальной безопасности и общественного порядка, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Учитывая, что у ФИО1 имеются устойчивые социальные связи на территории Российской Федерации, где проживают её дети и супруг, назначению подлежит наказание в виде штрафа в минимальном размере, ввиду отсутствия устойчивого дохода у привлекаемого лица, и наличия иждивенцев, без административного выдворения.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, года рождения, признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты штрафа: <данные изъяты>

Судья