Решение № 2А-807(1)/2017 2А-807/2017 2А-807/2017~М-836/2017 М-836/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2А-807(1)/2017

№ 2а-807(1)/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2017 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Викторовой И.В.

при секретаре Соловьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 6 по Саратовской области (далее – МРИ ФНС России № 6 по Саратовской области) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании пени за просрочку уплаты транспортного налога за 2013, 2014, 2015 гг. в размере 121,08 руб., задолженности по земельному налогу за 2013 - 2015 гг. в размере 1269 руб. и пени в размере 26,55 руб., задолженности по налогу на имущество за 2012-2015 гг. в размере 275,41 руб. и пени в размере 13,22 руб., всего 1705,26 руб. Требование мотивировано тем, что в указанные периоды ФИО1 имела в собственности транспортное средство, земельные участки и жилые дома, которые являются объектами налогообложения. Налогоплательщику инспекцией были направлены требования об уплате налога, пени, до настоящего времени данные требования в полном объеме в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнены. Вынесенный мировым судьей судебный приказ о взыскании задолженности по оплате налога и пени отменен, что явилось основанием для обращения административного иска в суд в исковом порядке.

Определением суда от 12.12.2017 производство по административному иску в части взыскания задолженности по земельному налогу за 2013-2015 гг. в размере 1269 руб., по налогу на имущество за 2012-2015 гг. в размере 275,41 руб. прекращено в связи с отказом административного истца от иска в этой части.

Административный истец МРИ ФНС России № 6 по Саратовской области о времени и месте судебного заседания извещен, представитель в суд не явился.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась. Административный иск и приложенные к нему документы, а также извещение о времени и месте рассмотрения административного дела направлялись ей по последнему известному месту жительства и регистрации, судебная корреспонденция возвращена без вручения с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России N 234 от 31 июля 2014 года и по смыслу ч. 2 ст. 100 КАС РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Учитывая, что административный истец извещен о явке в суд надлежащим образом, неполучение административным ответчиком направляемых судом извещений о времени и месте рассмотрения дела свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, суд в соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя административного истца, административного ответчика.

Изучив письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно пп. 1, 5 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили.

В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

По правилам ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Законом Саратовской области от 25.11.2002 № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» определены ставки и срок уплаты налога - не позднее 5 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ (в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 № 229-ФЗ, от 02.12.2013 № 334-ФЗ, от 23.11.2015 № 320-ФЗ) срок уплаты транспортного налога за 2013 г. – не позднее 5 ноября следующего года, за 2014 г. – не позднее 01.10.2015, за 2015 г. – не позднее 01.12.2016.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 389 Налогового Кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 390 Налогового Кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 391 Налогового Кодекса налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на кадастровый учет.

В соответствии с п. 1 ст. 387 Налогового Кодекса земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (действовавшего до 01.01.2015) (далее Закон № 2003-1) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно ст. 2 Закона № 2003-1 объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещение и сооружение; доля в праве общей собственности на вышеперечисленное имущество.

Решением Совета муниципального образования город Пугачев Пугачевского муниципального района Саратовской области № 76 от 17.11.2009 «О введении на территории муниципального образования города Пугачев Пугачевского муниципального района налога на имущество физических лиц» установлены ставки налога. При инвентаризационной стоимости объектов налогообложения до 300 000 руб. ставка налога составляет 0,05 %.

Как видно из материалов дела, ФИО1 в 2013 - 2015 гг. на праве собственности принадлежало транспортное средство <Номер>, мощность двигателя 69 л.с., на которое налогоплательщику был начислен транспортный налог за 2013 год в сумме 966 руб., за 2014 год в сумме 966 руб., за 2015 год в сумме 966 руб., всего 2898 руб.

ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки: с кадастровым номером <Номер> для строительства жилого дома площадью 549 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>; с кадастровым номером <Номер> для индивидуального жилищного строительства площадью 839,95 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>. На указанные земельные участки налогоплательщику был начислен земельный налог: на земельный участок с кадастровым номером <Номер> за 2013 г. в сумме 166 руб., за 2014 г. в сумме 221 руб., за 2015 г. в сумме 331 руб.; на земельный участок с кадастровым номером <Номер> за 11 месяцев 2014 г. в сумме 209 руб., за 2015 г. в сумме 342 руб., всего 1269 руб.

ФИО1 на праве собственности принадлежат жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес>, и жилой дом по адресу: <Адрес>, на которые начислен налог на имущество физических лиц на жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес>, за 2014 г. в размере 17 руб., за 2015 г. в размере 19 руб., на жилой дом по адресу: <Адрес>, за 2012 г. в размере 50,41 руб., за 2013 г. в размере 60 руб., за 2014 г. в размере 60 руб., за 2015 г. в размере 69 руб., всего в сумме 275,41 руб.

Судом установлено, что административным ответчиком своевременно не исполнена обязанность по уплате транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц, что подтверждается требованиями об уплате налога № 26574 от 12.12.2014, № 34104 от 24.12.2014, № 32922 от 24.11.2015, № 13814 от 16.12.2016.

18.08.2017 мировым судьей судебного участка № 3 Пугачевского района Саратовской области (и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Пугачевского района Саратовской области) был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени за 2013-215 гг. в сумме 4603,26 руб.

24.08.2017 мировым судьей судебного участка № 2 Пугачевского района Саратовской области вынесено определение об отмене судебного приказа от 18.08.2017 в связи с поступившими возражениями должника.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

В силу ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как следует из представленного административным истцом расчета платежа, оплата налогов производилась ФИО1 с нарушением установленных сроков. Так, транспортный налог за 2013-2015 гг. оплачен 25.08.2017, налог на имущество за 2012-2015 гг. и земельный налог за 2013-2015 гг. в декабре 2017 г., в связи с чем, суд пришел к выводу о взыскании с административного ответчика пени за просрочку уплаты налогов.

В соответствии с представленным административным истцом расчетом размер пени, начисленной на задолженность административного ответчика по транспортному налогу составил: за 2013 г. – 10,01 руб., 2014 г. – 106,56 руб., 2015 г. – 4,51 руб., всего 121,08 руб.; по земельному налогу за 2013 г. – 1,73 руб., 2014 г. – 21,68 руб., 2015 г. – 3,14 руб., всего 26,55 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2012 г., 2013 г. – 1,11 руб., 2014 г. – 11,70 руб., 2015 г. – 0,41, всего 13,22 руб. (л.д.13,14). Данный расчет проверен судом, является обоснованным, математически грамотным, административным ответчиком не оспорен, поэтому суд принимает его. Таким образом, размер непогашенной административным ответчиком пени составляет 160,85 руб. (121,08+26,55+13,22).

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <Адрес>, в бюджет <Адрес> в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Саратовской области пени за просрочку уплаты транспортного налога за 2013 г. в размере 10 руб. 01 коп., за 2014 г. в размере 106 руб. 56 коп., за 2015 г. в размере 04 руб. 51 коп., всего 121,08 руб.; в бюджет муниципального образования г. Пугачева Пугачевского муниципального района Саратовской области в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Саратовской области пени за просрочку уплаты земельного налога за 2013 г. в размере 1 руб. 73 коп., за 2014 г. в размере 21 руб. 68 коп., за 2015 г. в размере 3 руб. 14 коп., всего в размере 26,55 руб., пени за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц за 2012 г., 2013 г. в размере 01 руб. 11 коп., за 2014 г. в размере 11 руб. 70 коп., за 2015 г. в размере 0,41 руб., всего в размере 13,22 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области.

Судья