Решение № 2А-101/2019 2А-101/2019(2А-2915/2018;)~М-2725/2018 2А-2915/2018 М-2725/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2А-101/2019

2а-101/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Оренбург 15 января 2019 года

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Бураченок Н.Ю.,

при секретаре Кузнецовой К.С.,

с участием представителя административного ситца ИФНС России по Центральному району г.Оренбурга – ФИО1 действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Центральному району г.Оренбурга к Матушкину ДС о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Центральному району г.Оренбурга обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что согласно переданным в ИФНС России по Центральному на основании п.4 ст.85 НК РФ сведениям о земельных участка, их владельцах, зарегистрированных в органах, осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на ФИО2 зарегистрировано имущество, указанное в налоговом уведомлении.

Административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц и обязан его уплатить.

Подпункт 1 п.1 ст.402 НК РФ устанавливает, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя их кадастровой стоимости.

Инспекция на основании главы 32 НК РФ и решения Оренбургского городского Совета от 30 октября 2015 года № 24 «Об установлении налога на имущество физических лиц» произвела перерасчет по налогу на имущество физических лиц за 2014 в сумме 5718 руб. по объекту расположенному по адресу: <адрес> исчислила налог на имущество физических лиц за 2016 года в размере 4560 руб. по сроку уплаты не позднее 01 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог.

В порядке п.2 ст.11.2 НК РФ налогоплательщику направлено налоговое уведомление от 09 сентября 2017 года № 30313340, в котором отражен перерасчет налога на имущество физических лиц за 2014 год и расчет начисленного налога на имущество физических лиц за 2016 год.

В установленный законом срок налогоплательщик исчисленные суммы налога не уплатил.

В соответствии со ст.75 НК РФ на неуплаченную в установленный срок сумму налога за каждый календарный день просрочки начислена пеня в размере 33 руб. 92 коп.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2014, 2015 годы в адрес налогоплательщика на основании и в порядке п.2 ст.11.2 НК РФ направлено требование об уплате налога, сбора, пени и штрафа №.

Поскольку суммы исчисленного налога ответчиком не уплачены, на основании п.2 ст.45, ст.48 НК РФ и в порядке, предусмотренной главой 11.1 КАС РФ в адрес мирового судьи судебного участка № 12 Промышленного района г.Оренбурга направлено заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с административного ответчика налога на имущество физических лиц в общей сумме 10311 руб. 92 коп.

Мировым судьей судебного участка № 12 Промышленного района ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика недоимки в размере 10311 руб. 92 коп., впоследствии отмененный определением от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного просит взыскать с ФИО2 задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 10311 руб., в том числе 10278 руб. – недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2016 годы с учетом перерасчета, 33 руб. 92 коп. – пеня за 2014, 2016 годы.

В судебное заседание не явился административный ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещен в соответствии с ч.1 ст.96 КАС РФ посредством телефонограммы, кроме того административный ответчик извещался судом заказной почтой с уведомлением по двум адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и по <адрес>, указанным им в заявлении об отмене судебного приказа, конверты вернулись в адрес суда с отметкой за истечением срока хранения, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по Центральному району г.Оренбурга – ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить, пояснив, что порядок исчисления и уплаты налога на имущество физических лиц устанавливаются в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов. После того как в 2015 году соединили базы налоговых, выяснилось, что у ФИО2 имеется два объекта недвижимости, и ему было произведено доначисление налога, в соответствии со ст.52 НК РФ, законом «О налогах на имущество физических лиц» и решения Оренбургского городского Совета от 18 ноября 2014 года № 921. Просил взыскать с административного истца сумму недоимки за 2014 год в размере 5718 руб., за 2016 года в размере 560 руб., а также пению в размере 33 руб. 92 коп.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии сп.2 ст.52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).

Согласно п.4 ст.52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В силу п.6 ст.69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В п.3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5 ст.75 НК РФ).

В силу ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

К объектам налогообложения, указанным в ст.401 ГК РФ, отнесено, в том числе, жилое помещение (квартира, комната, жилой дом).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, а также собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга ФИО2 был произведен перерасчет налога на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 4 560 руб., налог на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 5 718 руб. и направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в срок налог на имущество ФИО2 не уплатил, ему была начислена пеня по налогу на имущество физических лиц в размере 33 руб. 92 коп.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налога, инспекцией в адрес ответчика на основании ст.ст.69,70 НК РФ было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц на общую сумму 10 278 руб., а также пени в сумме 33 руб. 92 коп. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой административным ответчиком сумм налога, ИФНС России по Центральному району г.Оренбурга обратилось к мировому судье судебного участка № 12 Промышленного района г. Оренбурга с заявлением о взыскании с ФИО2 суммы налога и пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 12 Промышленного района г.Оренбурга вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки по налогу в размере 10278 руб., пени в сумме 33 руб. 92 коп., который впоследствии определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

В судебном заседании представитель административного истца пояснил, что ФИО2 в соответствии со ст.52 НК РФ был произведен перерасчет налога на имущество физических лиц за 2014, 2016 годы, поскольку сумма налога за 2014 год была исчислена без учета объекта второго объекта недвижимости, в связи с чем, налоговая ставка была ниже.

Порядок уплаты и исчисления налога на имущество физических лиц до 01 января 2015 года регламентированы Законом Российской Федерации от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее – Закон «О налогах на имущество физических лиц»).

Статьей 2 Закона «О налогах на имущество физических лиц» установлено, что объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: 1) жилой дом; 2) квартира; 3) комната; 4) дача; 5) гараж; 6) иное строение, помещение и сооружение; 7) доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи.

В силу п.1 ст.3 Закона «О налогах на имущество физических лиц» ставки налога на имущество физических лиц устанавливались нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости в установленных Законом пределах, под которой понимается сумма инвентаризационных стоимостей строений, помещений и сооружений, признаваемых объектами налогообложения и расположенных на территории представительного органа местного самоуправления, устанавливающего ставки по данному налогу

Аналогичные положения закреплены в Налоговом кодексе Российской Федерации.

В силу п.п.10, 11 ст.5 Закона «О налогах на имущество физических лиц» лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога. Перерасчет суммы налога в отношении лиц, которые обязаны уплачивать налог на основании налогового уведомления, допускается не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом суммы налога.

Решением Оренбургского городского Совета от 18 ноября 2014 года № 921 «Об установлении налога на имущество физических лиц» установлены дифференцированные ставки налога на имущество физических лиц на территории г.Оренбурга. Указанным решением установлена налоговая ставка в размере 1,5%, если суммарная инвентаризационная стоимость свыше 1 000 000 до 1 500 000 руб.

Из материалов дела усматривается, что суммарная инвентаризационная стоимость объектов налогообложения административного ответчика не превышает 1500000 руб., в связи с чем, ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга при перерасчете налога на имущество обоснованно применила налоговую ставку 1,5% при исчислении налога.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ИФНС России по Центральному району г.Оренбурга к Матушкину ДС о взыскании задолженности по налогам удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу ИФНС России по Центральному району г.Оренбурга:

- 10278 (десять тысяч двести семьдесят восемь) руб. – недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2016 годы с учетом перерасчета;

- 33 (тридцать три) руб. 92 коп. – пеня.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Бураченок Н.Ю.

Решение в окончательной форме вынесено 22 января 2019 года.

Судья Бураченок Н.Ю.