Решение № 2А-250/2024 2А-250/2024~М-250/2024 М-250/2024 от 24 ноября 2024 г. по делу № 2А-250/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» ноября 2024 г. п. Жигалово

Жигаловский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего Шохоновой Н.В., при секретаре ФИО3, с участием помощника прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-250/2024 по административному исковому заявлению прокурора Жигаловского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администратору доменного имени aurus-diplomsa24.ru ФИО2 о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет» на Интернет-ресурсе http://aurus-diplomsa24.ru/attestat-11-klass.html информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Административный истец - прокурор Жигаловского района Иркутской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», на Интернет-ресурсе http://aurus-diplomsa24.ru/attestat-11-klass.html информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование административных исковых требований, указал, что прокуратурой района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и их защите, путем мониторинга информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц установлен интернет-сайт: http://aurus-diplomsa24.ru/attestat-11-klass.html, на котором размещено предложение купить аттестат о получении среднего общего образования.

Как установлено, вход на указанный Интернет-ресурс свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, позволяет ознакомиться с возможностью незаконной покупки аттестата о получении среднего общего образования. Размещенная информация вводит в заблуждение неопределенный круг лиц о допустимости и законности подобных действий.

Таким образом, размещение указанной информации, вопреки установленному законодательством порядку нарушает положения административного законодательства.

Прокурор Жигаловского района просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по адресу: http://aurus-diplomsa24.ru/attestat-11-klass.html информацией, запрещённой к распространению в РФ.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству, в качестве заинтересованного лица привлечена Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ.

Определением Жигаловского районного суда Иркутской области от <Дата> в качестве ответчика привлечен администратор доменного имени aurus-diplomsa24.ru ФИО2.

Помощник прокурора ФИО4 в судебном заседании административные исковые требования полностью поддержала, суду дала пояснения, аналогичные изложенному в административном исковом заявлении.

Ответчик ФИО2, представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения данного административного дела были уведомлены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области в судебное заседание не явился, в своих письменным объяснениях указал, что обозначенная информация на <Дата> не доступна, не находится в Едином реестре, полагает возможным удовлетворит заявленные требования.

В целях открытости и гласности судебного разбирательства, установления лиц, заинтересованных в исходе дела и соблюдения прав таких лиц при рассмотрении настоящего дела, информация о наличии в производстве суда настоящего иска и о дате судебного разбирательства, в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, была размещена на сайте Жигаловского районного суда Иркутской области.

Каких-либо заявлений, возражений от лиц, чьи права и законные интересы могут быть затронуты заявленными требованиями, в суд не поступило.

Согласно сведениям с официального сайта ООО «РЕГ.РУ» администратором доменного имени aurus-diplomsa24.ru является ФИО2, <Дата> года рождения. Дата регистрации доменного имени: <Дата>.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 ФЗ «Об информации» информация, размещаемая ее обладателями в сети «Интернет» в формате, допускающем автоматизированную обработку без предварительных изменений человеком в целях повторного ее использования, является общедоступной информацией, размещаемой в форме открытых данных.

Поскольку сведения, с официального сайта ООО «РЕГ.РУ», являются общедоступными, данная информация в силу п. 1 ст. 64 КАС РФ не нуждается в доказывании.

Изучив административный иск, выслушав представителя административного истца, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Из нормы пункта 9 статьи 2 данного федерального закона следует, что под распространением информации признаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Согласно части 6 статьи 10 Закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 60 Федерального закона 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 279-ФЗ предусмотрена выдача документов об образовании и (или) квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации, также документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Согласно п. 16 ст. 60 Федеральный закон № 279-ФЗ за выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст. 324 Уголовного кодекса Российской Федерации), а также подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа (ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации), являются уголовно-наказуемыми деяниями.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 указанного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно пункту 2 части 5 той же статьи основанием для включения в реестр соответствующих сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Жигаловского района в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства об информации проведен мониторинг сети «Интернет» на предмет выявления сайтов, содержащих сведения, запрещенные законодательством Российской Федерации.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой, было установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц находится сайт с URL адресом http://aurus-diplomsa24.ru/attestat-11-klass.html.

На указанном сайте размещено предложение купить аттестат о получении среднего общего образования.

Доступ к Интернет-странице http://aurus-diplomsa24.ru/attestat-11-klass.html не ограничен, запись об указанной Интернет-странице в Едином реестре запрещенной информации отсутствует.

Данные обстоятельства подтверждаются актом осмотра Интернет-ресурса прокуратуры Жигаловского района от <Дата> по соблюдению требований федерального законодательства.

На основании вышеизложенных норм права, суд приходит к выводу о том, что размещенная в сети «Интернет» на сайте: http://aurus-diplomsa24.ru/attestat-11-klass.html информация об оказании услуги по продаже аттестатов о получении среднего общего образования, оказывает негативное влияние на правосознание граждан.

Поддельные документы могут быть использованы, в том числе при устройстве лиц на должности государственной и муниципальной службы предоставлены как подтверждение информации, отражающей сведения о доходах государственного (муниципального) служащего, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также при участии в закупках для государственных и муниципальных нужд.

Как установлено, вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Распространение информации на указанном выше Интернет-сайте противоречит целям и задачам действующего законодательства, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, пропагандирует возможность их приобретения и использования, что является противоправным деянием, за которое предусмотрена уголовная ответственность.

Таким образом, обеспечение доступа к сети Интернет-ресурсам, распространяющим указанные материалы, является прямым нарушением требований действующего законодательства, что нарушает основы конституционного строя, основы обеспечения безопасности государства, права и интересы неопределенного круга лиц.

Учитывая, что вышеуказанный интернет сайт не включен в Единый реестр доменных имен, указателей страницы сайта в сети «Интернет», суд считает требования прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Жигаловского района Иркутской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте с URL адресом http://aurus-diplomsa24.ru/attestat-11-klass.html - информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, подлежит немедленному исполнению.

Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Жигаловский районный суд Иркутской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, с 25.11.2024.

Судья

Жигаловского районного суда Н.В. Шохонова