Решение № 2А-332/2019 2А-332/2019~М-421/2019 М-421/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2А-332/2019

Дело № 2а-332/2019

УИД 70RS0015-01-2019-000608-46

Поступило 17.12.2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

20 декабря 2019 года с. Кожевниково

Кожевниковский районный суд Томской области в составе председательствующего Фомича Д.П.,

при секретаре Улыбиной И.С.,

с участием помощника прокурора Кожевниковского района Томской области Рудакова Д.О.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора, мотивировав тем, что ФИО2 приговором Кожевниковского районного суда Томской области от 20 февраля 2014 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

17 февраля 2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытии срока наказания.

30 декабря 2016 года решением Чебулинского районного суда Кемеровской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет с возложением административных ограничений в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 23-00 до 06-00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования Томской области, где будет после освобождения из мест лишения свободы проживать ФИО2 без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

03 апреля 2018 года решением Кожевниковского районного суда Томской области в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства 2 раза в месяц.

11 апреля 2019 года решением Кожевниковского районного суда Томской области в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства 3 раза в месяц.

08 июля 2019 года решением Кожевниковского районного суда в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства 4 раза в месяц.

Контроль за период срока административного надзора в отношении ФИО2 сотрудниками ОМВД России по Кожевниковскому району осуществлялся с 27 февраля 2017 года. За данный период ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных нарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ:

ч.2 ст.19.24 КоАП РФ от 04.10.2019 года;

ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 28.10.2019 года.

К уголовной ответственности за данный период не привлекался.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Таким образом, ограничения, установленные решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 30 декабря 2016 года в отношении ФИО2 не достигли целей, на которые направлено действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

С целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуально профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО2 необходимо дополнить административные ограничения в виде запрета на пребывание в определенных местах (кафе, барах, и магазинах, торгующих спиртными напитками на розлив).

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1, действующая по доверенности, административное исковое заявление поддержала полностью.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления дополнительного ограничения, просил дело рассмотреть без его участия, о чем указал в заявлении.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 ФЗ № 64-ФЗ и статьи 270 КАС РФ с заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

Согласно ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 вышеуказанного закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из представленных материалов, ФИО2, по приговору Кожевниковского районного суда Томской области от 20 февраля 2014 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание три года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Томского областного суда от 10.04.2014 года приговор Кожевниковского районного суда от 20.02.2014 года оставлен без изменения, а жалоба ФИО2 без удовлетворения.

ФИО2, отбывал наказание в местах лишения свободы с 20 февраля 2014 года по 17 февраля 2017 года, откуда освобожден по отбытии наказания.

Решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 30 декабря 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 23-00 до 06-00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования Томской области, где будет после освобождения из мест лишения свободы проживать ФИО2 без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Кожевниковского районного суда Томской области от 03 апреля 2018 года административные ограничения, установленные решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 30 декабря 2016 года дополнены административным ограничением на период административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Кожевниковского районного суда Томской области от 11 апреля 2019 года административные ограничения, установленные решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 30 декабря 2016 года дополнены административным ограничением на весь срок административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Кожевниковского районного суда Томской области от 08 июля 2019 года административные ограничения, установленные решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 30 декабря 2016 года дополнены административным ограничением на весь срок административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

Постановлениями начальника ОМВД России по Кожевниковскому району от 04 октября 2019 года, 28 октября 2019 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 и 560 рублей соответственно.

Согласно характеристике УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Кожевниковскому району ФИО3 от 24 июня 2019 года, поднадзорный ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает <адрес>, официально не трудоустроен, занимается временными заработками. Неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее привлекался к уголовной ответственности.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 на основании указанных выше положений Закона, может быть установлено дополнительное ограничение.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ (в ред. ФЗ от 28.12.2013 г.) в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2 устанавливается для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а потому суд считает необходимым административное исковое заявление начальника ОМВД РФ по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области удовлетворить, дополнить установленное решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 30 декабря 2016 года (с учетом решений Кожевниковского районного суда Томской области от 03 апреля 2018 года, от 11 апреля 2019 года от 08 июля 2019 года) ФИО2 административные ограничения на период административного надзора в виде запрета на пребывание в определенных местах (кафе, барах, магазинах) торгующих спиртными напитками на розлив.

Руководствуясь ст.ст.175 - 181, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить ФИО2, установленные решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 30 декабря 2016 года (с учетом решений Кожевниковского районного суда Томской области от 03 апреля 2018 года, от 11 апреля 2019 года, 08 июля 2019 года) административные ограничения на период административного надзора:

- запрет пребывания в определенных местах (кафе барах, магазинах) торгующих спиртными напитками на розлив.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кожевниковский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий Д.П. Фомич