Решение № 2-3425/2018 2-3425/2018~М-3415/2018 М-3415/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-3425/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2018 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Якушевой Т.А.,

с участием в судебном заседании представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3425/2018 по иску ФИО3 к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с иском (с учетом уточнений) к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) (далее – Пенсионный фонд) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой мастера, прораба в строительных организациях на основании п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Однако Пенсионный фонд своим решением от 31.01.2018 № 9/14 отказал ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на необходимых видах работ.

Согласно записям в трудовой книжке в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал машинистом экскаватора 4 разряда в Управлении Производственных Предприятий треста «Зимахимстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал машинистом бульдозера 5 разряда в кооперативе «Курьер» при УПП ВУС.

Со ссылкой на ФЗ «О страховых пенсиях» указывает, что с данным отказом Пенсионного фонда он не согласен, так как имеет страховой стаж 36 лет 9 месяцев 27 дней, проработал на работах с тяжелыми условиями труда 8 лет 4 месяца 26 дней, имеет право на досрочную страховую пенсию с учетом уменьшения возраста от 60 лет на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. 8 лет 4 месяца 27 дней это 3 целых раза по 2 года 6 месяцев с остатком 10 месяцев 27 дней. 60 лет – 3 года = 57 лет. С учетом этого расчета он имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижении им возраста 57 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Однако он обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в Пенсионный фонд 18.01.2018г., поэтому просит обязать ответчика назначить ему пенсию с 18.01.2018г.

Просит суд признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, признать незаконным решение Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать Пенсионный фонд включить в его стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста экскаватора 4 разряда УПП треста «Зимахимстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера 5 разряда в кооперативе «Карьер» при УПП ВУС, обязать Пенсионный фонд назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, будучи надлежащим образом извещен, с ДД.ММ.ГГГГ находится на стационарном лечении в <данные изъяты> согласно справке лечебного учреждения, не просил суд об отложении судебного разбирательства, реализовал свое право на участие в судебном заседании, направив своего представителя ФИО1

Суд с учетом мнения представителей сторон считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие истца ФИО3 с участием его представителя ФИО1

Ранее в судебном заседании истец ФИО3 суду пояснял, что работал в спорные периоды машинистом экскаватора 4 разряда и машинистом бульдозера 5 разряда в <адрес> на добыче песчано-гравийной смеси для строительных работ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, по доверенности ДД.ММ.ГГГГ., исковые требования своего доверителя ФИО3 поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО2, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., исковые требования ФИО3 не признала по доводам, изложенным в возражениях на иск. Просила в иске ФИО3 отказать.

Выслушав пояснения представителей сторон, проверив письменные материалы дела, оценив в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного указанной ст. 8, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсия» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с пп. "а" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение",

список N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 предусмотрено, что в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В случаях, когда в трудовой книжке не содержатся необходимые сведения о характере и условиях труда, то согласно пп. "а" п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ N 958н от 28.11.2014 г., для назначения досрочной пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 2 приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, утвержденного приказом Минздравсоцразвития N 258н от 31.03.2011г., стаж на соответствующих видах работ подтверждается уточняющей справкой и иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что истец ФИО3 обратился в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приложив к своему заявлению трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ., архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ. №, архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный фонд отказал ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.

Согласно решению Пенсионного фонда стаж на соответствующих видах работ у ФИО3 отсутствует, при необходимом стаже 6 лет 3 месяца. Страховой стаж составляет 36 лет 09 месяцев 27 дней.

Не согласившись с отказом ГУ УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ФИО3 обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Подраздел 20101000 раздела I «Горные работы» Списка N 2 от 26.01.1991 № 10 содержит указание на открытые горные работы и работы на поверхности. Это добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Кроме этого, к горным работам относится строительство шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений; горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах.

Пункт 2010100а подраздела 20101000 раздела I «Горные работы» Списка N 2 распространяется на рабочих разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт. Работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений.

В соответствии с Разделом XXVII «Горные работы» позициями 2010100а-13583, 2010100а-14388 Списка N 2 право на льготное обеспечение имеют машинисты бульдозеров, машинисты экскаваторов по добыче открытым способом угля, руды, сланца и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности.

Список N 2 1956 года в подразделе «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» раздела «Горные работы» (добыча угля, руды и иных полезных ископаемых) содержит указание на машинистов экскаваторов (экскаваторщики), их помощников.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Для признания права на досрочную страховую пенсию по старости истцу ФИО3 требовалось подтвердить свою занятость в спорные периоды на работах, предусмотренных разделом «Горные работы» Списка N 2.

Как следует из содержания вышеприведенного раздела, при этом недостаточно подтверждения только факта занятости по перечисленным должностям, указанных в разделе. Кроме должностей необходимым также является работа с перечисленными видами полезных ископаемых, горных пород или участие в перечисленных видах работ.

Судом установлено, что в системе государственного пенсионного страхования истец ФИО3 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

Из записей в трудовой книжке истца ФИО3 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в Ангарское Управление строительства-16 машинистом экскаватора 4 разряда в Управление производственных предприятий треста «Зимахимстрой» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом автопогрузчика 5 разряда того же управления (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР переводом в государственный кооператив «Карьер» при УПП ВУС на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.;

ДД.ММ.ГГГГ принят переводом из УПП машинистом бульдозера пятого разряда кооператива «Карьер» при УПП ВУС (протокол 2 от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ кооператив «Карьер» переименован в Малое предприятие «Карьер» АО «Восток» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ.);

ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом бульдозера ДЭТ-250 шестого разряда кооператива «Карьер» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР (переводом в ГПК «Стройиндустрия») (приказ 71 л/с от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке архивного отдела Управления делами администрации городского округа муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № в документах объединенного архивного фонда Открытое акционерное общество «Строительно-промышленное объединение «Восток», его предшественники и структурные подразделения за 1981-1989, 1992-1994 годы имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО3:

Принять машинистом экскаватора 4 разряда в цех ПНМ УПП АУС-16 треста «ЗХС» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

Перевести машинистом погрузчика ТО-10А по 5 разряду с ДД.ММ.ГГГГ производства ПНМ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

Перевести с ДД.ММ.ГГГГ слесарем горного оборудования по 5 разряду (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

Уволить переводом в государственный кооператив «Карьер» при Управлении производственных предприятий Восточно-Сибирского управления строительства ДД.ММ.ГГГГ по ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР (приказ от 10.05.1989г. № л/с).

Документы по личному составу (приказы на прием и увольнение, личные карточки уволенных работников ф. Т-2, лицевые счета) кооператива «Карьер» при УПП ВУС за 1989-1992 годы архив на хранении не имеет. Подтвердить стаж работы, начисление заработной платы ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на данном предприятии не представляется возможным.

Лицевые счета за май 1984 - 1989г.г. составлены с использованием кодов. В архиве не имеется сведений по кодам видов оплаты труда и удержаниях из заработной платы (и их расшифровке) за указанный в архивной справке период. Суммы заработка в архивную справку внесены так, как они обозначены в лицевых счетах (без разделения на рубли и копейки). Основание: Ф.Л-21, Оп.2-л.д.1220.Л.52-53.

Также в архивной справке указаны сведения о реорганизации и ликвидации ОАО «СПО «Восток»: 1. трест «Зимахимстрой» Ангарского управления строительства № (трест «ЗХС» АУС №) создан на основании приказа Ангарского управления строительства № от 15.07.1968г. №;

2. Трест «Зимахимстрой» Ангарского управления строительства № переименован в Восточно-Сибирское управление строительства (ВУС) согласно приказу Министерства Среднего Машиностроения от ДД.ММ.ГГГГ №;

3. Восточно-Сибирское управление строительства зарегистрировано как Строительно-промышленное акционерное общество «Восток» (СПАО «Восток») Решением исполнительного комитета Саянского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. №;

4. Строительно-промышленное акционерное общество «Восток» зарегистрировано как открытое акционерное общество «Восток» (ОСПАО «Восток») постановлением главы администрации <адрес> от 28.06.1996г. №;

5. ОСПАО «Восток» зарегистрировано как Открытое акционерное общество «Строительно-промышленное объединение «Восток» (ОАО «СПО «Восток») на основании свидетельства регистрации № Межрайонной ИМНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг.;

6. ОАО «СПО «Восток» ликвидировано на основании определения Арбитражного суда Иркутской области в связи с банкротством (запись о ликвидации предприятия № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре юридических лиц).

Поскольку предусмотренная Списком N 2 разделом 1 "Горные работы" должность машиниста бульдозера предусматривает обязательное выполнение открытых горных работ и работ на поверхности, то юридически значимым по настоящему делу является обстоятельство установления технологического процесса, в котором занят работник.

Однако сведений о том, что истец был занят на открытых горных работах и работах на поверхности по добыче нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности согласно Списку N 2, что истцу производилась доплата за работу во вредных условиях труда, вышеуказанная справка не содержит. Технологические документы предприятия и иные документы, свидетельствующие о характере работы истца, суду не представлены и ссылка на них в архивной справке отсутствует.

Во вводной части постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 предусмотрено, что в соответствии с Законом СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» применение Списков N 1 и 2 производится с учетом аттестации рабочих мест. Это подтверждает, что один лишь факт занятости по должности, включенной в раздел, не является достаточным для назначения льготной пенсии, требуется подтверждение вредных условий работы.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в п. 16 разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Судом запрашивались в Управлении Росреестра по <адрес>, в Зиминском межмуниципальном отделе Управления Росреестра по <адрес>, Саянском отделе Управления Росреестра по <адрес> сведения о том, что представляло собой месторождение УПП Ангарское управление строительства-16 треста «Зимахимстрой» период 1981-1986г.г. Государственного кооператива «Карьер» при Управлении производственных предприятий Восточно-Сибирского управления строительства 1989-1992г.г. (добыча ПГС и т.п.); в ГУ – Управление ПФР в <адрес> (межрайонное) запрашивались наблюдательные дела УПП Ангарское управление строительства-16 треста «Зимахимстрой» и Государственного кооператива «Карьер» при Управлении производственных предприятий Восточно-Сибирского управления строительства.

Своим ответом от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) сообщило суду, что запрашиваемые наблюдательные дела отсутствуют, информацией о периодах работы ФИО3 не располагает.

При этом ГУ УПФР в г. Саянске Иркутской области (межрайонное) со своим ответом от ДД.ММ.ГГГГ переотправило в суд письмо Иркутского филиала ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу» о том, что в <адрес> находится Мординское месторождение песчано-гравийной смеси с запасами, утвержденными протоколом ТКЗ №, 1972г. Месторождение учтено территориальным балансом запасов. На разработку месторождения выдана лицензия ИРзм 00004 ТЭ (зарегистрирована 30.12.2009г.) – ООО «Управление промышленных предприятий». В отчете по детальной разведке Мординского месторождения (автор – ФИО4) отсутствуют данные исследований на определение класса опасности, но обычно это полезное ископаемое относится к первому классу строительных материалов, применяемых без ограничения.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ. № сообщило суду, что в государственном фонде данных, полученных в результате землеустройства, а также в архиве правоудостоверяющих документов отсутствуют документы на месторождение УПП Ангарское управление строительства -16 треста «Зимахимстрой» и государственный кооператив «Карьер» при Управлении производственных предприятий Восточно-Сибирского управления строительства.

Вместе с тем в нарушение ст. 56 ГПК РФ достаточных и достоверных доказательств тому, что истец ФИО3 работал в качестве машиниста экскаватора и машиниста бульдозера по добыче открытым способом угля, руды, сланца и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности, суду не представлено.

Суд, оценив все исследованные доказательства, приходит к выводу, что ввиду отсутствия документального подтверждения занятости истца на открытых горных работах по добыче полезных ископаемых, указанных в разделе 1 Списка N 2, оснований для применения при решении вопроса о досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости Списка N 2, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, не имеется.

При таких обстоятельствах суд принимает решение об отказе ФИО3 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, об обязании включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, об обязании назначить страховую пенсию по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Прибыткова Н.А.

Решение в окончательной форме принято 20.11.2018г.

Председательствующий Прибыткова Н.А.